近年來，多地發(fā)生影響較大的重大安全生產(chǎn)事故?！兑庖姟诽岢龅哪繕?biāo)是，到“十三五”末，本市基本建立起格局完善、系統(tǒng)完備、運(yùn)行順暢、保障高效、手段科學(xué)的安全預(yù)防控制體系，有效防范和遏制安全生產(chǎn)事故，綜合反映本市安全生產(chǎn)形勢(shì)的各項(xiàng)指標(biāo)接近或達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平。
這個(gè)目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)？北京市將從根本上減少安全隱患，強(qiáng)化城市運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)源頭管控，在城市規(guī)劃建設(shè)中要充分考慮安全因素，加強(qiáng)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃與城市地 下公用基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃特別是石油天然氣管道、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫€、軌道交通等規(guī)劃的銜接。同時(shí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)存量中高危險(xiǎn)、高污染、高耗能、高職業(yè)危害生產(chǎn)企業(yè)的轉(zhuǎn)移 或退出，這樣將從源頭上減少安全隱患。
《意見》提出，北京將加強(qiáng)車站、地下空間、公園景區(qū)、商場(chǎng)超市、人員集聚場(chǎng)所等地點(diǎn)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控，明確責(zé)任，完善安全管理制度，推動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn) 公示警示；推進(jìn)輸水、輸電、供氣、供熱管線，危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道，軌道交通等風(fēng)險(xiǎn)管控，并要求有關(guān)部門重點(diǎn)解決違法違規(guī)占?jí)?、?biāo)識(shí)不清、違章開挖等問題。 按照要求，全市將定期開展城市運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，完善預(yù)警信息發(fā)布功能，不斷拓寬信息發(fā)布渠道，并加快建立針對(duì)高危行業(yè)、重點(diǎn)工程以及重點(diǎn)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè) 預(yù)警機(jī)制，提升應(yīng)急處置能力。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，是預(yù)防安全生產(chǎn)事故的重要因素。根據(jù)規(guī)劃，本市將研究制定重大安全生產(chǎn)事故“一票否決”辦法和失職追責(zé)有關(guān)規(guī)定。通過健 全安全生產(chǎn)事故信息直報(bào)制度，嚴(yán)肅查處事故遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)行為。同時(shí)，本市還將建立健全事故倒查追責(zé)機(jī)制，依法依規(guī)查處沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止而引 發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)并釀成事故的企業(yè)和監(jiān)管部門相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（記者 李澤偉）
