天津共有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營、儲存單位4000多家。一些危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位規(guī)劃布局不合理,部分危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)被新建的居民區(qū)、商業(yè) 區(qū)或道路所包圍,形成很大的安全隱患;一部分危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位生產(chǎn)環(huán)境簡陋、設(shè)備老化、安全投入嚴(yán)重不足;一些危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位負(fù)責(zé)人法律法規(guī)意識薄 弱,安全生產(chǎn)責(zé)任制及規(guī)章制度不落實(shí)等。
該方案指出,嚴(yán)格準(zhǔn)入機(jī)制,嚴(yán)格審批危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目,合理調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)布局,除國家級與市級重點(diǎn)項(xiàng)目外,其他危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目原則上不予批準(zhǔn)。對城鎮(zhèn)人口密集區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),當(dāng)?shù)卣Y(jié)合城市規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,制定此類企業(yè)的搬遷方案,限期消除隱患。
在重大危險(xiǎn)源管控方面,方案指出,危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)辨識重大危險(xiǎn)源,建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理制度,落實(shí)重大危險(xiǎn)源管理責(zé)任,制定重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控方案,建立重大危險(xiǎn)源安全管理檔案,按照有關(guān)規(guī)定做好重大危險(xiǎn)源備案工作。
在危險(xiǎn)貨物儲運(yùn)環(huán)節(jié)和港口危險(xiǎn)貨物安全管理方面,方案要求制訂和完善一系列制度,裝設(shè)24小時(shí)實(shí)時(shí)在線視頻監(jiān)控系統(tǒng)和作業(yè)過程重點(diǎn)參數(shù)信息的自動控制系統(tǒng),并保證與港口行政管理部門信息系統(tǒng)對接,實(shí)現(xiàn)上傳。
針對部門之間缺乏信息溝通與聯(lián)動,面對大量的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),監(jiān)管力量嚴(yán)重不足的問題,方案規(guī)定,化工園區(qū)(集中片區(qū))要建立專門的應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備專業(yè)的應(yīng)急救援裝備,建立安全生產(chǎn)監(jiān)控中心,對園區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源、重要生產(chǎn)裝置和重要生產(chǎn)部位實(shí)行不間斷監(jiān)控。