近日,環(huán)保部向媒體通報,環(huán)保部已向國家發(fā)改委、財政部、商務部、人民銀行等14個部門提供了《環(huán)境保護綜合名錄(2015年版)》(以下簡稱綜合名錄),同時向社會全文公開。
根據(jù)國務院部署,自2007年以來,環(huán)保部組織開展綜合名錄制定工作。此次發(fā)布的綜合名錄是在對歷年綜合名錄進行修訂、完善的基礎上,匯總2015年制定的新一批綜合名錄形成的。綜合名錄共包含兩部分:一是高污染、高環(huán)境風險產(chǎn)品(以下簡稱“雙高”產(chǎn)品)名錄,包括837項產(chǎn)品;二是環(huán)境保護重點設備名錄,包括69項設備。其中,“雙高”產(chǎn)品包含了50余種生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮量大產(chǎn)品,30多種產(chǎn)生大量揮發(fā)性有機污染物(VOCs)產(chǎn)品,近200余種涉重金屬污染產(chǎn)品,500多種高環(huán)境風險產(chǎn)品。
目前,綜合名錄在推動構建綠色稅收、綠色貿(mào)易、綠色金融等環(huán)境經(jīng)濟政策方面發(fā)揮了越來越大的作用。近年來,結合綜合名錄研究成果,環(huán)保部先后推動和配合有關部門,出臺了一系列環(huán)境經(jīng)濟政策:一是將涉重金屬的高污染電池、揮發(fā)性有機污染物含量較高的涂料產(chǎn)品納入消費稅征收范圍;二是對“雙高”產(chǎn)品不予綜合利用增值稅優(yōu)惠、不予調(diào)高出口退稅,目前已有400余種“雙高”產(chǎn)品被取消出口退稅、禁止加工貿(mào)易;三是推動金融機構按照風險可控、商業(yè)可持續(xù)原則,嚴格對生產(chǎn)“雙高”產(chǎn)品企業(yè)的授信管理;四是推動企業(yè)實施綠色采購,引導企業(yè)避免采購“雙高”產(chǎn)品;五是結合推進生活方式綠色化,引導企業(yè)和公眾減少對“高污染、高環(huán)境風險”產(chǎn)品的使用。這些政策措施都有利于充分體現(xiàn)“雙高”產(chǎn)品生產(chǎn)和消費過程中的環(huán)境損害成本,利用市場機制遏制其生產(chǎn)、使用和出口。《中國質(zhì)量報》