國(guó)家安全監(jiān)管總局政策法規(guī)司關(guān)于征求
《〈中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法〉實(shí)施若干
規(guī)定(征求意見稿)》意見的通知
為進(jìn)一步做好《安全生產(chǎn)法》貫徹實(shí)施工作,國(guó)家安全監(jiān)管總局起草了《〈中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法〉實(shí)施若干規(guī)定(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。公眾可通過(guò)以下方式提出意見和建議。
1.登錄中國(guó)政府法制信息網(wǎng)(網(wǎng)址:http://www.chinalaw.gov.cn),進(jìn)入首頁(yè)左側(cè)的“部門規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)”提出意見和建議。
2.通過(guò)信函將意見發(fā)至:北京市東城區(qū)和平里北街21號(hào)(郵編100713)國(guó)家安全監(jiān)管總局政策法規(guī)司,并在信封上注明“征求意見”字樣。
3.通過(guò)傳真將意見發(fā)至:010-64463156。
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附件:《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》實(shí)施若干規(guī)定
安全監(jiān)管總局政法司
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》實(shí)施若干規(guī)定
(征求意見稿 2015年9月)
第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(以下簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn)法),制定本規(guī)定。
第二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),其他分管負(fù)責(zé)人對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。
第三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全文化建設(shè),增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)法及有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)以及相關(guān)場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備的管理。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每年向股東會(huì)、職工代表大會(huì)報(bào)告本單位安全生產(chǎn)情況,接受股東和從業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向業(yè)績(jī)考核部門報(bào)告本單位安全生產(chǎn)情況。
第六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全本單位安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲機(jī)制,每年對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督考核,考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)在本單位公示。
第七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全文化建設(shè),營(yíng)造安全氛圍,確立本單位的安全生產(chǎn)理念、目標(biāo)和安全生產(chǎn)行為準(zhǔn)則、規(guī)范,并在本單位顯著位置公示,教育、督促每一名從業(yè)人員貫徹執(zhí)行。
第八條 危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位和礦山、金屬冶煉單位以及其他規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì),由本單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任。安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決本單位安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。
第九條 危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位或者規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化分一級(jí)、二級(jí)、三級(jí),一級(jí)為最高級(jí)。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)作為安全生產(chǎn)分類分級(jí)監(jiān)管的依據(jù)。達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)以上且未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故的,按規(guī)定可以直接辦理有關(guān)行政許可的延期手續(xù)。
省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,制定推進(jìn)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的具體辦法。
第十條 危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位從業(yè)人員超過(guò)100人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備不低于從業(yè)人員1%的專職安全生產(chǎn)管理人員,但不得少于2名專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在100人以下的,可以不設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),但應(yīng)當(dāng)配備至少1名專職安全生產(chǎn)管理人員。
其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理人員設(shè)置、配備標(biāo)準(zhǔn),由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。
第十一條 注冊(cè)安全工程師按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行分專業(yè)、分等級(jí)管理,注冊(cè)安全工程師資格證書可以作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的憑證。
鼓勵(lì)成立注冊(cè)安全工程師事務(wù)所為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供技術(shù)、管理服務(wù)。
第十二條 危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)管理人員20%的比例配備或者聘請(qǐng)注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作,但不得少于1人。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)注冊(cè)安全工程師聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理制度,落實(shí)整改措施、責(zé)任人員、資金投入、整改時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)消除事故隱患。
第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定的生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)本單位可能存在的重大事故隱患作出判定。
重大事故隱患治理結(jié)束后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織本單位專業(yè)技術(shù)人員或者委托依法設(shè)立的安全生產(chǎn)技術(shù)、服務(wù)機(jī)構(gòu),開展重大事故隱患治理效果評(píng)估并形成報(bào)告。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定將重大事故隱患治理情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門
第十五條 存在油氣儲(chǔ)罐的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)文件的要求,劃定油氣罐區(qū)并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)和必要的圍擋,并對(duì)進(jìn)入罐區(qū)的機(jī)動(dòng)車輛機(jī)動(dòng)和非本單位人員進(jìn)行登記。
油氣儲(chǔ)罐變更設(shè)計(jì)存儲(chǔ)物質(zhì)的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行安全論證并形成報(bào)告。油氣儲(chǔ)罐運(yùn)行中的溫度、壓力、液位必須符合設(shè)計(jì)控制指標(biāo),確保安全切斷裝置和報(bào)警系統(tǒng)處以正常適用狀態(tài),油氣罐區(qū)使用的照明、電氣設(shè)施、設(shè)備、器材必須符合防爆要求。
有關(guān)作業(yè)人員必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行切水、切罐、裝卸車作業(yè),不得擅自離開作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。嚴(yán)禁無(wú)相關(guān)資質(zhì)的單位或者未經(jīng)培訓(xùn)合格的人員進(jìn)入油氣罐區(qū)作業(yè)活動(dòng)。
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的廠房與周圍生產(chǎn)生活設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持符合法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全距離。
存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,安裝通風(fēng)除塵系統(tǒng)或者采取其他有效的除塵措施,落實(shí)防雷、防靜電、泄爆等安全措施,并定期清理粉塵,檢測(cè)密閉空間、通風(fēng)管道的粉塵濃度。
第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立有限空間作業(yè)審批制度,未經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理,任何人不得擅自進(jìn)入有限空間作業(yè)。
進(jìn)入有限空間作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行通風(fēng)、檢測(cè),并在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警示標(biāo)志,為從業(yè)人員配備預(yù)防中毒、窒息的勞動(dòng)防護(hù)用品。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行臨近高壓輸電線路作業(yè)、危險(xiǎn)場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)以及爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)進(jìn)行危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定作業(yè)方案;
(二)從業(yè)人員的上崗資格、條件及其身體狀況、配備的勞動(dòng)防護(hù)用品符合安全作業(yè)要求;
(三)采取安全防范措施,設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全區(qū)域,安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理;
(四)有事故應(yīng)急處置預(yù)案。
作業(yè)方案應(yīng)經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人審查同意后方可實(shí)施?,F(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)作業(yè)前將有關(guān)安全技術(shù)要求告知作業(yè)人員,并由雙方簽字確認(rèn)。
第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)、選用規(guī)則,為從業(yè)人員配備合格、有效的勞動(dòng)防護(hù)用品。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)、發(fā)放、報(bào)廢等管理制度,并督促、教育從業(yè)人員正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。
第二十條 國(guó)家推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度,推動(dòng)礦山、金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn);鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,不再繳存安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在工作場(chǎng)所的醒目位置設(shè)置公告欄,在存在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的工作崗位設(shè)置告知卡,告知從業(yè)人員存在的主要危險(xiǎn)因素、危害后果、安全操作要點(diǎn)、防范措施以及事故應(yīng)急措施等內(nèi)容。
第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所發(fā)包或者出租的,應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)管理職責(zé):
(一)查驗(yàn)承包方或者承租方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍、資質(zhì)和有關(guān)人員資格;
(二)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,向承包方、承租方書面告知發(fā)包項(xiàng)目、出租場(chǎng)所的基本情況、安全生產(chǎn)要求;
(三)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包方、承租方的安全生產(chǎn)工作;
(四)定期檢查承包方、承租方的安全生產(chǎn)狀況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位用于發(fā)包或者出租的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所必須具備法律、行政法規(guī)或者國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位出租的設(shè)備必須符合保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十三條 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)中央管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位總部(總廠、總公司)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)本地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法能力的實(shí)際情況,結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隸屬關(guān)系、規(guī)模劃分、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等因素,制定本地區(qū)安全監(jiān)管分類分級(jí)和屬地監(jiān)管的規(guī)定,并報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。
第二十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照分類分級(jí)監(jiān)督管理的要求,制定安全生產(chǎn)年度執(zhí)法工作計(jì)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)制定的年度執(zhí)法工作計(jì)劃報(bào)上一級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施。
安全生產(chǎn)年度執(zhí)法工作計(jì)劃的制定和執(zhí)行情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公開。
第二十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立隨機(jī)抽查制度,制定并公布抽查事項(xiàng)目錄和執(zhí)法人員目錄,隨機(jī)確定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和檢查執(zhí)法人員,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)年度執(zhí)法工作計(jì)劃的隨機(jī)抽查比例一般不低于30%。
第二十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全重大事故隱患治理督辦制度,按照職責(zé)分工,對(duì)重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦。
重大事故隱患整改治理需要有關(guān)人民政府及其有關(guān)部門支持協(xié)助的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以向有關(guān)人民政府報(bào)告相關(guān)情況。
第二十七條 安全生產(chǎn)法第六十七條第一款所稱的有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn),是指存在明顯的事故隱患,如果不立即消除,隨時(shí)可能導(dǎo)致事故發(fā)生。
安全生產(chǎn)法第六十七條第二款所稱的危及生產(chǎn)安全的緊急情形,是指具有下列情形之一的:
(一)已經(jīng)出現(xiàn)事故征兆的;
(二)嚴(yán)重危及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以外的第三人人身或者財(cái)產(chǎn)安全的;
(三)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有類似事故教訓(xùn)的;
(四)其他危及生產(chǎn)安全的緊急情況。
第二十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照安全生產(chǎn)法第六十七條第一款的規(guī)定采取停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施的,應(yīng)當(dāng)制作采取相關(guān)措施的書面通知,載明下列事項(xiàng):
(一)供電、供應(yīng)民用爆炸物品等單位的名稱。
(二)被采取停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的名稱、地址。
(三)采取停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施的范圍及開始日期、時(shí)間。
(四)告知有關(guān)單位對(duì)停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施依法享有的行政復(fù)議和行政訴訟權(quán)利。
(五)作出書面通知的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)名稱、印章、日期。
書面通知應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)交付供電、供應(yīng)民用爆炸物品等單位,或者按照民事訴訟法規(guī)定的其他方式予以送達(dá)。
除本規(guī)定第二十六條第二款規(guī)定的緊急情形外,書面通知還應(yīng)當(dāng)載明抄送被采取停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,并于采取停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施的24小時(shí)前,按照前款規(guī)定送達(dá)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照安全生產(chǎn)法第六十七條第二款的規(guī)定解除停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施的,應(yīng)當(dāng)制作解除相關(guān)措施的書面通知,及時(shí)送達(dá)供電、供應(yīng)民用爆炸物品等有關(guān)單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位?;謴?fù)供電、恢復(fù)供應(yīng)民用爆炸物品應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全管理規(guī)定和操作規(guī)程進(jìn)行,確保安全生產(chǎn)。
第二十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)收到有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)予以登記,并于15日按照下列方式處理:
(一)屬于本部門法定職責(zé)范圍的,依法作出是否受理的決定,并書面告知舉報(bào)人;屬于下級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)部門職責(zé)范圍內(nèi)的,轉(zhuǎn)送下級(jí)部門處理,同時(shí)告知舉報(bào)人;
(二)依法應(yīng)當(dāng)由其他部門處理的,告知舉報(bào)人向有關(guān)部門提出。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)完成對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)的調(diào)查核實(shí),并將有關(guān)情況書面告知舉報(bào)人;情況復(fù)雜的,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限,但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)30日,并告知舉報(bào)人延期理由。調(diào)查核實(shí)舉報(bào)事項(xiàng)確有困難的,可以提請(qǐng)有關(guān)人民政府組織相關(guān)部門予以調(diào)查核實(shí);所需時(shí)間不計(jì)入本款規(guī)定的辦理期限。
對(duì)匿名舉報(bào)或者因舉報(bào)人的姓名、名稱、住址、聯(lián)系方式不清、不實(shí)等原因無(wú)法按照本條第一款、第二款的規(guī)定進(jìn)行告知的,登記、受理舉報(bào)事項(xiàng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面記錄相關(guān)情況。
第三十條 未按照本規(guī)定第十三條的規(guī)定,落實(shí)事故隱患的整改措施、責(zé)任人員、資金投入、整改時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)令限期改正,可以處三萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬(wàn)元以下的罰款。
未按照本規(guī)定第十四條的規(guī)定,對(duì)本單位可能存在的重大事故隱患作出判定,或者未進(jìn)行重大事故隱患治理效果評(píng)估的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)令限期改正,處三萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以下的罰款。
第三十一條 違反本規(guī)定第十五條、第十六條第二款規(guī)定的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)令限期改正,可以處三萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬(wàn)元以下的罰款。
第三十二條 違反本規(guī)定第十七條、第十八條規(guī)定的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)令限期改正,可以處三萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬(wàn)元以下的罰款。未安排專門人員進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的,依照安全生產(chǎn)法第九十八條的規(guī)定處理。
第三十三條 違反本規(guī)定第十九條第一款規(guī)定,未為從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)令限期改正,處三萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以下的罰款。
違反本規(guī)定第十九條第二款規(guī)定的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)令限期改正,可以處二萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處五千元以下的罰款。
第三十四條 未按照安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)書面通知的要求,配合采取停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施的,責(zé)令立即改正,處三萬(wàn)元的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元的罰款;有上級(jí)主管單位的,將有關(guān)情況通報(bào)其上級(jí)主管單位;發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依法從嚴(yán)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
其他單位或者個(gè)人妨礙、阻止有關(guān)單位配合采取停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施的,依照前款規(guī)定處理。
第三十五條 安全生產(chǎn)法及本規(guī)定的下列用語(yǔ)的含義如下:
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),是指生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)活動(dòng),既包括主體活動(dòng),也包括輔助活動(dòng)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,是指從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)活動(dòng)的企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織及其他單位。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人,是指有限責(zé)任公司、股份有限公司的董事長(zhǎng)或者總經(jīng)理,其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的廠長(zhǎng)、經(jīng)理、礦長(zhǎng),以及對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有決策權(quán)的實(shí)際控制人。
安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入,包括安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)費(fèi)用、勞動(dòng)防護(hù)用品費(fèi)用、事故隱患整改治理資金和安全評(píng)估、評(píng)價(jià)、檢測(cè)、檢驗(yàn)費(fèi)用以及有關(guān)安全設(shè)施、設(shè)備應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資購(gòu)置和運(yùn)行維護(hù)等費(fèi)用。
第三十六條 本規(guī)定自 年 月 日起施行。