2001年11月14日公安部令第61號(hào)公布

                                                                                      自2002年5月1日施行
              
第一章  總  則 
 
第一條 
 
    為了加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，根據(jù)《中華人民共和國消防法》，制定本規(guī)定。     
 
第二條 
 
    本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱單位）自身的消防安全管理。     
 
    法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。     
 
第三條 
 
    單位應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章（以下統(tǒng)稱消防法規(guī)），貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的消防工作方針，履行消防安全職責(zé)，保障消防安全。  
 
第四條 
 
    法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是單位的消防安全責(zé)任人，對(duì)本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。  
 
第五條 
 
    單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé)，確定各級(jí)、各崗位的消防安全責(zé)任人。 
 
 
第二章 消防安全責(zé)任 
 
第六條 
 
    單位的消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：     
 
（一）貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全情況； 
 
（二）將消防工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營、管理等活動(dòng)統(tǒng)籌安排，批準(zhǔn)實(shí)施年度消防工作計(jì)劃； 
 
（三）為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障；     
 
（四）確定逐級(jí)消防安全責(zé)任，批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；     
 
（五）組織防火檢查，督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改，及時(shí)處理涉及消防安全的重大問題； 
 
（六）根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì); 
 
（七）組織制定符合本單位實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實(shí)施演練。  
 
第七條 
 
    單位可以根據(jù)需要確定本單位的消防安全管理人。消防安全管理人對(duì)單位的消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)，實(shí)施和組織落實(shí)下列消防安全管理工作： 
 
（一）擬訂年度消防工作計(jì)劃，組織實(shí)施日常消防安全管理工作； 
 
（二）組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實(shí)； 
 
（三）擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案； 
 
（四）組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作； 
 
（五）組織實(shí)施對(duì)本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通；  
 
（六）組織管理專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)； 
 
（七）在員工中組織開展消防知識(shí)、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練； 
 
（八）單位消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。 
 
    消防安全管理人應(yīng)當(dāng)定期向消防安全責(zé)任人報(bào)告消防安全情況，及時(shí)報(bào)告涉及消防安全的重大問題。未確定消防安全管理人的單位，前款規(guī)定的消防安全管理工作由單位消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)實(shí)施。  
 
第八條 
 
    實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理時(shí)，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物，當(dāng)事人在訂立的合同中依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任；消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)權(quán)單位或者委托管理的單位統(tǒng)一管理。 
 
   承包、承租或者受委托經(jīng)營、管理的單位應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定，在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。  
 
 
第九條 
 
    對(duì)于有兩個(gè)以上產(chǎn)權(quán)單位和使用單位的建筑物，各產(chǎn)權(quán)單位、使用單位對(duì)消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)明確管理責(zé)任，可以委托統(tǒng)一管理。  
 
第十條 
 
    居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)在管理范圍內(nèi)履行下列消防安全職責(zé)： 
 
（一）制定消防安全制度，落實(shí)消防安全責(zé)任，開展消防安全宣傳教育； 
 
（二）開展防火檢查，消除火災(zāi)隱患； 
 
（三）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通； 
 
（四）保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效。 
 
    其他物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)受委托管理范圍內(nèi)的公共消防安全管理工作負(fù)責(zé)。  
 
第十一條 
 
    舉辦集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型活動(dòng)的主辦單位、承辦單位以及提供場地的單位，應(yīng)當(dāng)在訂立的合同中明確各方的消防安全責(zé)任。  
 
 
第十二條 
 
    建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場的消防安全管理。 
 
    對(duì)建筑物進(jìn)行局部改建、擴(kuò)建和裝修的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位在訂立的合同中明確各方對(duì)施工現(xiàn)場的消防安全責(zé)任。 
 
第三章  消防安全管理 
 
第十三條 
 
    下列范圍的單位是消防安全重點(diǎn)單位，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求，實(shí)行嚴(yán)格管理： 
 
    （一）商場（市場）、賓館（飯店）、體育場（館）、會(huì)堂、公共娛樂場所等公眾聚集場所（以下統(tǒng)稱公眾聚集場所）； 
 
（二）醫(yī)院、養(yǎng)老院和寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園； 
 
（三）國家機(jī)關(guān)； 
 
（四）廣播電臺(tái)、電視臺(tái)和郵政、通信樞紐； 
 
（五）客運(yùn)車站、碼頭、民用機(jī)場； 
 
（六）公共圖書館、展覽館、博物館、檔案館以及具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的文物保護(hù)單位； 
 
（七）發(fā)電廠（站）和電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)； 
 
（八）易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲(chǔ)存、供應(yīng)、銷售單位； 
 
（九）服裝、制鞋等勞動(dòng)密集型生產(chǎn)、加工企業(yè)； 
 
（十）重要的科研單位； 
 
（十一）其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的單位。 
 
    高層辦公樓（寫字樓）、高層公寓樓等高層公共建筑，城市地下鐵道、地下觀光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道，糧、棉、木材、百貨等物資集中的大型倉庫和堆場，國家和省級(jí)等重點(diǎn)工程的施工現(xiàn)場，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定對(duì)消防安全重點(diǎn)單位的要求，實(shí)行嚴(yán)格管理。 
 
第十四條 
 
    消防安全重點(diǎn)單位及其消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案。 
 
第十五條 
 
    消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者確定消防工作的歸口管理職能部門，并確定專職或者兼職的消防管理人員；其他單位應(yīng)當(dāng)確定專職或者兼職消防管理人員，可以確定消防工作的歸口管理職能部門。歸口管理職能部門和專兼職消防管理人員在消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人的領(lǐng)導(dǎo)下開展消防安全管理工作。     
 
第十六條 
 
    公眾聚集場所應(yīng)當(dāng)在具備下列消防安全條件后，向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報(bào)進(jìn)行消防安全檢查，經(jīng)檢查合格后方可開業(yè)使用：     
 
（一）依法辦理建筑工程消防設(shè)計(jì)審核手續(xù)，并經(jīng)消防驗(yàn)收合格；     
 
（二）建立健全消防安全組織，消防安全責(zé)任明確；     
 
（三）建立消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程；    
 
（四）員工經(jīng)過消防安全培訓(xùn)；     
 
（五）建筑消防設(shè)施齊全、完好有效；     
 
（六）制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。 
 
第十七條 
 
    舉辦集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型活動(dòng)，主辦或者承辦單位應(yīng)當(dāng)在具備消防安全條件后，向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場進(jìn)行消防安全檢查，經(jīng)檢查合格后方可舉辦。   
 
第十八條 
 
    單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位的特點(diǎn)，建立健全各項(xiàng)消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程，并公布執(zhí)行。     
 
   單位消防安全制度主要包括以下內(nèi)容：消防安全教育、培訓(xùn)；防火巡查、檢查；安全疏散設(shè)施管理；消防（控制室）值班；消防設(shè)施、器材維護(hù)管理；火災(zāi)隱患整改；用火、用電安全管理；易燃易爆危險(xiǎn)物品和場所防火防爆；專職和義務(wù)消防隊(duì)的組織管理；滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練；燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理（包括防雷、防靜電）；消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲；其他必要的消防安全內(nèi)容。 
 
第十九條 
 
    單位應(yīng)當(dāng)將容易發(fā)生火災(zāi)、一旦發(fā)生火災(zāi)可能嚴(yán)重危及人身和財(cái)產(chǎn)安全以及對(duì)消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置明顯的防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理。  
 
第二十條 
 
    單位應(yīng)當(dāng)對(duì)動(dòng)用明火實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所使用明火；因特殊情況需要進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)的，動(dòng)火部門和人員應(yīng)當(dāng)按照單位的用火管理制度辦理審批手續(xù)，落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人，在確認(rèn)無火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后方可動(dòng)火施工。動(dòng)火施工人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定，并落實(shí)相應(yīng)的消防安全措施。 
 
    公眾聚集場所或者兩個(gè)以上單位共同使用的建筑物局部施工需要使用明火時(shí)，施工單位和使用單位應(yīng)當(dāng)共同采取措施，將施工區(qū)和使用區(qū)進(jìn)行防火分隔，清除動(dòng)火區(qū)域的易燃、可燃物，配置消防器材，專人監(jiān)護(hù)，保證施工及使用范圍的消防安全。  
 
    公共娛樂場所在營業(yè)期間禁止動(dòng)火施工。  
 
第二十一條 
 
    單位應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機(jī)械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)。 
 
   嚴(yán)禁下列行為： 
 
（一）占用疏散通道；     
 
（二）在安全出口或者疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物； 
 
（三）在營業(yè)、生產(chǎn)、教學(xué)、工作等期間將安全出口上鎖、遮擋或者將消防安全疏散指示標(biāo)志遮擋、覆蓋； 
 
（四）其他影響安全疏散的行為。  
 
第二十二條 
 
    單位應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸或者銷毀實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。      
 
 
第二十三條 
 
    單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，建立專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)，配備相應(yīng)的消防裝備、器材，并組織開展消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練，提高預(yù)防和撲救火災(zāi)的能力。     
 
第二十四條 
 
    單位發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即實(shí)施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，務(wù)必做到及時(shí)報(bào)警,迅速撲救火災(zāi)，及時(shí)疏散人員。鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支援。任何單位、人員都應(yīng)當(dāng)無償為報(bào)火警提供便利，不得阻攔報(bào)警。     
 
   單位應(yīng)當(dāng)為公安消防機(jī)構(gòu)搶救人員、撲救火災(zāi)提供便利和條件。     
 
   火災(zāi)撲滅后，起火單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，如實(shí)提供火災(zāi)事故的情況，協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)事故責(zé)任。未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)同意，不得擅自清理災(zāi)現(xiàn)場。 
 
第四章  防火檢查 
 
第二十五條 
 
    消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查，并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。其他單位可以根據(jù)需要組織防火巡查。巡查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：     
 
（一）用火、用電有無違章情況；     
 
（二）安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好； 
     
 
（三）消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整；     
 
（四）常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；  
    
 
（五）消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況；     
 
（六）其他消防安全情況。     
 
   公眾聚集場所在營業(yè)期間的防火巡查應(yīng)當(dāng)至少每二小時(shí)一次；營業(yè)結(jié)束時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)營業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查，消除遺留火種。醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)夜間防火巡查，其他消防安全重點(diǎn)單位可以結(jié)合實(shí)際組織夜間防火巡查。 
 
    防火巡查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正違章行為，妥善處置火災(zāi)危險(xiǎn)，無法當(dāng)場處置的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警并及時(shí)撲救。 
 
    防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫巡查記錄，巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。  
    
 
第二十六條 
 
    機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)至少每季度進(jìn)行一次防火檢查，其他單位應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次防火檢查。檢查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：     
 
（一）火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況；     
 
（二）安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況；     
 
（三）消防車通道、消防水源情況； 
 
（四）滅火器材配置及有效情況； 
 
（五）用火、用電有無違章情況； 
 
（六）重點(diǎn)工種人員以及其他員工消防知識(shí)的掌握情況； 
 
（七）消防安全重點(diǎn)部位的管理情況；     
 
（八）易燃易爆危險(xiǎn)物品和場所防火防爆措施的落實(shí)情況以及其他重要物資的防火安全情況；     
 
（九）消防（控制室）值班情況和設(shè)施運(yùn)行、記錄情況；     
 
（十）防火巡查情況；     
 
（十一）消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況和完好、有效情況； 
 
（十二）其他需要檢查的內(nèi)容。     
 
   防火檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。     
 
第二十七條 
 
    單位應(yīng)當(dāng)按照建筑消防設(shè)施檢查維修保養(yǎng)有關(guān)規(guī)定的要求，對(duì)建筑消防設(shè)施的完好有效情況進(jìn)行檢查和維修保養(yǎng)。  
 
 
第二十八條 
 
    設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對(duì)其自動(dòng)消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查測試，并出具檢測報(bào)告，存檔備查。     
 
第二十九條 
 
    單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對(duì)滅火器進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和維修檢查。對(duì)滅火器應(yīng)當(dāng)建立檔案資料，記明配置類型、數(shù)量、設(shè)置位置、檢查維修單位（人員）、更換藥劑的時(shí)間等有關(guān)情況。 
 
 
第五章  火災(zāi)隱患整改 
 
第三十條 
 
    單位對(duì)存在的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以消除。 
 
     
 
第三十一條 
 
    對(duì)下列違反消防安全規(guī)定的行為，單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場改正并督促落實(shí)：     
 
（一）違章進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品場所的；     
 
（二）違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所吸煙、使用明火等違反禁令的；     
 
（三）將安全出口上鎖、遮擋，或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的；    
  
 
（四）消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的；      （五）常閉式防火門處于開啟狀態(tài)，防火卷簾下堆放物品影響使用的；     
 
（六）消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的； 
 
（七）違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的；     
 
（八）其他可以當(dāng)場改正的行為。     
 
    違反前款規(guī)定的情況以及改正情況應(yīng)當(dāng)有記錄并存檔備查。 
 
第三十二條 
 
    對(duì)不能當(dāng)場改正的火災(zāi)隱患，消防工作歸口管理職能部門或者專兼職消防管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的管理分工，及時(shí)將存在的火災(zāi)隱患向單位的消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人報(bào)告，提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)確定整改的措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門、人員，并落實(shí)整改資金。 
 
   在火災(zāi)隱患未消除之前，單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施，保障消防安全。不能確保消防安全，隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的，應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)停業(yè)整改。 
 
第三十三條 
 
    火災(zāi)隱患整改完畢，負(fù)責(zé)整改的部門或者人員應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報(bào)送消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人簽字確認(rèn)后存檔備查。 
 
第三十四條 
 
    對(duì)于涉及城市規(guī)劃布局而不能自身解決的重大火災(zāi)隱患，以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位確無能力解決的重大火災(zāi)隱患，單位應(yīng)當(dāng)提出解決方案并及時(shí)向其上級(jí)主管部門或者當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。 
 
第三十五條 
 
    對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患，單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫出火災(zāi)隱患整改復(fù)函，報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)。 
 
           
 
第六章  消防安全宣傳教育和培訓(xùn) 
 
第三十六條 
 
    單位應(yīng)當(dāng)通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全 
 
    宣傳教育。消防安全重點(diǎn)單位對(duì)每名員工應(yīng)當(dāng)至少每年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。宣傳教育和培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：     
 
（一）有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；     
 
（二）本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施；     
 
（三）有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法；     
 
（四）報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識(shí)和技能。 
 
    公眾聚集場所對(duì)員工的消防安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)至少每半年進(jìn)行一次，培訓(xùn)的內(nèi)容還應(yīng)當(dāng)包括組織、引導(dǎo)在場群眾疏散的知識(shí)和技能。 
 
    單位應(yīng)當(dāng)組織新上崗和進(jìn)入新崗位的員工進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn)。 
 
第三十七條 
 
    公眾聚集場所在營業(yè)、活動(dòng)期間，應(yīng)當(dāng)通過張貼圖畫、廣播、閉路電視等向公眾宣傳防火、滅火、疏散逃生等常識(shí)。 
 
    學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)通過寓教于樂等多種形式對(duì)學(xué)生和幼兒進(jìn)行消防安全常識(shí)教育。 
 
第三十八條 
 
  下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn)： 
 
（一）單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人； 
 
（二）專、兼職消防管理人員； 
 
（三）消防控制室的值班、操作人員； 
 
（四）其他依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn)的人員。 
 
   前款規(guī)定中的第（三）項(xiàng)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。        
 
第七章  滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案和演練 
 
第三十九條 
 
    消防安全重點(diǎn)單位制定的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案 
 
    應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：     
 
（一）組織機(jī)構(gòu)，包括：滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組；     
 
（二）報(bào)警和接警處置程序；     
 
（三）應(yīng)急疏散的組織程序和措施；  
 
（四）撲救初起火災(zāi)的程序和措施；  
 
（五）通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。 
 
第四十條 
 
    消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，至少每半年進(jìn)行一次演練，并結(jié)合實(shí)際，不斷完善預(yù)案。其他單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實(shí)際，參照制定相應(yīng)的應(yīng)急方案，至少每年組織一次演練。     
 
    消防演練時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)并事先告知演練范圍內(nèi)的人員。 
 
第八章  消防檔案 
 
第四十一條 
 
    消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立健全消防檔案。消防檔案應(yīng)當(dāng)包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防檔案應(yīng)當(dāng)詳實(shí)，全面反映單位消防工作的基本情況，并附有必要的圖表，根據(jù)情況變化及時(shí)更新。 
     
 
    單位應(yīng)當(dāng)對(duì)消防檔案統(tǒng)一保管、備查。     
 
 
第四十二條 
 
     消防安全基本情況應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： 
 
（一）單位基本概況和消防安全重點(diǎn)部位情況；     
 
（二）建筑物或者場所施工、使用或者開業(yè)前的消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收以及消防安全檢查的文件、資料；     
 
（三）消防管理組織機(jī)構(gòu)和各級(jí)消防安全責(zé)任人；     
 
（四）消防安全制度；     
 
（五）消防設(shè)施、滅火器材情況；     
 
（六）專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)人員及其消防裝備配備情況； 
 
（七）與消防安全有關(guān)的重點(diǎn)工種人員情況；     
 
（八）新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料；     
 
（九）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。     
 
第四十三條 
 
     消防安全管理情況應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： 
 
（一）公安消防機(jī)構(gòu)填發(fā)的各種法律文書；     
 
（二）消防設(shè)施定期檢查記錄、自動(dòng)消防設(shè)施全面檢查測試的報(bào)告以及維修保養(yǎng)的記錄；     
 
（三）火災(zāi)隱患及其整改情況記錄；     
 
（四）防火檢查、巡查記錄；     
 
（五）有關(guān)燃?xì)狻㈦姎庠O(shè)備檢測（包括防雷、防靜電）等記錄資料；     
 
（六）消防安全培訓(xùn)記錄；     
 
（七）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄；     
 
（八）火災(zāi)情況記錄； 
 
（九）消防獎(jiǎng)懲情況記錄。        
 
    前款規(guī)定中的第（二）、（三）、（四）、（五）項(xiàng)記錄，應(yīng)當(dāng)記明檢查的人員、時(shí)間、部位、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患以及處理措施等；第（六）項(xiàng)記錄，應(yīng)當(dāng)記明培訓(xùn)的時(shí)間、參加人員、內(nèi)容等；第（七）項(xiàng)記錄，應(yīng)當(dāng)記明演練的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加部門以及人員等。 
 
第四十四條 
 
    其他單位應(yīng)當(dāng)將本單位的基本概況、公安消防機(jī)構(gòu)填發(fā)的各種法律文書、與消防工作有關(guān)的材料和記錄等統(tǒng)一保管備查。 
 
 
 
第九章  獎(jiǎng)  懲 
 
第四十五條 
 
    單位應(yīng)當(dāng)將消防安全工作納入內(nèi)部檢查、考核、評(píng)比內(nèi)容。對(duì)在消防安全工作中成績突出的部門（班組）和個(gè)人，單位應(yīng)當(dāng)給予 
    表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未依法履行消防安全職責(zé)或者違反單位消防安全制度的行為，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人員給予行政紀(jì)律處分或者其他處理。     
 
第四十六條 
 
    違反本規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 
 
第十章  附  則 
 
第四十七條 
 
    公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)本規(guī)定的執(zhí)行情況依法實(shí)施監(jiān)督，并對(duì)自身濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為承擔(dān)法律責(zé)任。 
 
第四十八條 
 
    本規(guī)定自2002年5月1日起施行。本規(guī)定施行以前公安部發(fā)布的規(guī)章中的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。