“國辦20號文第一條就規(guī)定要抓緊制定配套新《安全生產法》的規(guī)章標準和制度。”楊元元介紹說,新的《安全生產法》自2014年12月1號開始實施,該法的修訂得到了國務院法制辦、全國人大的高度關注。新《安全生產法》從過去的97條改為后來的114條,而針對原97條的修訂也超過了60%。
楊元元表示,原來的《安全生產法》制定于上世紀九十年代初,直到2002年才通過開始執(zhí)行。到目前,十多年過去了,全國的安全生產形勢發(fā)生了很大的變化。因此,修訂后的《安全生產法》是對舊法的進一步完善。
“雖然新法已經比較完善,但是作為一部法律,它只是設定一些制度,這些制度在具體實施過程中還需要給予細化。”楊元元說,新《安全生產法》需要一些具體可操作的標準予以支撐。“目前在我們手里做的比較急的,一個是《礦山安全法》,這個法也執(zhí)行了20多年了,現(xiàn)在已經列入了一類法律修改,初步想把它修訂成為‘礦山職業(yè)安全健康法’,因為礦山里的職業(yè)病也是比較嚴重的。此外還有《安全生產的監(jiān)管監(jiān)察條例》、《高危粉塵和高毒物質的防治條例》、《應急救援條例》、《煙花爆竹條例》、《煤礦監(jiān)察條例》等5個條例,以及將近60部的規(guī)章需要作一些調整。這些都調整好了,和新《安全生產法》能夠配套,執(zhí)法的依據(jù)就比較全面了。”
此外,國家安全監(jiān)管總局新聞發(fā)言人黃毅在發(fā)布會上透露,今年以來,全國安全生產的狀況繼續(xù)呈現(xiàn)總體穩(wěn)定,持續(xù)好轉的發(fā)展態(tài)勢。今年以來的事故總量、死亡人數(shù),較大以上的事故、重特大事故,都呈現(xiàn)繼續(xù)下降的趨勢。重點行業(yè)領域安全生產狀況也持續(xù)好轉,煤礦已經連續(xù)24個月沒有發(fā)生特大事故,金屬非金屬礦山已經連續(xù)20個月沒有發(fā)生重大事故,各地區(qū)安全生產形勢平穩(wěn)。