28日，記者從哈爾濱市公安局大型保衛(wèi)活動(dòng)辦公室獲悉，近年哈爾濱市各類大型活動(dòng)項(xiàng)目、數(shù)量呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)，為加強(qiáng)哈爾濱市大型群眾性活動(dòng)安全管理，相關(guān)部門制定起草了《哈爾濱市大型群眾性活動(dòng)安全管理規(guī)定》。

據(jù)哈爾濱市公安局大保辦主任徐建偉介紹：“目前，落實(shí)大型活動(dòng)安保工作的法理依據(jù)，只有國(guó)務(wù)院頒布的《大型活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》，對(duì)于哈爾濱市實(shí)際的需求，很多細(xì)節(jié)問題沒有明文規(guī)定。所以，大保辦通過一系列的調(diào)查走訪，制定起草了《哈爾濱市大型群眾性活動(dòng)安全管理規(guī)定》。此規(guī)定目前正處于送審階段，預(yù)計(jì)明年出臺(tái)實(shí)施。”

記者在《哈爾濱市大型群眾性活動(dòng)安全管理規(guī)定（送審稿）》中看到，第十一條中規(guī)定：在大型活動(dòng)舉辦之前，應(yīng)由舉辦相應(yīng)專業(yè)能力和條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。其中規(guī)定：承擔(dān)大型活動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照高、中、低三個(gè)檔次的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合大型活動(dòng)舉辦場(chǎng)所人員構(gòu)成、人群規(guī)模密度、活動(dòng)場(chǎng)所周邊區(qū)域治安狀況、應(yīng)急出入口等開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。第三十六條中規(guī)定：承辦者、場(chǎng)所管理者違反本條例規(guī)定致使發(fā)生重大傷亡事故、治安案件或者造成其他嚴(yán)重后果，尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)安全責(zé)任人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分、治安管理處罰，對(duì)單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。承辦者、場(chǎng)所管理者，違反本條例規(guī)定造成他人人身、財(cái)產(chǎn)損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。