道路交通事故處理程序規(guī)定

（征求意見(jiàn)稿）

 

目 錄

第一章 總 則

第二章 管 轄

第三章 自行協(xié)商

第四章 報(bào)警和受案

第五章 簡(jiǎn)易程序

第六章 調(diào) 查

第一節(jié) 一般規(guī)定

第二節(jié) 現(xiàn)場(chǎng)處置和調(diào)查

第三節(jié) 交通肇事逃逸查緝

第四節(jié) 檢驗(yàn)、鑒定

第七章 認(rèn)定與復(fù)核

第一節(jié) 道路交通事故認(rèn)定

第二節(jié) 復(fù) 核

第八章 處罰執(zhí)行

第九章 損害賠償調(diào)解

第十章 涉外道路交通事故處理

第十一章 執(zhí)法監(jiān)督

第十二章 附 則

第一章 總 則

 

第一條  為了規(guī)范道路交通事故處理程序，保障公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法履行職責(zé)，保護(hù)道路交通事故當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》及其實(shí)施條例等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條  處理道路交通事故，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開(kāi)、便民、效率的原則，尊重和保障人權(quán)，保護(hù)公民的人格尊嚴(yán)。

第三條  道路交通事故分為財(cái)產(chǎn)損失事故、傷人事故和死亡事故。

財(cái)產(chǎn)損失事故是指造成財(cái)產(chǎn)損失，尚未造成人員傷亡的道路交通事故。

傷人事故是指有人員受傷，尚未造成人員死亡的道路交通事故。

死亡事故是指有人員死亡的道路交通事故。

第四條  道路交通事故的調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)。財(cái)產(chǎn)損失事故可以由當(dāng)事人自行協(xié)商處理。

第五條  公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處理道路交通事故應(yīng)當(dāng)使用全國(guó)統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。

第六條  交通警察經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并考試合格，可以處理適用簡(jiǎn)易程序的道路交通事故。

處理傷人事故，應(yīng)當(dāng)由具有道路交通事故處理初級(jí)以上資格的交通警察主辦。

處理死亡事故，應(yīng)當(dāng)由具有道路交通事故處理中級(jí)以上資格的交通警察主辦。

第七條  交通警察處理道路交通事故，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用執(zhí)法記錄設(shè)備。

 

第二章 管 轄

 

第八條  道路交通事故由事故發(fā)生地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)管轄。未設(shè)立縣級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的，由設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)管轄。

第九條  道路交通事故發(fā)生在兩個(gè)以上管轄區(qū)域的，由事故起始點(diǎn)所在地公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)管轄。

對(duì)管轄權(quán)有爭(zhēng)議的，由共同的上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)指定管轄。指定管轄前，最先發(fā)現(xiàn)或者最先接到報(bào)警的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)先行處理。

第十條  上級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)在必要的時(shí)候，可以處理下級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)管轄的道路交通事故，或者指定下級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)限時(shí)將案件移送其他下級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處理。

案件管轄權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，處理時(shí)限從案件接收之日起計(jì)算。

第十一條  中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)人員、車(chē)輛發(fā)生道路交通事故的，按照本規(guī)定處理。依法應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N(xiāo)、注銷(xiāo)中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)核發(fā)的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證以及對(duì)現(xiàn)役軍人實(shí)施行政拘留或者追究刑事責(zé)任的，移送中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)有關(guān)部門(mén)處理。

上道路行駛的拖拉機(jī)發(fā)生道路交通事故的，按照本規(guī)定處理。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)拖拉機(jī)駕駛?cè)艘婪〞嚎邸⒌蹁N(xiāo)、注銷(xiāo)駕駛證或者記分處理的，應(yīng)當(dāng)將決定書(shū)和記分情況通報(bào)有關(guān)的農(nóng)業(yè)（農(nóng)業(yè)機(jī)械）主管部門(mén)。吊銷(xiāo)、注銷(xiāo)駕駛證的，還應(yīng)當(dāng)將駕駛證送交有關(guān)的農(nóng)業(yè)（農(nóng)業(yè)機(jī)械）主管部門(mén)。

 

第三章 自行協(xié)商

 

第十二條  機(jī)動(dòng)車(chē)與機(jī)動(dòng)車(chē)、機(jī)動(dòng)車(chē)與非機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失事故，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在確保安全的原則下采取現(xiàn)場(chǎng)拍照等方式固定證據(jù)后，立即撤離現(xiàn)場(chǎng)，將車(chē)輛移至不妨礙交通的地點(diǎn)，再協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜。但有本規(guī)定第十七條規(guī)定情形的除外。

非機(jī)動(dòng)車(chē)與非機(jī)動(dòng)車(chē)或者行人發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失事故，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先撤離現(xiàn)場(chǎng)，再協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜。

第十三條 發(fā)生可以自行協(xié)商處理的財(cái)產(chǎn)損失事故，當(dāng)事人報(bào)警的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以指導(dǎo)當(dāng)事人自行協(xié)商處理。當(dāng)事人要求交通警察到場(chǎng)處理的，應(yīng)當(dāng)指派交通警察到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理。

第十四條  當(dāng)事人自行協(xié)商達(dá)成協(xié)議的，制作道路交通事故自行協(xié)商協(xié)議書(shū)，并共同簽名。自行協(xié)商協(xié)議書(shū)應(yīng)當(dāng)載明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、天氣、當(dāng)事人姓名、駕駛證號(hào)或者身份證號(hào)、聯(lián)系方式、機(jī)動(dòng)車(chē)種類(lèi)和號(hào)牌號(hào)碼、保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)憑證號(hào)、事故形態(tài)、碰撞部位、當(dāng)事人的責(zé)任等內(nèi)容。

第十五條  當(dāng)事人自行協(xié)商達(dá)成協(xié)議的，可以按照下列方式履行道路交通事故損害賠償：

（一）當(dāng)事人自行賠償；

（二）到投保的保險(xiǎn)公司或者道路交通事故保險(xiǎn)理賠服務(wù)場(chǎng)所辦理?yè)p害賠償事宜。

當(dāng)事人自行協(xié)商達(dá)成協(xié)議后未履行的，可以申請(qǐng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解或者向人民法院提起民事訴訟。

第十六條  對(duì)按照本規(guī)定第十二條、第十八條，應(yīng)當(dāng)自行撤離現(xiàn)場(chǎng)而未撤離的，交通警察可以對(duì)駕駛?cè)颂幰?span>200元罰款；駕駛?cè)擞械缆方煌ò踩`法行為的，依法予以處罰。

 

第四章 報(bào)警和受案

 

第十七條  發(fā)生死亡事故、傷人事故的，或者發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失事故且有下列情形之一的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并立即報(bào)警：

（一）駕駛?cè)藷o(wú)有效機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證的；

（二）駕駛?cè)擞酗嬀?、服用?guó)家管制的精神藥品或者麻醉藥品嫌疑的；

（三）機(jī)動(dòng)車(chē)無(wú)號(hào)牌的；

（四）當(dāng)事人不能自行移動(dòng)車(chē)輛的;

（五）一方當(dāng)事人離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)的；

（六）有證據(jù)證明事故是由一方故意造成的。

第十八條  發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失事故且有下列情形之一，車(chē)輛可以移動(dòng)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在確保安全的原則下采取現(xiàn)場(chǎng)拍照等方式固定證據(jù)后，將車(chē)輛移至不妨礙交通的地點(diǎn)后報(bào)警：

（一）當(dāng)事人對(duì)事實(shí)及成因有爭(zhēng)議的，或者對(duì)事實(shí)及成因無(wú)爭(zhēng)議但協(xié)商損害賠償未達(dá)成協(xié)議的；

（二）機(jī)動(dòng)車(chē)無(wú)檢驗(yàn)合格標(biāo)志或者無(wú)保險(xiǎn)標(biāo)志的；

（三）碰撞建筑物、公共設(shè)施或者其他設(shè)施的。

第十九條  載運(yùn)爆炸品、易燃化學(xué)品以及毒害性、放射性、腐蝕性、傳染病病原體等危險(xiǎn)物品車(chē)輛發(fā)生事故的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警，危險(xiǎn)物品車(chē)輛駕駛?cè)?、押運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定以及有關(guān)操作規(guī)程的規(guī)定，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。

第二十條  公安機(jī)關(guān)及其交通管理部門(mén)接到報(bào)警的，應(yīng)當(dāng)受理，制作受案登記表并記錄下列內(nèi)容，按照有關(guān)規(guī)定處置：

（一）報(bào)警方式、時(shí)間，報(bào)警人姓名、聯(lián)系方式，電話(huà)報(bào)警的，還應(yīng)當(dāng)記錄報(bào)警電話(huà)；

（二）發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)道路交通事故時(shí)間、地點(diǎn)；

（三）人員傷亡情況；

（四）車(chē)輛類(lèi)型、車(chē)輛號(hào)牌號(hào)碼，是否載有危險(xiǎn)物品以及危險(xiǎn)物品的種類(lèi)、是否發(fā)生泄漏等；

（五）涉嫌交通肇事逃逸的，還應(yīng)當(dāng)詢(xún)問(wèn)并記錄肇事車(chē)輛的車(chē)型、顏色、特征及其逃逸方向、逃逸駕駛?cè)说捏w貌特征等有關(guān)情況。

報(bào)警人不報(bào)姓名的，應(yīng)當(dāng)記錄在案。報(bào)警人不愿意公開(kāi)姓名的，應(yīng)當(dāng)為其保密。

第二十一條  接到道路交通事故報(bào)警后需要派員到現(xiàn)場(chǎng)處置,或者接到出警指令的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即派交通警察趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

第二十二條  發(fā)生道路交通事故后當(dāng)事人未報(bào)警，在事故現(xiàn)場(chǎng)撤除后，當(dāng)事人又報(bào)警請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處理的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第二十條規(guī)定的記錄內(nèi)容予以記錄，并在三日內(nèi)作出是否接受案件的決定。

經(jīng)核查道路交通事故事實(shí)存在的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)受理，制作受案登記表；經(jīng)核查無(wú)法證明道路交通事故事實(shí)存在，或者不屬于公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)管轄的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知當(dāng)事人不予受理。

 

第五章  簡(jiǎn)易程序

 

第二十三條  公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以適用簡(jiǎn)易程序處理以下道路交通事故，但是有交通肇事、危險(xiǎn)駕駛犯罪嫌疑的除外：

（一）財(cái)產(chǎn)損失事故；

（二）受傷當(dāng)事人傷勢(shì)輕微，各方當(dāng)事人一致同意適用簡(jiǎn)易程序處理的傷人事故。

適用簡(jiǎn)易程序的，可以由一名交通警察處理。

第二十四條  交通警察適用簡(jiǎn)易程序處理道路交通事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)在固定現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)后，責(zé)令當(dāng)事人撤離現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)交通。拒不撤離現(xiàn)場(chǎng)的，予以強(qiáng)制撤離；對(duì)當(dāng)事人不能自行移動(dòng)車(chē)輛的，交通警察應(yīng)當(dāng)將車(chē)輛移至不妨礙交通的地點(diǎn)。具有本規(guī)定第十七條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)情形之一的，按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第一百零四條規(guī)定處理。

撤離現(xiàn)場(chǎng)后，交通警察應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)固定的證據(jù)和當(dāng)事人、證人陳述等，認(rèn)定并記錄道路交通事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、天氣、當(dāng)事人姓名、駕駛證號(hào)或者身份證號(hào)、聯(lián)系方式、機(jī)動(dòng)車(chē)種類(lèi)和號(hào)牌號(hào)碼、保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)憑證號(hào)、道路交通事故形態(tài)、碰撞部位等，并根據(jù)當(dāng)事人的行為對(duì)發(fā)生道路交通事故所起的作用以及過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度，確定當(dāng)事人的責(zé)任，當(dāng)場(chǎng)制作道路交通事故認(rèn)定書(shū)。不具備當(dāng)場(chǎng)制作條件的，交通警察應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書(shū)。道路交通事故認(rèn)定書(shū)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人簽名。

第二十五條  當(dāng)事人在收到道路交通事故認(rèn)定書(shū)十日內(nèi)共同請(qǐng)求調(diào)解的，交通警察應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)解，并在道路交通事故認(rèn)定書(shū)上記錄調(diào)解結(jié)果，由當(dāng)事人簽名，送達(dá)當(dāng)事人。

第二十六條  有下列情形之一的，不適用調(diào)解，交通警察可以在道路交通事故認(rèn)定書(shū)上載明有關(guān)情況后，將道路交通事故認(rèn)定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人：

（一）當(dāng)事人對(duì)道路交通事故認(rèn)定有異議的；

（二）當(dāng)事人拒絕在道路交通事故認(rèn)定書(shū)上簽名的；

（三）當(dāng)事人不同意調(diào)解的；

（四）當(dāng)事人在收到道路交通事故認(rèn)定書(shū)之日起十日內(nèi)未共同請(qǐng)求調(diào)解的。

 

第六章 調(diào) 查

第一節(jié) 一般規(guī)定

 

第二十七條  除簡(jiǎn)易程序外，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)道路交通事故進(jìn)行調(diào)查時(shí)，交通警察不得少于二人。

交通警察調(diào)查時(shí)應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查人員出示《人民警察證》，告知被調(diào)查人依法享有的權(quán)利和義務(wù)，向當(dāng)事人發(fā)送聯(lián)系卡。聯(lián)系卡載明交通警察姓名、辦公地址、聯(lián)系方式、監(jiān)督電話(huà)等內(nèi)容。

第二十八條  交通警察調(diào)查道路交通事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)合法、及時(shí)、客觀、全面地收集證據(jù)。

第二十九條  對(duì)造成嚴(yán)重后果或者存在嚴(yán)重安全問(wèn)題的道路交通事故，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家對(duì)涉及車(chē)輛生產(chǎn)和維修、道路建設(shè)和管理、駕駛?cè)伺嘤?xùn)、道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理等環(huán)節(jié)開(kāi)展調(diào)查，必要時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)參加調(diào)查。

 

第二節(jié) 現(xiàn)場(chǎng)處置和調(diào)查

 

第三十條  交通警察到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行下列工作：

（一）劃定警戒區(qū)域，在安全距離位置放置發(fā)光或者反光錐筒和警告標(biāo)志，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)交通指揮和疏導(dǎo)。因道路交通事故導(dǎo)致交通中斷或者現(xiàn)場(chǎng)處置、勘查需要采取封閉道路等交通管制措施的，還應(yīng)當(dāng)在事故現(xiàn)場(chǎng)來(lái)車(chē)方向提前組織分流，放置繞行提示標(biāo)志；

（二）組織搶救受傷人員；

（三）指揮救護(hù)、勘查等車(chē)輛停放在便于搶救和勘查的位置，開(kāi)啟警燈，夜間還應(yīng)當(dāng)開(kāi)啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈和示廓燈；

（四）查找道路交通事故當(dāng)事人和證人，控制肇事嫌疑人；

（五）其他需要立即開(kāi)展的工作。

第三十一條  道路交通事故造成人員死亡的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)急救、醫(yī)療人員或者法醫(yī)確認(rèn)，并由具備資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具死亡證明。尸體應(yīng)當(dāng)存放在殯葬服務(wù)單位或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)等有停尸條件的場(chǎng)所。

第三十二條  交通警察應(yīng)當(dāng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展下列調(diào)查工作：

（一）勘查事故現(xiàn)場(chǎng)，查明事故車(chē)輛、當(dāng)事人、道路及其空間關(guān)系和事故發(fā)生時(shí)的天氣情況；

（二）固定、提取或者保全現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)材料；

（三）查找當(dāng)事人、證人進(jìn)行詢(xún)問(wèn)，并制作詢(xún)問(wèn)筆錄；現(xiàn)場(chǎng)不具備制作詢(xún)問(wèn)筆錄條件的，可以通過(guò)錄音、錄像記錄詢(xún)問(wèn)過(guò)程；

（四）其他調(diào)查工作。

第三十三條  交通警察勘查道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片，繪制現(xiàn)場(chǎng)圖，及時(shí)提取、采集與案件有關(guān)的痕跡、物證、生物樣本等，制作現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄?，F(xiàn)場(chǎng)勘查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌利用交通工具實(shí)施其他犯罪的，應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)犯罪現(xiàn)場(chǎng)和證據(jù)，控制犯罪嫌疑人，并立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)主管部門(mén)。

發(fā)生一次死亡3人以上事故，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)攝像，必要時(shí)可以聘請(qǐng)具有專(zhuān)門(mén)知識(shí)的人參加現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查。

現(xiàn)場(chǎng)圖、現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄應(yīng)當(dāng)由參加勘查的交通警察、當(dāng)事人和見(jiàn)證人簽名。當(dāng)事人、見(jiàn)證人拒絕簽名或者無(wú)法簽名以及無(wú)見(jiàn)證人的，應(yīng)當(dāng)記錄在案。

第三十四條  痕跡物證等證據(jù)可能因時(shí)間、地點(diǎn)、氣象等原因?qū)е赂淖?、毀損、滅失的，交通警察應(yīng)當(dāng)及時(shí)固定、提取或者保全。

對(duì)涉嫌飲酒或者服用國(guó)家管制的精神藥品、麻醉藥品駕駛車(chē)輛的人員，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》及時(shí)抽血或者提取尿樣等檢材，送交有檢驗(yàn)鑒定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。

車(chē)輛駕駛?cè)水?dāng)場(chǎng)死亡的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)抽血檢驗(yàn)。不具備抽血條件的，應(yīng)當(dāng)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具證明。

第三十五條  交通警察應(yīng)當(dāng)核查當(dāng)事人的身份證件、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證、機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證、保險(xiǎn)標(biāo)志等。

對(duì)交通肇事嫌疑人可以依法傳喚。對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的交通肇事嫌疑人，經(jīng)出示《人民警察證》，可以口頭傳喚，并在詢(xún)問(wèn)筆錄中注明嫌疑人到案經(jīng)過(guò)、到案時(shí)間和離開(kāi)時(shí)間。

第三十六條  勘查事故現(xiàn)場(chǎng)完畢后，交通警察應(yīng)當(dāng)清點(diǎn)并登記現(xiàn)場(chǎng)遺留物品，迅速組織清理現(xiàn)場(chǎng)，盡快恢復(fù)交通。

現(xiàn)場(chǎng)遺留物品能夠當(dāng)場(chǎng)發(fā)還的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)發(fā)還并做記錄；當(dāng)場(chǎng)無(wú)法確定所有人的，應(yīng)當(dāng)妥善保管，待所有人確定后，及時(shí)發(fā)還。

第三十七條  因調(diào)查需要，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以向有關(guān)單位、個(gè)人調(diào)取汽車(chē)行駛記錄儀、衛(wèi)星定位裝置、技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的記錄資料以及其他與事故有關(guān)的證據(jù)材料。

第三十八條  因調(diào)查需要，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以組織道路交通事故當(dāng)事人、證人對(duì)肇事嫌疑人、嫌疑車(chē)輛等進(jìn)行辨認(rèn)。

辨認(rèn)應(yīng)當(dāng)在交通警察的主持下進(jìn)行。主持辨認(rèn)的交通警察不得少于二人。多名辨認(rèn)人對(duì)同一辨認(rèn)對(duì)象進(jìn)行辨認(rèn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)由辨認(rèn)人個(gè)別進(jìn)行。

辨認(rèn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將辨認(rèn)對(duì)象混雜在特征相類(lèi)似的其他對(duì)象中，不得給辨認(rèn)人任何暗示。辨認(rèn)肇事嫌疑人時(shí)，被辨認(rèn)的人數(shù)不得少于七人；對(duì)肇事嫌疑人照片進(jìn)行辨認(rèn)的，不得少于十人的照片。辨認(rèn)嫌疑車(chē)輛時(shí)，同類(lèi)車(chē)輛不得少于五輛；對(duì)肇事嫌疑車(chē)輛照片進(jìn)行辨認(rèn)時(shí)，不得少于十輛的照片。

對(duì)尸體等特定辨認(rèn)對(duì)象進(jìn)行辨認(rèn)，或者辨認(rèn)人能夠準(zhǔn)確描述肇事嫌疑人、嫌疑車(chē)輛獨(dú)有特征的，不受數(shù)量的限制。

對(duì)肇事嫌疑人的辨認(rèn)，辨認(rèn)人不愿意公開(kāi)進(jìn)行時(shí)，可以在不暴露辨認(rèn)人的情況下進(jìn)行，并應(yīng)當(dāng)為其保守秘密。

對(duì)辨認(rèn)經(jīng)過(guò)和結(jié)果，應(yīng)當(dāng)制作辨認(rèn)筆錄，由交通警察、辨認(rèn)人、見(jiàn)證人簽名。必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)辨認(rèn)過(guò)程進(jìn)行錄音或者錄像。

第三十九條  因收集證據(jù)的需要，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以扣留事故車(chē)輛及機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證，并開(kāi)具行政強(qiáng)制措施憑證?？哿舻能?chē)輛及機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證應(yīng)當(dāng)妥善保管。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)不得扣留事故車(chē)輛所載貨物。對(duì)所載貨物在核實(shí)重量、體積及貨物損失后，通知機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)嘶蛘哓浳锼腥俗孕刑幚?。無(wú)法通知當(dāng)事人或者當(dāng)事人不自行處理的，按照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定辦理。

第四十條  當(dāng)事人涉嫌交通肇事罪的，因收集證據(jù)的需要，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以依據(jù)刑事訴訟法、公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定，扣押機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證等與事故有關(guān)的物品、證件，并按照規(guī)定出具扣押法律文書(shū)?？垩旱奈锲窇?yīng)當(dāng)妥善保管。

對(duì)扣押的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證等物品、證件，作為證據(jù)使用的，應(yīng)當(dāng)隨案移送，并制作隨案移送清單一式兩份，一份留存，一份交人民檢察院。對(duì)于實(shí)物不宜移送的，應(yīng)當(dāng)將其清單、照片或者其他證明文件隨案移送。待人民法院作出生效判決后，按照人民法院的通知，依法作出處理。

第四十一條  經(jīng)過(guò)調(diào)查，不屬于公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)管轄的，應(yīng)當(dāng)將案件移送有關(guān)部門(mén)并書(shū)面通知當(dāng)事人，或者告知當(dāng)事人處理途徑。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)在調(diào)查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌交通肇事、危險(xiǎn)駕駛犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照刑事訴訟法、公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定立案?jìng)刹?。發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有其他違法犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)，移送不影響事故的調(diào)查和處理。

第四十二條  投保機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的車(chē)輛發(fā)生道路交通事故，因搶救受傷人員需要保險(xiǎn)公司支付搶救費(fèi)用的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知保險(xiǎn)公司。

搶救受傷人員需要道路交通事故社會(huì)救助基金墊付費(fèi)用的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知道路交通事故社會(huì)救助基金管理機(jī)構(gòu)。

道路交通事故造成人員死亡需要救助基金墊付喪葬費(fèi)用的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在送達(dá)尸體處理通知書(shū)的同時(shí)，告知受害人親屬向道路交通事故社會(huì)救助基金管理機(jī)構(gòu)提出書(shū)面墊付申請(qǐng)。

 

第三節(jié) 交通肇事逃逸查緝

 

第四十三條  公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)管轄區(qū)域和道路情況，制定交通肇事逃逸案件查緝預(yù)案、組織專(zhuān)門(mén)力量辦理交通肇事逃逸案件。

發(fā)生交通肇事逃逸案件后，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)查緝預(yù)案，布置警力堵截，并通過(guò)全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)緝查布控系統(tǒng)查緝。

第四十四條  案發(fā)地公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以通過(guò)發(fā)協(xié)查通報(bào)、向社會(huì)公告等方式要求協(xié)查、舉報(bào)交通肇事逃逸車(chē)輛或者偵破線(xiàn)索。發(fā)出協(xié)查通報(bào)或者向社會(huì)公告時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供交通肇事逃逸案件基本事實(shí)、交通肇事逃逸車(chē)輛情況、特征及逃逸方向等有關(guān)情況。

中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)車(chē)輛涉嫌交通肇事逃逸的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通報(bào)中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)有關(guān)部門(mén)。

第四十五條  接到協(xié)查通報(bào)的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)，應(yīng)當(dāng)立即布置堵截或者排查。發(fā)現(xiàn)交通肇事逃逸車(chē)輛或者嫌疑車(chē)輛的，應(yīng)當(dāng)予以扣留，依法傳喚交通肇事逃逸人或者與協(xié)查通報(bào)相符的嫌疑人，并及時(shí)將有關(guān)情況通知案發(fā)地公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)。案發(fā)地公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即派交通警察前往辦理移交。

第四十六條  公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)查獲交通肇事逃逸車(chē)輛或者交通肇事逃逸嫌疑人后，應(yīng)當(dāng)按原范圍撤銷(xiāo)。

第四十七條  公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)偵辦交通肇事逃逸案件期間，交通肇事逃逸案件的受害人及其家屬向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)詢(xún)問(wèn)案件偵辦情況的，除涉及偵查秘密的內(nèi)容外，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)告知并做好記錄。

第四十八條  道路交通事故社會(huì)救助基金管理機(jī)構(gòu)已經(jīng)向受害人墊付搶救費(fèi)用或者喪葬費(fèi)用的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在交通肇事逃逸案件偵破后及時(shí)書(shū)面告知道路交通事故社會(huì)救助基金管理機(jī)構(gòu)交通肇事逃逸駕駛?cè)说挠嘘P(guān)情況。

 

第四節(jié) 檢驗(yàn)、鑒定

 

第四十九條  經(jīng)省級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以成立道路交通事故鑒定機(jī)構(gòu)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)道路交通事故檢驗(yàn)、鑒定工作。機(jī)構(gòu)設(shè)立、登記和管理以及人員登記、管理按照公安機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法和公安機(jī)關(guān)鑒定人登記管理辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十條  需要進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，自事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)束之日起三日內(nèi)委托具備資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定。

尸體檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)在死亡之日起三日內(nèi)委托。

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)束之日起三日后需要檢驗(yàn)、鑒定的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)批準(zhǔn)。

對(duì)精神疾病的鑒定，由具有精神病鑒定資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

第五十一條  公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)與檢驗(yàn)、鑒定機(jī)構(gòu)確定檢驗(yàn)、鑒定完成的期限，確定的期限不得超過(guò)二十日。超過(guò)二十日的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)批準(zhǔn)，但確定的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)六十日。

第五十二條  檢驗(yàn)尸體不得在公眾場(chǎng)合進(jìn)行。為了確定死因需要解剖尸體的，應(yīng)當(dāng)征得死者家屬同意。確實(shí)需要解剖尸體但死者家屬不同意的，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以解剖尸體，并且通知死者家屬到場(chǎng)，由其在解剖尸體通知書(shū)上簽名。

死者家屬無(wú)正當(dāng)理由拒不到場(chǎng)或者拒絕簽名的，交通警察應(yīng)當(dāng)在解剖尸體通知書(shū)上注明。對(duì)身份不明的尸體，無(wú)法通知死者家屬的，應(yīng)當(dāng)記錄在案。

第五十三條  尸體檢驗(yàn)報(bào)告確定后，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知死者家屬在十日內(nèi)辦理喪葬事宜。無(wú)正當(dāng)理由逾期不辦理的應(yīng)記錄在案，并經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，由公安機(jī)關(guān)或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處理尸體，逾期存放的費(fèi)用由死者家屬承擔(dān)。

對(duì)于無(wú)法通知或者通知后家屬拒絕領(lǐng)回的，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以及時(shí)處理。

對(duì)身份不明尸體，由法醫(yī)提取人身識(shí)別檢材，并對(duì)尸體拍照、采集相關(guān)信息后，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)填寫(xiě)身份不明尸體信息登記表，并在設(shè)區(qū)市級(jí)以上報(bào)紙刊登認(rèn)尸啟事。登報(bào)后三十日仍無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以及時(shí)處理。

因宗教習(xí)俗等原因?qū)κw處理期限有特殊需要的，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可緊急處理。

第五十四條  鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成檢驗(yàn)、鑒定，并出具書(shū)面檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)，由檢驗(yàn)、鑒定人簽名并加蓋機(jī)構(gòu)印章。檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng)：

（一）委托人；

（二）委托日期和事項(xiàng)；

（三）提交的相關(guān)材料；

（四）檢驗(yàn)、鑒定的時(shí)間；

（五）依據(jù)和結(jié)論性意見(jiàn)，通過(guò)分析得出結(jié)論性意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)有分析證明過(guò)程。

檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)附有鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人的資質(zhì)證明或者其他證明文件。

第五十五條  公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)進(jìn)行審核，并在收到檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)之日起五日內(nèi)，將檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)復(fù)印件送達(dá)當(dāng)事人。但是有下列情形之一的除外：

（一）檢驗(yàn)、鑒定程序違法或者違反相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求，可能影響檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)公正、客觀的；

（二）鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人不具備鑒定資質(zhì)和條件的;

（三）檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)明顯依據(jù)不足的；

（四）故意作虛假鑒定的；

（五）鑒定人應(yīng)當(dāng)回避而沒(méi)有回避的；

（六）檢材虛假或者檢材被損壞、不具備鑒定條件的；

（七）其他可能影響檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)公正、客觀的情形。

檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)存在前款規(guī)定情形之一的，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)在收到檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)之日起三日內(nèi)重新委托檢驗(yàn)、鑒定。

第五十六條  當(dāng)事人對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)有異議，申請(qǐng)重新檢驗(yàn)、鑒定的，應(yīng)當(dāng)自公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)送達(dá)之日起三日內(nèi)提出書(shū)面申請(qǐng)。同一交通事故的同一檢驗(yàn)、鑒定事項(xiàng)，各方當(dāng)事人申請(qǐng)重新檢驗(yàn)、鑒定，以一次為限。

當(dāng)事人提供證據(jù)證明檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)有本規(guī)定第五十五條第一款情形之一的，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)重新委托檢驗(yàn)、鑒定。

當(dāng)事人不能證明檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)有本規(guī)定第五十五條第一款情形之一的，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，作出不準(zhǔn)予重新檢驗(yàn)、鑒定的決定，并在作出決定之日起三日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人。

第五十七條  重新檢驗(yàn)、鑒定應(yīng)當(dāng)另行委托鑒定機(jī)構(gòu)。沒(méi)有條件另行委托鑒定機(jī)構(gòu)的，由原鑒定機(jī)構(gòu)另行指派鑒定人。

第五十八條  檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)確定之日起五日內(nèi)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人領(lǐng)取扣留的事故車(chē)輛、機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證。

因扣留機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生的停車(chē)費(fèi)用由作出決定的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)承擔(dān)。但是，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)通知當(dāng)事人領(lǐng)取，當(dāng)事人逾期未領(lǐng)取產(chǎn)生的停車(chē)費(fèi)用由當(dāng)事人自行承擔(dān)。

經(jīng)通知當(dāng)事人三十日后不領(lǐng)取的車(chē)輛，經(jīng)公告三個(gè)月仍不領(lǐng)取的，對(duì)扣留的車(chē)輛依法處理。

 

第七章 認(rèn)定與復(fù)核
第一節(jié) 道路交通事故認(rèn)定

 

第五十九條  道路交通事故認(rèn)定應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、適用法律正確、責(zé)任劃分公正、程序合法。

第六十條  公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的行為對(duì)發(fā)生道路交通事故所起的作用以及過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度，確定當(dāng)事人的責(zé)任。

（一）因一方當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致道路交通事故的，承擔(dān)全部責(zé)任；

（二）因兩方或者兩方以上當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)發(fā)生道路交通事故的，根據(jù)其行為對(duì)事故發(fā)生的作用以及過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度，分別承擔(dān)主要責(zé)任、同等責(zé)任和次要責(zé)任；

（三）各方均無(wú)導(dǎo)致道路交通事故的過(guò)錯(cuò)，屬于交通意外事故的，各方均無(wú)責(zé)任。

一方當(dāng)事人故意造成道路交通事故的，他方無(wú)責(zé)任。

省級(jí)公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定具體的道路交通事故認(rèn)定規(guī)則。

第六十一條  當(dāng)事人有下列情形之一的，承擔(dān)全部責(zé)任，其他當(dāng)事人無(wú)責(zé)任：

（一）發(fā)生道路交通事故后逃逸的；

（二）故意破壞、偽造現(xiàn)場(chǎng)、毀滅證據(jù)的。

當(dāng)事人棄車(chē)逃逸以及潛逃藏匿的，如有證據(jù)證明其他當(dāng)事人也有過(guò)錯(cuò)，可以適當(dāng)減輕責(zé)任，但同時(shí)有證據(jù)證明逃逸當(dāng)事人有本條第一款第二項(xiàng)情形的，不予減輕。

第六十二條  公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查之日起十日內(nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書(shū)。交通肇事逃逸案件在查獲交通肇事車(chē)輛和駕駛?cè)撕笫諆?nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書(shū)。對(duì)需要進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定的，應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)確定之日起五日內(nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書(shū)。

第六十三條  發(fā)生死亡事故，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在制作道路交通事故認(rèn)定書(shū)或者道路交通事故證明前，召集各方當(dāng)事人到場(chǎng)，公開(kāi)調(diào)查取得的證據(jù)。

證人要求保密或者涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密以及個(gè)人隱私的，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

當(dāng)事人不到場(chǎng)的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以記錄。

第六十四條  道路交通事故認(rèn)定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：

（一）道路交通事故當(dāng)事人、車(chē)輛、道路和交通環(huán)境等基本情況；

（二）道路交通事故發(fā)生經(jīng)過(guò)；

（三）道路交通事故證據(jù)及事故形成原因分析；

（四）當(dāng)事人導(dǎo)致道路交通事故的過(guò)錯(cuò)及責(zé)任或者意外原因;

（五）作出道路交通事故認(rèn)定的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)名稱(chēng)和日期。

道路交通事故認(rèn)定書(shū)應(yīng)當(dāng)由交通警察簽名或者蓋章，加蓋公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)道路交通事故處理專(zhuān)用章。

第六十五條  道路交通事故認(rèn)定書(shū)應(yīng)當(dāng)在制作后三日內(nèi)分別送達(dá)當(dāng)事人，并告知申請(qǐng)復(fù)核、調(diào)解和提起民事訴訟的權(quán)利、期限。

當(dāng)事人收到道路交通事故認(rèn)定書(shū)后，可以查閱、復(fù)制、摘錄公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處理道路交通事故的證據(jù)材料。但是證人要求保密或者涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密以及個(gè)人隱私的，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)當(dāng)事人復(fù)制的證據(jù)材料應(yīng)當(dāng)加蓋公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)事故處理專(zhuān)用章。

第六十六條  交通肇事逃逸案件尚未偵破，受害一方當(dāng)事人要求出具道路交通事故認(rèn)定書(shū)的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到當(dāng)事人書(shū)面申請(qǐng)后十日內(nèi)，根據(jù)本規(guī)定第六十一條確定各方當(dāng)事人責(zé)任，制作道路交通事故認(rèn)定書(shū)，并送達(dá)受害方當(dāng)事人。道路交通事故認(rèn)定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、受害人情況及調(diào)查得到的事實(shí)，以及受害方當(dāng)事人的責(zé)任。

交通肇事逃逸案件偵破后，已經(jīng)按照前款規(guī)定制作道路交通事故認(rèn)定書(shū)的，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第六十一條重新確認(rèn)責(zé)任，制作道路交通事故認(rèn)定書(shū)，分別送達(dá)當(dāng)事人。重新制作的道路交通事故認(rèn)定書(shū)除應(yīng)當(dāng)載明本規(guī)定第六十四條規(guī)定的內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)注明撤銷(xiāo)原道路交通事故認(rèn)定書(shū)。

第六十七條  道路交通事故基本事實(shí)無(wú)法查清、成因無(wú)法判定的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)出具道路交通事故證明，載明道路交通事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人情況及調(diào)查得到的事實(shí)，分別送達(dá)當(dāng)事人，并告知申請(qǐng)復(fù)核、調(diào)解和提起民事訴訟的權(quán)利、期限。

第六十八條  由于案件當(dāng)事人、關(guān)鍵證人處于搶救狀態(tài)或者因其他客觀原因?qū)е聼o(wú)法及時(shí)取證，現(xiàn)有證據(jù)不足以認(rèn)定案件基本事實(shí)的，經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)批準(zhǔn)，道路交通事故認(rèn)定的時(shí)限可中止計(jì)算，并書(shū)面告知各方當(dāng)事人或者其代理人，但中止的時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)六十日。

當(dāng)中止認(rèn)定的原因消失，或者中止期滿(mǎn)受傷人員仍然無(wú)法接受調(diào)查的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)，根據(jù)已經(jīng)調(diào)查取得的證據(jù)制作道路交通事故認(rèn)定書(shū)或者出具道路交通事故證明。

第六十九條  有下列規(guī)定情形的傷人事故，可以快速處理：

（一）當(dāng)事人不涉嫌交通肇事、危險(xiǎn)駕駛犯罪的；

（二）道路交通事故基本事實(shí)及成因清楚，當(dāng)事人無(wú)異議；

（三）各方當(dāng)事人一致書(shū)面申請(qǐng)快速處理的。

符合前款規(guī)定的，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)束后，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起三日內(nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書(shū)。

第七十條  對(duì)尚未查明身份的當(dāng)事人，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在道路交通事故認(rèn)定書(shū)中予以注明，待身份信息查明以后，制作書(shū)面補(bǔ)充說(shuō)明送達(dá)各方當(dāng)事人。

 

第二節(jié) 復(fù)  核

 

第七十一條  當(dāng)事人對(duì)道路交通事故認(rèn)定或者出具道路交通事故證明有異議的，可以自道路交通事故認(rèn)定書(shū)或者道路交通事故證明送達(dá)之日起三日內(nèi)提出書(shū)面復(fù)核申請(qǐng)。復(fù)核申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)載明復(fù)核請(qǐng)求及其理由和主要證據(jù)。

辦理復(fù)核案件的交通警察不得少于二人。

同一事故的復(fù)核以一次為限。

第七十二條  復(fù)核申請(qǐng)人通過(guò)作出道路交通事故認(rèn)定的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)提出復(fù)核申請(qǐng)的，原公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將復(fù)核申請(qǐng)連同道路交通事故有關(guān)材料移送上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)。上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)作出是否受理決定。

復(fù)核申請(qǐng)人直接向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)提出復(fù)核申請(qǐng)的，上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)收到當(dāng)事人書(shū)面復(fù)核申請(qǐng)后五日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)作出是否受理決定。

上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)受理復(fù)核申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知各方當(dāng)事人。

第七十三條  有下列情形之一的，復(fù)核申請(qǐng)不予受理，并書(shū)面通知申請(qǐng)人：

（一）任何一方當(dāng)事人向人民法院提起訴訟并經(jīng)人民法院受理的；

（二）人民檢察院對(duì)交通肇事犯罪嫌疑人批準(zhǔn)逮捕的；

（三）公安機(jī)關(guān)將交通肇事犯罪嫌疑人移送人民檢察院審查起訴的；

（四）適用簡(jiǎn)易程序處理的道路交通事故；

（五）車(chē)輛在道路以外通行時(shí)發(fā)生的事故；

（六）當(dāng)事人超過(guò)規(guī)定期限提出復(fù)核申請(qǐng)的。

第七十四條  上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)自受理復(fù)核申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)，對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行審查，并作出復(fù)核結(jié)論：

（一）道路交通事故認(rèn)定的事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確實(shí)充分，適用法律是否正確，責(zé)任劃分是否公正；

（二）道路交通事故調(diào)查及認(rèn)定程序是否合法；

（三）出具道路交通事故證明是否符合規(guī)定。

復(fù)核原則上采取書(shū)面審查的形式，但是當(dāng)事人提出要求或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)認(rèn)為有必要時(shí)，可以召集各方當(dāng)事人到場(chǎng)，聽(tīng)取各方意見(jiàn)。

第七十五條  復(fù)核審查期間，有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)終止復(fù)核，并書(shū)面通知各方當(dāng)事人：

（一）任何一方當(dāng)事人就該事故向人民法院提起訴訟并經(jīng)人民法院受理的；

（二）人民檢察院對(duì)交通肇事犯罪嫌疑人作出批準(zhǔn)逮捕決定的；

（三）申請(qǐng)人提出撤銷(xiāo)復(fù)核申請(qǐng)的。

第七十六條  上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)認(rèn)為原道路交通事故認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、適用法律正確、責(zé)任劃分公正、程序合法的，應(yīng)當(dāng)作出維持原道路交通事故認(rèn)定的復(fù)核結(jié)論。

上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)認(rèn)為調(diào)查及認(rèn)定程序存在瑕疵、不影響道路交通事故認(rèn)定的，在責(zé)令原辦案單位補(bǔ)正或者作出合理解釋后，可以作出維持原道路交通事故認(rèn)定的復(fù)核結(jié)論。

上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)認(rèn)為原道路交通事故認(rèn)定有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令原辦案單位重新調(diào)查的復(fù)核結(jié)論：

（一）事實(shí)不清的；

（二）主要證據(jù)不足的；

（三）適用法律錯(cuò)誤的；

（四）責(zé)任劃分不公正的；

（五）調(diào)查及認(rèn)定違反法定程序可能影響道路交通事故認(rèn)定的。

第七十七條  上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)審查原道路交通事故證明后，按下列規(guī)定處理：

（一）認(rèn)為事故成因確屬無(wú)法查清，應(yīng)當(dāng)作出維持原道路交通事故證明的復(fù)核結(jié)論；

（二）認(rèn)為事故成因仍需進(jìn)一步調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令原辦案單位重新調(diào)查、認(rèn)定的復(fù)核結(jié)論。

第七十八條  上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在作出復(fù)核結(jié)論后三日內(nèi)將復(fù)核結(jié)論送達(dá)各方當(dāng)事人。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)認(rèn)為必要的，應(yīng)當(dāng)召集各方當(dāng)事人，當(dāng)場(chǎng)宣布復(fù)核結(jié)論。

第七十九條  上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)作出責(zé)令重新調(diào)查、認(rèn)定的復(fù)核結(jié)論后，原辦案單位應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)依照本規(guī)定重新調(diào)查，重新作出道路交通事故認(rèn)定，撤銷(xiāo)原道路交通事故認(rèn)定書(shū)或者原道路交通事故證明。

重新調(diào)查需要檢驗(yàn)、鑒定的，原辦案單位應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)確定之日起五日內(nèi)，重新作出道路交通事故認(rèn)定。

重新作出道路交通事故認(rèn)定的，原辦案單位應(yīng)當(dāng)送達(dá)各方當(dāng)事人，并報(bào)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)備案。

 

第八章 處罰執(zhí)行

 

第八十條  公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》，對(duì)當(dāng)事人的道路交通安全違法行為依法作出處罰。

第八十一條  對(duì)發(fā)生道路交通事故構(gòu)成犯罪，依法應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N(xiāo)駕駛?cè)藱C(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證的，應(yīng)當(dāng)在人民法院作出的有罪判決生效后，由設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。同時(shí)具有逃逸情形的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)同時(shí)依法作出終生不得重新取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證的決定。

第八十二條  專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸單位六個(gè)月內(nèi)兩次發(fā)生一次死亡3人以上事故，且單位或者車(chē)輛駕駛?cè)藢?duì)事故承擔(dān)全部責(zé)任或者主要責(zé)任的，專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸單位所在地的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)批準(zhǔn)后，作出責(zé)令限期消除安全隱患的決定，禁止未消除安全隱患的機(jī)動(dòng)車(chē)上道路行駛，并通報(bào)道路交通事故發(fā)生地及運(yùn)輸單位所在地的人民政府有關(guān)行政管理部門(mén)。

第八十三條  事故調(diào)查發(fā)現(xiàn)車(chē)輛生產(chǎn)和維修、道路建設(shè)和管理、駕駛?cè)伺嘤?xùn)、道路運(yùn)輸企業(yè)等相關(guān)單位、企業(yè)存在安全問(wèn)題的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將證據(jù)材料移送有關(guān)部門(mén)處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

 

第九章 損害賠償調(diào)解

 

第八十四條  當(dāng)事人可以采取以下方式解決道路交通事故損害賠償爭(zhēng)議：

（一）申請(qǐng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解；

（二）申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)調(diào)解；

（三）向人民法院提起民事訴訟。

當(dāng)事人申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)在收到道路交通事故認(rèn)定書(shū)、道路交通事故證明或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)維持原道路交通事故認(rèn)定的復(fù)核結(jié)論之日起十日內(nèi)一致書(shū)面申請(qǐng)。

第八十五條  當(dāng)事人申請(qǐng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解，調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的，當(dāng)事人可以直接向人民法院提起民事訴訟，或者自人民調(diào)解委員會(huì)作出終止調(diào)解之日起三日內(nèi)，一致書(shū)面申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)進(jìn)行調(diào)解。

當(dāng)事人按照本規(guī)定第八十四條第二款規(guī)定申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)調(diào)解，調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的，當(dāng)事人可以直接向人民法院提起民事訴訟，或者申請(qǐng)人民調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解。

第八十六條  公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照合法、公正、自愿、及時(shí)的原則進(jìn)行道路交通事故損害賠償調(diào)解。

道路交通事故損害賠償調(diào)解應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行，但是當(dāng)事人申請(qǐng)不予公開(kāi)的除外。

第八十七條  公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)事人約定調(diào)解的時(shí)間、地點(diǎn)，并于調(diào)解時(shí)間三日前通知當(dāng)事人。口頭通知的，應(yīng)當(dāng)記入調(diào)解記錄。

調(diào)解參加人因故不能按期參加調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)在預(yù)定調(diào)解時(shí)間一日前通知承辦的交通警察，請(qǐng)求變更調(diào)解時(shí)間。

第八十八條  參加損害賠償調(diào)解的人員包括：

（一）道路交通事故當(dāng)事人及其代理人；

（二）道路交通事故車(chē)輛所有人或者管理人；

（三）承保機(jī)動(dòng)車(chē)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司人員；

（四）公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)認(rèn)為有必要參加的其他人員。

委托代理人應(yīng)當(dāng)出具由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書(shū)。授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和權(quán)限。

參加損害賠償調(diào)解的人員每方不得超過(guò)三人。

第八十九條  公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)受理調(diào)解申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定日期開(kāi)始調(diào)解：

（一）造成人員死亡的，從規(guī)定的辦理喪葬事宜時(shí)間結(jié)束之日起；

（二）造成人員受傷的，從治療終結(jié)之日起；

（三）因傷致殘的，從定殘之日起；

（四）造成財(cái)產(chǎn)損失的，從確定損失之日起。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)受理調(diào)解申請(qǐng)時(shí)，已超過(guò)本條前款規(guī)定的時(shí)間后，調(diào)解自受理調(diào)解申請(qǐng)之日起開(kāi)始。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自調(diào)解開(kāi)始之日起十日內(nèi)制作道路交通事故損害賠償調(diào)解書(shū)或者道路交通事故損害賠償調(diào)解終結(jié)書(shū)。

第九十條  交通警察調(diào)解道路交通事故損害賠償，按照下列程序?qū)嵤?/p>

（一）告知各方當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)；

（二）聽(tīng)取各方當(dāng)事人的請(qǐng)求及理由；

（三）根據(jù)道路交通事故認(rèn)定書(shū)認(rèn)定的事實(shí)以及《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第七十六條的規(guī)定，確定當(dāng)事人承擔(dān)的損害賠償責(zé)任；

（四）計(jì)算損害賠償?shù)臄?shù)額，確定各方當(dāng)事人各自承擔(dān)的比例，人身?yè)p害賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按照《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》、《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》、《最高人民法院關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，財(cái)產(chǎn)損失的修復(fù)費(fèi)用、折價(jià)賠償費(fèi)用按照實(shí)際價(jià)值或者評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)論計(jì)算；

（五）確定賠償履行方式及期限。

第九十一條  因確定損害賠償?shù)臄?shù)額，需要進(jìn)行傷殘?jiān)u定、財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估的，由當(dāng)事人自行委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。但財(cái)產(chǎn)損失數(shù)額巨大涉嫌刑事犯罪的除外。

第九十二條  經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)制作道路交通事故損害賠償調(diào)解書(shū)，由各方當(dāng)事人簽字，分別送達(dá)各方當(dāng)事人。

調(diào)解書(shū)應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：

（一）調(diào)解依據(jù)；

（二）道路交通事故認(rèn)定書(shū)認(rèn)定的基本事實(shí)和損失情況；

（三）損害賠償?shù)捻?xiàng)目和數(shù)額；

（四）各方的損害賠償責(zé)任及比例；

（五）賠償履行方式和期限；

（六）調(diào)解日期。

經(jīng)調(diào)解各方當(dāng)事人未達(dá)成協(xié)議的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解，制作道路交通事故損害賠償調(diào)解終結(jié)書(shū)，送達(dá)各方當(dāng)事人。

第九十三條  有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解，并記錄在案：

（一）調(diào)解期間有一方當(dāng)事人向人民法院提起民事訴訟的；

（二）一方當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由不參加調(diào)解的；

（三）一方當(dāng)事人調(diào)解過(guò)程中退出調(diào)解的。

第九十四條  有條件的地方公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，設(shè)置道路交通事故保險(xiǎn)理賠服務(wù)場(chǎng)所。

 

第十章 涉外道路交通事故處理

 

第九十五條  外國(guó)人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)發(fā)生道路交通事故的，除按照本規(guī)定執(zhí)行外，還應(yīng)當(dāng)按照辦理涉外案件的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處理外國(guó)人發(fā)生的道路交通事故，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人我國(guó)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的當(dāng)事人在處理道路交通事故中的權(quán)利和義務(wù)。

第九十六條  外國(guó)人發(fā)生道路交通事故有下列情形之一的，不準(zhǔn)其出境：

（一）涉嫌犯罪的；

（二）有未了結(jié)的道路交通事故損害賠償案件，人民法院決定不準(zhǔn)出境的；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定不準(zhǔn)出境的其他情形。

第九十七條  外國(guó)人發(fā)生道路交通事故并承擔(dān)全部責(zé)任或者主要責(zé)任的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)告知道路交通事故損害賠償權(quán)利人可以向人民法院提出采取訴前財(cái)產(chǎn)保全措施的請(qǐng)求。

第九十八條  公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)在處理道路交通事故過(guò)程中，使用中華人民共和國(guó)通用的語(yǔ)言文字。對(duì)不通曉我國(guó)語(yǔ)言文字的，應(yīng)當(dāng)為其提供翻譯；當(dāng)事人通曉我國(guó)語(yǔ)言文字而不需要他人翻譯的，應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面聲明。

經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)批準(zhǔn)，外國(guó)人可以自行聘請(qǐng)翻譯，翻譯費(fèi)由當(dāng)事人承擔(dān)。

第九十九條  享有外交特權(quán)與豁免的人員發(fā)生道路交通事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示有效身份證件，交通警察認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予暫扣或者吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證處罰的，可以扣留其機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。需要對(duì)享有外交特權(quán)和豁免的人員進(jìn)行調(diào)查的，可以約談，談話(huà)時(shí)僅限于與道路交通事故有關(guān)的內(nèi)容。需要檢驗(yàn)、鑒定車(chē)輛的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)征得其同意，并在檢驗(yàn)、鑒定后立即發(fā)還。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)收集的證據(jù)，制作道路交通事故認(rèn)定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人，當(dāng)事人拒絕接收的，送達(dá)至其所在機(jī)構(gòu)；沒(méi)有所在機(jī)構(gòu)或者所在機(jī)構(gòu)不明確的，由當(dāng)事人所屬?lài)?guó)家的駐華使領(lǐng)館轉(zhuǎn)交送達(dá)。

享有外交特權(quán)與豁免的人員應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的調(diào)查和檢驗(yàn)、鑒定。對(duì)于經(jīng)核查確實(shí)享有外交特權(quán)與豁免但不同意接受調(diào)查或者檢驗(yàn)、鑒定的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)將有關(guān)情況記錄在案，損害賠償事宜通過(guò)外交途徑解決。

第一百條  公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處理享有外交特權(quán)與豁免的外國(guó)人發(fā)生人員死亡事故的，應(yīng)當(dāng)將其身份、證件及事故經(jīng)過(guò)、損害后果等基本情況記錄在案，并將有關(guān)情況迅速通報(bào)省級(jí)人民政府外事部門(mén)和該外國(guó)人所屬?lài)?guó)家的駐華使館或者領(lǐng)館。

第一百零一條  外國(guó)駐華領(lǐng)事機(jī)構(gòu)、國(guó)際組織、國(guó)際組織駐華代表機(jī)構(gòu)享有特權(quán)與豁免的人員發(fā)生道路交通事故的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)參照本規(guī)定第九十九條、第一百條規(guī)定辦理，但《中華人民共和國(guó)領(lǐng)事特權(quán)與豁免條例》、中國(guó)已參加的國(guó)際公約以及我國(guó)與有關(guān)國(guó)家或者國(guó)際組織締結(jié)的協(xié)議有不同規(guī)定的除外。

 

第十一章 執(zhí)法監(jiān)督

 

第一百零二條  公安機(jī)關(guān)警務(wù)督察部門(mén)可以依法對(duì)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)及其交通警察處理道路交通事故工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督察，查處違法違紀(jì)行為。

上級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處理道路交通事故工作進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正，造成嚴(yán)重后果的，依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第一百零三條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)及其交通警察處理道路交通事故，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)辦事制度、辦事程序，建立警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員制度，并自覺(jué)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。

任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)及其交通警察不依法嚴(yán)格公正處理道路交通事故、利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物或者謀取其他利益、徇私舞弊以及其他違法違紀(jì)行為進(jìn)行檢舉、控告。收到檢舉、控告的機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)及時(shí)查處。

第一百零四條  調(diào)查處理道路交通事故，交通警察或者公安機(jī)關(guān)檢驗(yàn)、鑒定人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

（一）是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬；

（二）本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系；

（三）與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響案件的公正處理。

交通警察或者公安機(jī)關(guān)檢驗(yàn)、鑒定人員需要回避的，由本級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人或者檢驗(yàn)、鑒定人員所屬的公安機(jī)關(guān)決定。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人需要回避的，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人決定。

對(duì)當(dāng)事人提出的回避申請(qǐng)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)作出決定，并通知申請(qǐng)人。

第一百零五條  人民法院、人民檢察院審理、審查道路交通事故案件，需要公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)提供有關(guān)證據(jù)的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到調(diào)卷公函之日起三日內(nèi)，或者按照其時(shí)限要求，將道路交通事故案件調(diào)查材料正本移送人民法院或者人民檢察院。

第一百零六條  公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)查獲交通肇事逃逸車(chē)輛及人員提供有效線(xiàn)索或者協(xié)助的人員、單位，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)及其交通警察接到協(xié)查通報(bào)不配合協(xié)查并造成嚴(yán)重后果的，由公安機(jī)關(guān)或者上級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)追究有關(guān)人員和單位主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

 

第十二章 附 則

 

第一百零七條  道路交通事故處理資格等級(jí)管理規(guī)定由公安部另行制定，資格證書(shū)式樣全國(guó)統(tǒng)一。

第一百零八條  公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在鄰省、市（地）、縣交界的國(guó)、省、縣道上，以及轄區(qū)內(nèi)交通流量集中的路段，設(shè)置標(biāo)有管轄地公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)名稱(chēng)及道路交通事故報(bào)警電話(huà)號(hào)碼的提示牌。

第一百零九條  車(chē)輛在道路以外通行時(shí)發(fā)生的事故，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)接到報(bào)案的，參照本規(guī)定處理。涉嫌犯罪的，及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)。

第一百一十條  執(zhí)行本規(guī)定所需要的法律文書(shū)式樣，由公安部制定。公安部沒(méi)有制定式樣，執(zhí)法工作中需要的其他法律文書(shū)，省級(jí)公安機(jī)關(guān)可以制定式樣。

當(dāng)事人自行協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜的，可以自行制作協(xié)議書(shū)，但應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定第十四條關(guān)于協(xié)議書(shū)內(nèi)容的規(guī)定。

第一百一十一條  本規(guī)定中下列用語(yǔ)的含義：

（一）“交通肇事逃逸”，是指發(fā)生道路交通事故后，當(dāng)事人為逃避法律責(zé)任，駕駛車(chē)輛或者遺棄車(chē)輛逃離道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)以及潛逃藏匿的行為。

（二）“檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)確定”，是指檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)復(fù)印件送達(dá)當(dāng)事人之日起三日內(nèi)，當(dāng)事人未申請(qǐng)重新檢驗(yàn)、鑒定的，以及公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)批準(zhǔn)重新檢驗(yàn)、鑒定，鑒定機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)的。

（三）“外國(guó)人”，是指不具有中國(guó)國(guó)籍的人。

（四）本規(guī)定所稱(chēng)的“一日”、“二日”、“三日”、“五日”、“十日”、“二十日”，是指工作日，不包括節(jié)假日。

（五）本規(guī)定所稱(chēng)的“以上”、“以下”均包括本數(shù)在內(nèi)。

（六）“縣級(jí)（以上）公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)”，是指縣級(jí)（以上）人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)或者相當(dāng)于同級(jí)的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)。“設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)”，是指設(shè)區(qū)的市人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)或者相當(dāng)于同級(jí)的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)。“設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)”，是指設(shè)區(qū)的市人民政府公安機(jī)關(guān)或者相當(dāng)于同級(jí)的公安機(jī)關(guān)。

第一百一十二條  本規(guī)定沒(méi)有規(guī)定的道路交通事故案件辦理程序，依照公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定、公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第一百一十三條  本規(guī)定自 年 月 日起施行。2008年8月17日發(fā)布的《道路交通事故處理程序規(guī)定》（公安部令第104號(hào)）同時(shí)廢止。

    

 　為進(jìn)一步規(guī)范道路交通事故處理工作，提高辦案質(zhì)量和辦案效率，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，我部修訂起草了《道路交通事故處理程序規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》，增加了尊重和保障人權(quán)、保護(hù)公民的人格尊嚴(yán)的總體要求，調(diào)整了傷人事故調(diào)查、鑒定意見(jiàn)審核等程序，嚴(yán)密了事故現(xiàn)場(chǎng)處置要求，細(xì)化了復(fù)核受理方式，修訂了交通肇事逃逸的定義和定責(zé)規(guī)則?，F(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。公眾可通過(guò)以下途徑和方式提出反饋意見(jiàn)：

 

　　一、登陸中國(guó)政府法制信息網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.chinalaw.gov.cn），進(jìn)入首頁(yè)左側(cè)的“部門(mén)規(guī)章草案意見(jiàn)征集系統(tǒng)”提出意見(jiàn)。

 

　　二、電子郵件：sgclcxgd@126.com

 

　　三、通信地址：北京市東城區(qū)東長(zhǎng)安街14號(hào)公安部交通管理局，郵政編碼：100741。請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚?ldquo;征求意見(jiàn)”字樣。

 

　　意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2015年1月20日。