教技廳〔2013〕1號
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),有關(guān)部門(單位)教育司(局),部屬各高等學(xué)校:
高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作直接關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全。最近,復(fù)旦大學(xué)校園投毒事件和南京理工大學(xué)實(shí)驗(yàn)室爆炸事件再次敲響了警鐘。為認(rèn)真貫徹《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第591號)和《高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室工作規(guī)程》(國家教委令第20號)有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決防止此類事故的發(fā)生,現(xiàn)將有關(guān)要求重申如下:
一、高度重視實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品管理工作。各地、各部門和各校應(yīng)及時(shí)了解和掌握所屬學(xué)校和本校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和使用、管理等具體 情況,嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)管理要求,對涉及實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品管理的重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)排查,堵塞漏洞,排除 隱患,確保安全,并要有針對性地建立事故應(yīng)急預(yù)案。
二、進(jìn)一步嚴(yán)格管理實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品。健全實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度,制定并完善實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品保管、使用、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)章制 度。嚴(yán)格分庫、分類存放,嚴(yán)禁混放、混裝,做到規(guī)范操作、相互監(jiān)督。要建立購置管理的規(guī)范,對使用情況和存量情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,使各類危險(xiǎn)化學(xué)品在整個(gè)使 用周期中處于受控狀態(tài),建立從請購、領(lǐng)用、使用、回收、銷毀的全過程的記錄和控制制度,確保物品臺(tái)賬與使用登記賬、庫存物資之間的賬賬相符、賬實(shí)相符。
三、進(jìn)一步明確實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理責(zé)任。危險(xiǎn)化學(xué)品管理必須做到“四無一保”,即無被盜、無事故、無丟失、無違章、保安全。對 于危險(xiǎn)化學(xué)品中的毒害品,要參照對劇毒化學(xué)品的管理要求,落實(shí)“五雙”即“雙人保管、雙人領(lǐng)取、雙人使用、雙把鎖、雙本賬”的管理制度。將實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué) 品安全管理納入工作業(yè)績考核,確保實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任層層落實(shí)到位。
四、進(jìn)一步加大對廢棄實(shí)驗(yàn)室處理的審批、監(jiān)管力度。對于搬遷或廢棄的實(shí)驗(yàn)室,要徹底清查廢棄實(shí)驗(yàn)室存在的易燃易爆等危險(xiǎn)品,嚴(yán)格按照國 家相關(guān)要求及時(shí)處理,消除各種安全隱患。在確認(rèn)實(shí)驗(yàn)室不存在危險(xiǎn)品之后,各地、各部門和各校按照相關(guān)實(shí)驗(yàn)室廢棄程序,選擇具有資質(zhì)的施工單位對廢棄實(shí)驗(yàn)室 進(jìn)行拆遷施工。
五、進(jìn)一步做好宣傳教育工作。組織開展對師生的安全教育與培訓(xùn),增強(qiáng)學(xué)生的安全意識和自我防范能力,確保相關(guān)人員全面掌握實(shí)驗(yàn)技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和安全防護(hù)知識。
教育部辦公廳
2013年5月10日