?。?990年2月18日海南省人民代表會(huì)議常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)根據(jù)1999年5月20日海南省第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議《關(guān)于修改〈海南省環(huán)境保護(hù)條例〉的決定》第一次修正根據(jù)2007年1月10日海南省第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議《關(guān)于修改〈海南省環(huán)境保護(hù)條例〉的決定》第二次修正2012年7月17日海南省第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議修訂)
海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
第102號(hào)
《海南省環(huán)境保護(hù)條例》已由海南省第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議于2012年7月17日修訂通過(guò),現(xiàn)將修訂后的《海南省環(huán)境保護(hù)條例》公布,自2012年10月1日起施行。海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2012年7月17日
第一章總則
第一條為了保護(hù)、改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,防治環(huán)境污染和其他公害,建設(shè)生態(tài)省,促進(jìn)本省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例所稱環(huán)境,是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過(guò)人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草地、沙灘、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。
第三條本省行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)及其相關(guān)管理活動(dòng),適用本條例。
第四條環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持全面規(guī)劃、合理布局、預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則。
在生產(chǎn)和其他建設(shè)中,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù),合理開發(fā)和利用自然資源,把對(duì)環(huán)境的損害控制到最小限度,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一。
第五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生態(tài)省建設(shè),鼓勵(lì)和支持清潔生產(chǎn)、資源再利用等節(jié)能減排新技術(shù)的研究和應(yīng)用,推廣環(huán)境保護(hù)先進(jìn)科學(xué)技術(shù),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì),推進(jìn)全國(guó)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)。
省人民政府負(fù)責(zé)組織編制生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要,報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議批準(zhǔn)后實(shí)施;市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要,制定本行政區(qū)域生態(tài)市(縣)建設(shè)規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議批準(zhǔn)后實(shí)施。
第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,確定環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)、任務(wù)和措施。
縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),按年度向上一級(jí)人民政府和同級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告環(huán)境狀況和采取的對(duì)策。
實(shí)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制,將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況作為對(duì)各級(jí)人民政府及其主要負(fù)責(zé)人工作考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。
第七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)投入列入本級(jí)財(cái)政支出的重點(diǎn)內(nèi)容并逐年增加,同時(shí)引導(dǎo)社會(huì)資金參與環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施和有關(guān)工作的投入,逐步完善政府、企業(yè)、社會(huì)多元化環(huán)境保護(hù)投融資機(jī)制。
鼓勵(lì)發(fā)展環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè),在本省投資環(huán)境保護(hù)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的,依法享受國(guó)家和本省規(guī)定的優(yōu)惠政策。
第八條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)、海洋、漁業(yè)、旅游、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、公安、海事等有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé)對(duì)環(huán)境保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府根據(jù)需要配備專職或者兼職環(huán)境管理人員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理。
村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助環(huán)境保護(hù)行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好本村、本社區(qū)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作。
第九條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu),加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察。
第十條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育,提高全社會(huì)的環(huán)境保護(hù)意識(shí),倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。
報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體應(yīng)當(dāng)開展公益性環(huán)境保護(hù)宣傳教育。
學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,開展環(huán)境保護(hù)知識(shí)教育。
第十一條公民、法人和其他組織依法享有良好環(huán)境、獲取環(huán)境信息、對(duì)污染和破壞環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉和控告等權(quán)利,承擔(dān)履行保護(hù)和改善環(huán)境的義務(wù)。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)在環(huán)境保護(hù)中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章環(huán)境監(jiān)督和管理
第十二條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,組織編制本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并向社會(huì)公布。
環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確環(huán)境保護(hù)目標(biāo)以及不同區(qū)域的功能定位和發(fā)展方向,嚴(yán)格控制對(duì)環(huán)境敏感區(qū)域的開發(fā)利用,并與主體功能區(qū)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃等相互銜接。
各種開發(fā)和建設(shè)活動(dòng)必須符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。
第十三條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門,對(duì)其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃和區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過(guò)程中組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明,作為規(guī)劃草案的組成部分一并報(bào)送規(guī)劃審批機(jī)關(guān);未編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明的,審批機(jī)關(guān)不予審批。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門,對(duì)其組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在該專項(xiàng)規(guī)劃草案上報(bào)審批前,組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),并向規(guī)劃審批機(jī)關(guān)提出環(huán)境影響報(bào)告書;未提出環(huán)境影響報(bào)告書的,審批機(jī)關(guān)不予審批。
已經(jīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃包含具體建設(shè)項(xiàng)目的,規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
第十四條新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),組織編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,并報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)依法審查批準(zhǔn)的,該項(xiàng)目審批部門不得批準(zhǔn)建設(shè),建設(shè)單位不得開工建設(shè)。
下列建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,由省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批;法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批的,從其規(guī)定:
?。ㄒ唬┮婪☉?yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目;
?。ǘ┛缡?、縣、自治縣的建設(shè)項(xiàng)目;
(三)可能產(chǎn)生跨區(qū)域環(huán)境影響且鄰近市、縣、自治縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出異議的建設(shè)項(xiàng)目;
?。ㄋ模┓?、法規(guī)規(guī)定或者國(guó)家確定由省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批或者核準(zhǔn)的其他建設(shè)項(xiàng)目。
國(guó)務(wù)院及省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批以外的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,由市、縣、自治縣人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批。
第十五條建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件不予審批:
?。ㄒ唬┻x址或者布局不符合環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的;
?。ǘ┦褂脟?guó)家淘汰的生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備、產(chǎn)品或者生產(chǎn)國(guó)家淘汰的設(shè)備、產(chǎn)品的;
?。ㄈ┪廴疚锊荒苓_(dá)標(biāo)排放的;
?。ㄋ模┓?、法規(guī)規(guī)定其他不予審批的情形。
第十六條建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格后,主體工程方可投產(chǎn)使用。
各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)需要配套建設(shè)的污水處理、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)等環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目不得投產(chǎn)使用。
第十七條省人民政府對(duì)國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的,可以制定本省的標(biāo)準(zhǔn);對(duì)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的,根據(jù)本省的實(shí)際情況和需要,可以制定嚴(yán)于國(guó)家規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
第十八條我省實(shí)行主要污染物排放總量控制制度。省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)國(guó)家規(guī)定的主要污染物排放總量控制指標(biāo)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、環(huán)境質(zhì)量狀況及污染物排放情況,擬定本省主要污染物排放總量控制指標(biāo),經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后,分解落實(shí)到市、縣、自治縣人民政府。
市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域主要污染物排放總量控制指標(biāo)的要求,制定削減和控制主要污染物總量的計(jì)劃和措施,將主要污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到排污單位,并向社會(huì)公布。
第十九條省人民政府可以根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)境污染防治需要,劃定環(huán)境污染防治重點(diǎn)區(qū)域,在主要污染物排放總量控制指標(biāo)基礎(chǔ)上,確定該重點(diǎn)區(qū)域的污染物控制指標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量控制目標(biāo),防治區(qū)域環(huán)境污染。
第二十條對(duì)超過(guò)主要污染物排放總量控制指標(biāo)的行政區(qū)域,由省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期整改,暫停審批該行政區(qū)域內(nèi)新增該主要污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。整改工作完成并經(jīng)省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門審核通過(guò)后,方可進(jìn)行審批。
第二十一條排放污染物超過(guò)國(guó)家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),或者超過(guò)主要污染物排放總量控制指標(biāo)的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門作出限期治理的決定,責(zé)令限制生產(chǎn)、限制排放或者停產(chǎn)整治。限期治理的期限最長(zhǎng)不超過(guò)一年。排污單位逾期未完成治理任務(wù)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令關(guān)閉。
第二十二條造成環(huán)境污染或者破壞的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)治理責(zé)任;不履行治理責(zé)任或者治理未達(dá)到規(guī)定要求的,各級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由造成環(huán)境污染或破壞者承擔(dān)。
第二十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度,加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。
縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家和本省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作,對(duì)監(jiān)測(cè)信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)責(zé),其出具的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)作為環(huán)境管理的依據(jù)。當(dāng)事人對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有異議的,可以在收到監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)之日起7日內(nèi),向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)復(fù)核。
跨行政區(qū)域的重要河流上下游市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)跨界河流水質(zhì)監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)水污染事故或者水質(zhì)異常,應(yīng)當(dāng)立即通告相鄰區(qū)域市、縣、自治縣人民政府,并采取相應(yīng)應(yīng)急措施。河流入??谑?、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)入海河口水質(zhì)監(jiān)測(cè)。
第二十四條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定建立環(huán)境質(zhì)量公告制度,定期公布環(huán)境狀況,及時(shí)發(fā)布空氣、水質(zhì)、噪聲等環(huán)境信息和污染事故信息。
第二十五條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立排污單位環(huán)保誠(chéng)信檔案,記錄其環(huán)保誠(chéng)信信息,將遵守環(huán)保法律、法規(guī),承擔(dān)環(huán)保社會(huì)責(zé)任等情況載入誠(chéng)信檔案,并向社會(huì)公開。
排污單位的環(huán)保誠(chéng)信信息應(yīng)當(dāng)作為環(huán)境監(jiān)督管理、財(cái)政支持、政府采購(gòu)、銀行信貸等的參考依據(jù)。
第二十六條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境違法行為投訴舉報(bào)制度,公布電話、通訊地址和電子郵箱等。
第三章保護(hù)和改善環(huán)境
第二十七條省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,將涵養(yǎng)水源、保持水土、調(diào)蓄洪水、維系生物多樣性等對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)有重要作用的區(qū)域劃定為生態(tài)功能保護(hù)區(qū),報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
在生態(tài)功能保護(hù)區(qū)內(nèi),實(shí)施嚴(yán)格的保護(hù)措施,禁止建設(shè)嚴(yán)重污染環(huán)境、破壞資源的項(xiàng)目,防止生態(tài)環(huán)境破壞和生態(tài)功能退化。
第二十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法劃定自然保護(hù)區(qū),加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)和管理。
禁止任何單位和個(gè)人進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū),禁止在自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),禁止在自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)修建污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第二十九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金等方式加大公共財(cái)政對(duì)生態(tài)補(bǔ)償?shù)耐度?,落?shí)補(bǔ)償責(zé)任,擴(kuò)大補(bǔ)償范圍,完善補(bǔ)償方式,改善重要生態(tài)功能區(qū)、重要水源地和自然保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
第三十條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)納入環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境污染治理和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù),防治生活污水和垃圾污染、畜禽養(yǎng)殖污染、土壤污染、土壤植被破壞和水土流失。
鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),提倡綜合利用農(nóng)業(yè)廢棄物,推廣應(yīng)用沼氣等清潔能源。推廣植物病蟲害的綜合防治,合理使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜。禁止將有毒有害的污水直接排入農(nóng)田和水體,防止土壤、水源和農(nóng)牧漁產(chǎn)品受污染。
第三十一條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃,保護(hù)、恢復(fù)和發(fā)展森林資源。嚴(yán)禁采伐尖峰嶺、霸王嶺、吊羅山、黎母山、五指山、鸚哥嶺、阿陀嶺、七仙嶺和其他區(qū)域的熱帶天然林。嚴(yán)禁采伐水源林、沿海防護(hù)林。
第三十二條縣級(jí)以上人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生物安全管理,防止有害生物物種進(jìn)入,并對(duì)入侵的有害生物物種采取措施,防止擴(kuò)散。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),保護(hù)珍稀瀕危野生動(dòng)植物,禁止非法獵捕、毒殺、采挖、加工、售購(gòu)國(guó)家和本省規(guī)定實(shí)行保護(hù)的野生動(dòng)植物,禁止在海域、江河、水庫(kù)、池塘炸魚、毒魚、電魚。
第三十三條旅游開發(fā)應(yīng)當(dāng)充分利用地形地貌,最大限度地保持山脈、水系、海岸、島嶼的自然狀況,保護(hù)風(fēng)景名勝、自然景觀、人文景觀的特色和完整性。
在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi),不得進(jìn)行開山、采石、開礦、挖沙、燒山開墾等破壞自然景觀的活動(dòng)。
第三十四條礦產(chǎn)資源的勘查、開采,應(yīng)當(dāng)采用有利于合理利用資源、保護(hù)環(huán)境和防止污染的勘查、開采方法和工藝技術(shù),提高資源利用水平。
進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)的單位應(yīng)當(dāng)妥善處理尾礦礦渣,及時(shí)閉坑復(fù)墾;對(duì)采礦和生產(chǎn)形成的有毒有害物質(zhì),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理或者處置。
對(duì)因開采礦產(chǎn)資源造成礦山地質(zhì)環(huán)境破壞的,由采礦權(quán)人負(fù)責(zé)治理恢復(fù),或者由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依法組織代行治理。
第三十五條采砂單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依照批準(zhǔn)的采砂范圍、數(shù)量、方式進(jìn)行開采,不得破壞河床、河岸、蓄水河壩、橋梁、流域生態(tài)環(huán)境。
禁止在江河的河床、河灘以及江中沙洲上建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物。因重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目需要占用的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府審批。
第三十六條合理開發(fā)利用水資源,合理開采地下水。保護(hù)和改善南渡江、萬(wàn)泉河、昌化江、陵水河、寧遠(yuǎn)河、太陽(yáng)河、珠碧江等江河和松濤水庫(kù)等大中型水庫(kù)的生態(tài)環(huán)境,維持江河、水庫(kù)的合理水位,維護(hù)水體的自然凈化能力和水質(zhì),防治水污染,保護(hù)水資源。
第三十七條加強(qiáng)對(duì)海洋環(huán)境的保護(hù),防止污染、破壞。向海洋排放污染物、傾倒廢棄物,進(jìn)行海岸工程建設(shè)和海洋石油、天然氣勘探開發(fā)以及漁業(yè)生產(chǎn)等生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
開發(fā)海島及其周邊海域的資源應(yīng)當(dāng)采取有效的生態(tài)保護(hù)措施,不得造成海島地形、岸灘、植被以及海島周邊海域生態(tài)環(huán)境的破壞。嚴(yán)格管理填海、圍海等改變海域自然屬性的用?;顒?dòng)。
省人民政府可以根據(jù)需要和國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定,劃出一定海域設(shè)立海洋特別保護(hù)區(qū)、海洋自然保護(hù)區(qū)。
第四章防治環(huán)境污染和其他公害
第三十八條單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定,預(yù)防和治理在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者其他活動(dòng)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、固體廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)等對(duì)環(huán)境的污染、破壞及其他有害影響。
第三十九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)本行政區(qū)域城鎮(zhèn)污水、生活垃圾集中處理設(shè)施、配套管網(wǎng),逐步建設(shè)農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)村污水、垃圾處理設(shè)施。因地制宜采取人工濕地、垃圾資源化等方式促進(jìn)農(nóng)村污水、垃圾綜合利用和無(wú)害化處理。
新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的生活污水、生活垃圾不能并入城鎮(zhèn)集中處理設(shè)施及管網(wǎng)的,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)配套建設(shè)污水、垃圾處理設(shè)施。
鼓勵(lì)和支持單位和個(gè)人投資建設(shè)廢水、廢氣、固體廢物處理設(shè)施,實(shí)行處理有償服務(wù)。
第四十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)公共環(huán)境安全的監(jiān)管,組織建設(shè)區(qū)域環(huán)境保護(hù)設(shè)施,管理和處置危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物,消除社會(huì)公共環(huán)境安全隱患。
第四十一條實(shí)行有利于保護(hù)環(huán)境的能源政策,逐步改善燃料結(jié)構(gòu),開發(fā)利用少污染、無(wú)污染的清潔能源。
嚴(yán)格控制建設(shè)燃煤電廠。確需建設(shè)燃煤電廠的,應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,合理布局,并經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)。禁止在大中城市市區(qū)、重點(diǎn)景區(qū)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)燃煤電廠。
建設(shè)新的燃煤電廠,其煙氣脫硫、脫硝和除塵設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用;已建成的燃煤電廠,應(yīng)當(dāng)限期配套安裝、使用煙氣脫硫、脫硝和除塵設(shè)施。
第四十二條加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車船向大氣排放污染物的管理,對(duì)超過(guò)規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車船,應(yīng)當(dāng)采取治理措施,保證排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。本省從嚴(yán)執(zhí)行國(guó)家機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
機(jī)動(dòng)車經(jīng)檢驗(yàn)不符合制造當(dāng)時(shí)在用機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,不得上路行駛。在用機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行排氣污染定期檢測(cè)。排氣污染定期檢測(cè)應(yīng)當(dāng)與機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)同時(shí)進(jìn)行。在用機(jī)動(dòng)車未按規(guī)定進(jìn)行排氣污染定期檢測(cè),或者定期檢測(cè)不合格的,不予核發(fā)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以在機(jī)動(dòng)車停放地對(duì)在用機(jī)動(dòng)車的污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)。
機(jī)動(dòng)車燃料質(zhì)量應(yīng)當(dāng)與本省執(zhí)行的國(guó)家機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)相匹配,鼓勵(lì)、推廣使用燃?xì)?、電?dòng)、新能源汽車等環(huán)保交通工具。禁止銷售和使用含鉛汽油。
第四十三條在生產(chǎn)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和其他活動(dòng)中,不得有下列污染環(huán)境的行為:
?。ㄒ唬┻`反有關(guān)社會(huì)生活噪聲污染防治的法律、法規(guī)規(guī)定,制造噪聲干擾他人正常生活,或者夜間在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè);
?。ǘ┰谧≌瑯呛臀丛O(shè)置油煙防治設(shè)施的商住綜合樓內(nèi)開設(shè)產(chǎn)生油煙污染的飲食服務(wù)場(chǎng)所;
(三)在運(yùn)輸、裝卸、貯存能夠散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵物質(zhì)時(shí),未采取密閉措施或者其他防護(hù)措施;
?。ㄋ模┓?、法規(guī)禁止的其他行為。
第四十四條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家電磁輻射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備的監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理。
從事電磁輻射活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向有權(quán)審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門如實(shí)申報(bào)輻射源的種類、數(shù)量、強(qiáng)度、用途等。
電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目、電磁輻射設(shè)備與周圍建筑物之間的防護(hù)距離,應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求,電磁輻射強(qiáng)度不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第四十五條向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶,應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范設(shè)置排污口。禁止私設(shè)暗管或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物。
第四十六條排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的管理權(quán)限向環(huán)境保護(hù)行政主管部門如實(shí)申報(bào)登記污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和正常作業(yè)條件下的污染物種類、濃度、數(shù)量,并提供防治污染方面的有關(guān)技術(shù)資料,不得謊報(bào)、漏報(bào)或拒報(bào)。
排放污染物的種類、數(shù)量、濃度、方式等需要作重大變更或者發(fā)生緊急重大改變的,排污單位應(yīng)當(dāng)在需要作重大變更15日前或者發(fā)生緊急重大改變后立即向申報(bào)登記的環(huán)境保護(hù)行政主管部門辦理變更申報(bào)登記手續(xù)。
第四十七條排污單位應(yīng)當(dāng)保證環(huán)境保護(hù)設(shè)施的正常運(yùn)行,建立管理臺(tái)賬。
禁止擅自拆除或者閑置環(huán)境保護(hù)設(shè)施。確需拆除或者閑置環(huán)境保護(hù)設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可拆除或者閑置。有關(guān)部門受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第四十八條排污單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定取得排污許可證。向水體排放污染物的排污單位應(yīng)當(dāng)向有權(quán)審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申領(lǐng)排污許可證。
排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定的污染物種類、數(shù)量和執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、條件以及污染控制要求排放污染物。禁止無(wú)證排放污染物或者超過(guò)排污許可證規(guī)定的排放總量和標(biāo)準(zhǔn)排放污染物,禁止以偷排、稀釋、滲井或者以不正當(dāng)掩埋等違反排污許可證規(guī)定的方式排放污染物。
排污單位取得排污許可證,并不免除其治理污染的義務(wù)和法律規(guī)定的其他責(zé)任。
第四十九條排污單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納排污費(fèi)。繳納排污費(fèi)后,并不免除其消除污染、排除危害和賠償損失的責(zé)任。
排污費(fèi)由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門征收。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
排污費(fèi)應(yīng)當(dāng)主要用于重點(diǎn)污染源的防治以及環(huán)境污染的綜合性治理,??顚S?,不得挪作他用。
第五十條重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備,與環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),保證自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行,并保存原始監(jiān)測(cè)記錄不少于一年。未經(jīng)聯(lián)網(wǎng)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意,不得擅自拆除、閑置、改變或者損毀污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備。
自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行數(shù)據(jù)有效性審核合格的,自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可以作為環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行排污申報(bào)核定、總量控制、排污費(fèi)征收、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境執(zhí)法等環(huán)境監(jiān)督管理的依據(jù)。
第五十一條新建工業(yè)企業(yè)和現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造應(yīng)當(dāng)采用資源利用率高、污染物排放量少的工藝、技術(shù)、設(shè)備、材料,采取凈化處理、無(wú)害處置污染物和其他廢棄物的措施,減少所排放污染物的種類、數(shù)量,降低濃度。
鼓勵(lì)引進(jìn)有利于保護(hù)環(huán)境且經(jīng)濟(jì)效益高的項(xiàng)目。對(duì)節(jié)約能源和材料的,無(wú)污染物排放或者污染物排放量少的,對(duì)本省廢棄物進(jìn)行綜合利用的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先引進(jìn)。
第五十二條企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)過(guò)程中的資源消耗以及廢物的產(chǎn)生情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),并根據(jù)需要對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。
有下列情形之一的企業(yè),應(yīng)當(dāng)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核:
(一)污染物排放超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),或者雖未超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),但超過(guò)主要污染物排放總量控制指標(biāo)的;
?。ǘ┏^(guò)單位產(chǎn)品能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成高耗能的;
?。ㄈ┦褂糜卸?、有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的。
第五十三條在實(shí)行污染物排放總量控制區(qū)域內(nèi),排污單位通過(guò)提高生產(chǎn)技術(shù)、改進(jìn)污染治理工藝等方式減少排污量的,可以將節(jié)余的排放量用于抵銷其新建污染源的污染物排放量。
第五十四條鼓勵(lì)削減污染物排放量,降低污染物治理成本,逐步建立和實(shí)施主要污染物排放權(quán)交易制度。具體辦法由省人民政府另行制定。
第五十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)編制突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案,做好突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。
各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及重點(diǎn)排污和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用、危險(xiǎn)廢物處理、放射源使用等可能發(fā)生污染事故的單位,應(yīng)當(dāng)制定污染事故應(yīng)急方案,報(bào)所在地的市、縣、自治縣人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案,落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施,配備必要的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備,并定期進(jìn)行演練。
企事業(yè)單位在可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生污染事故時(shí),應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急方案、采取應(yīng)急措施,并向事故發(fā)生地的縣級(jí)以上人民政府或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告,并通知可能受到污染危害的單位和個(gè)人。環(huán)境保護(hù)行政主管部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告。
鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用、危險(xiǎn)廢物處理、放射源使用等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大的單位參加環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。
第五章法律責(zé)任
第五十六條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依法行使環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員,違反本條例規(guī)定,有下列行為之一,尚未構(gòu)成犯罪的,由有關(guān)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)實(shí)施行政許可、行政處罰的;
?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)投訴后不予查處的;
?。ㄈ┎话匆?guī)定公告環(huán)境信息的;
?。ㄋ模┌l(fā)生重大環(huán)境污染事故,不按照規(guī)定報(bào)告,或者不依法采取必要措施,致使事故擴(kuò)大的;
?。ㄎ澹┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第五十七條違反本條例第十四條第一款,建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件擅自開工建設(shè)的,由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),限期補(bǔ)辦手續(xù);逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的,可以處5萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款,對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)依法批準(zhǔn),建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的,由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),可以處5萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款,對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
第五十八條違反本條例第十六條,與建設(shè)項(xiàng)目主體工程配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格,主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的,由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可以處10萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。
第五十九條違反本條例第二十條,主要污染物排放總量超過(guò)總量控制指標(biāo)的地區(qū),未按規(guī)定進(jìn)行整改或者整改未經(jīng)審核通過(guò),環(huán)境保護(hù)行政主管部門擅自批準(zhǔn)該區(qū)域內(nèi)新增該主要污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的,可以依法撤銷批準(zhǔn)文件,對(duì)主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十條違反本條例第三十五條第二款,在河床、河灘以及江中沙洲上建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物的,由縣級(jí)以上人民政府水務(wù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期拆除,并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第六十一條違反本條例第四十三條,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照下列規(guī)定給予處罰:
?。ㄒ唬┻`反關(guān)于社會(huì)生活噪聲污染防治的法律規(guī)定,制造噪聲干擾他人正常生活,或者夜間在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)的,責(zé)令停止違法行為,可以對(duì)單位處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處200元以上500元以下罰款;
?。ǘ┰谧≌瑯呛臀丛O(shè)置油煙防治設(shè)施的商住綜合樓內(nèi)開設(shè)產(chǎn)生油煙污染的飲食服務(wù)場(chǎng)所的,責(zé)令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;
?。ㄈ┰谶\(yùn)輸、裝卸、貯存能夠散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵物質(zhì)時(shí),未采取密閉措施或者其他防護(hù)措施的,責(zé)令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,處2000元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第六十二條違反本條例第四十八條第一款,未按照規(guī)定取得排污許可證排放污染物的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令立即停止違法行為,限期補(bǔ)辦排污許可證,并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處20萬(wàn)元罰款。
第六十三條違反本條例第五十條第一款,未按照規(guī)定安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第六十四條企業(yè)事業(yè)單位違反本條例規(guī)定,造成環(huán)境污染事故的,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處上一年度從本單位取得的收入百分之五十以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十五條違反本條例規(guī)定的行為,本條例未設(shè)定處罰但其他法律法規(guī)已設(shè)定處罰規(guī)定的,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。
第六十六條造成環(huán)境污染危害的,有責(zé)任排除危害,并對(duì)直接受到損害的單位、個(gè)人賠償損失。
因環(huán)境污染引起的損害賠償糾紛需要鑒定評(píng)估的,當(dāng)事人或者第三人可以委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
第六十七條因環(huán)境污染引起的糾紛,當(dāng)事人可以請(qǐng)求所在地人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門調(diào)解,調(diào)解無(wú)效的,可以向有管轄權(quán)的人民法院起訴;當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。
第六章附則
第六十八條本條例具體應(yīng)用的問(wèn)題,由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第六十九條本條例自2012年10月1日起施行。