百萬元以上項目全過程管理
甘肅省環(huán)保廳近日印發(fā)了《甘肅省環(huán)境保護項目管理辦法》(以下簡稱《辦法》),以進一步提高環(huán)保專項資金的使用效益,規(guī)范甘肅省環(huán)保項目和環(huán)保專項資金的監(jiān)督管理。
根據《辦法》規(guī)定,甘肅省環(huán)境保護項目管理明確實行分級管理,甘肅省環(huán)保廳負責環(huán)境保護項目申報受理、審定和環(huán)境保護專項資金補助100萬元以上(含100萬元)環(huán)境保護項目的全過程管理。市(州)環(huán)保局負責環(huán)境保護項目的申報、申報單位資質審核及環(huán)境保護專項資金補助資金100萬元以下環(huán)境保護項目的審查、驗收和管理;負責甘肅省環(huán)保廳委托環(huán)境保護項目的管理。
關于項目申報、審批及管理與驗收,《辦法》做出了明確規(guī)定。其中,對于項目審批環(huán)節(jié)中的初審、評審、審定,《辦法》規(guī)定:項目初審,主要明確各職能處室把關,經環(huán)保廳分管領導審查同意后,由規(guī)劃財務處匯總提交環(huán)保廳廳長辦公會;項目評審,由各職能處室牽頭,組織有關專家和人員(規(guī)劃財務處,省財政廳有關處室)進行項目可行性研究報告和實施方案評審,提出評審意見,報經環(huán)保廳分管領導同意后進行批復。批復意見將作為環(huán)保項目建設、管理、驗收的依據;項目審定,由規(guī)劃財務處根據職能處室提交的審定項目清單,編制年度擬實施的項目名單及專項資金匯總表,提交環(huán)保廳廳長辦公會審定,經同意后,下達執(zhí)行。
對于經查實有不按規(guī)定使用環(huán)境保護專項資金情形的,《辦法》也做出了明確規(guī)定:將采取通報批評、停止撥款、調整項目預算、終止項目、收回已撥付的項目經費,并取消項目單位申報專項資金的資格等處罰措施。