經(jīng)安徽省十一屆人大常委會第三十三次會議審查批準(zhǔn)，新修訂《合肥市消防條例》將于2012年6月1日起正式施行。較現(xiàn)行《條例》，新《條例》進(jìn)一步細(xì)化了《中華人民共和國消防法》和《安徽省消防條例》中較為原則的內(nèi)容，并針對合肥市消防工作發(fā)展面臨的新情況、新問題作出了新的規(guī)定。合肥市法制處近日對新《條例》進(jìn)行了詳解：
消防安全職責(zé)履行更細(xì)化
《條例》明確了市、縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)、有關(guān)行政主管部門、公安機關(guān)消防機構(gòu)和公安派出所的消防安全職責(zé)，細(xì)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處的消防安全職責(zé)，落實了機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位的消防安全責(zé)任。同時賦予公安機關(guān)抓總的職責(zé)（第三條），對相關(guān)部門未履行消防工作職責(zé)的，由其向同級或者上級人民政府提出整改意見或者建議。這一系列的規(guī)定有利于使消防安全工作在全社會形成合力，確保落實。
農(nóng)村消防工作分量更重
《條例》明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）配備消防工作人員，明確職責(zé)，落實消防安全措施；指導(dǎo)村民委員會、居民（社區(qū)）委員會確定消防安全管理人，制定防火安全公約；督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實消防安全責(zé)任，組織、指導(dǎo)未實行物業(yè)管理的多產(chǎn)權(quán)建筑業(yè)主和使用人落實消防安全責(zé)任；協(xié)助公安機關(guān)及其消防機構(gòu)開展消防安全管理工作；組織或者協(xié)助處理火災(zāi)事故善后工作。
建筑施工現(xiàn)場念響消防安全“緊箍咒”
《條例》中規(guī)定，施工單位未設(shè)置符合規(guī)定的消防車通道、臨時消防給水設(shè)施，或者未保持消防車通道暢通、配備必要的滅火器材，或者施工現(xiàn)場搭建臨時建筑物、構(gòu)筑物不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以一萬元以上五萬元以下罰款。
在建筑物外立面進(jìn)行裝修、裝飾和節(jié)能改造，使用易燃、可燃材料，妨礙防火、逃生和滅火救援的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以一萬元以上五萬元以下罰款。在建筑物外立面設(shè)置廣告，妨礙防火、逃生和滅火救援的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。
多產(chǎn)權(quán)物業(yè)消防安全找到了“主”
《條例》中明確，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對管理區(qū)域內(nèi)的疏散通道、安全出口、消防設(shè)施和消防車通道進(jìn)行維護管理，提供消防安全防范服務(wù)。住宅區(qū)未實施物業(yè)管理的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者村民委員會、居民（社區(qū)）委員會應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主、使用人簽訂防火協(xié)議，明確消防安全管理責(zé)任，對疏散通道、安全出口、消防設(shè)施和消防車通道進(jìn)行維護管理。住宅區(qū)的消防車通道應(yīng)當(dāng)設(shè)置標(biāo)志，保持暢通。
針對住宅小區(qū)消防設(shè)施損壞維修無人管理等問題，《條例》對此做出了明確。住宅區(qū)和其他共用建筑消防設(shè)施保修期內(nèi)的維修等費用，由建設(shè)單位承擔(dān)；保修期滿后的維修、更新和改造費用，應(yīng)當(dāng)納入物業(yè)專項維修資金開支范圍；沒有專項維修資金或者專項維修資金不足的，消防設(shè)施維修、更新和改造費用由業(yè)主按照約定承擔(dān)，沒有約定或者約定不明的，按照各自專有部分建筑面積所占比例承擔(dān)。
單位消防不良行為將納入信用記錄
漠視消防安全，社會單位和個人存在嚴(yán)重消防安全違法行為的，將不會一罰了之?！稐l例》明確，對于建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位違反消防法律、法規(guī)等規(guī)定的情況，公安機關(guān)消防機構(gòu)將及時向建設(shè)行政主管部門通報，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將其納入建筑市場誠信信息平臺。
失火單位也要擔(dān)責(zé)
如公安機關(guān)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患不能及時消除，導(dǎo)致火災(zāi)事故的發(fā)生，失火單位仍將受到處罰。為了加大社會單位火災(zāi)隱患整改的力度，新《條例》規(guī)定，機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位、有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所且具有一定規(guī)模的個體工商戶未按公安機關(guān)通知要求及時采取措施消除火災(zāi)隱患，造成火災(zāi)事故的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)對其處以五千元以上五萬元以下罰款。（記者 岳茜茜）
