第二條 本條例所稱環(huán)境噪聲污染，是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸和社會生活中所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。
第三條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境噪聲污染的防治及其監(jiān)督管理。
第四條 市環(huán)境保護(hù)行政部門是本市環(huán)境噪聲污染防治工作的主管部門，對本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
區(qū)、縣（市）環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
公安、交通、城鄉(xiāng)建設(shè)、城市規(guī)劃、工商、文化等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法做好環(huán)境噪聲污染防治的監(jiān)督管理工作。
第五條 市和區(qū)、縣（市）人民政府在編制城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)充分考慮聲環(huán)境質(zhì)量的要求，科學(xué)劃分城市功能區(qū)，合理安排道路、交通、建筑物、綠化帶等建設(shè)布局。
市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵環(huán)境噪聲污染防治的科學(xué)研究，支持先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的推廣。
第六條 任何單位和個人都有保護(hù)聲環(huán)境質(zhì)量的義務(wù)，并有權(quán)向有關(guān)環(huán)境噪聲污染防治的監(jiān)督管理部門舉報和投訴環(huán)境噪聲污染行為?！ ?strong>
市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的聲環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，并定期進(jìn)行檢查。
第八條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門，對本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，履行下列職責(zé)：
（一）擬定環(huán)境噪聲污染防治規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，負(fù)責(zé)組織實施；
（二）督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)其他負(fù)有環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督管理職權(quán)的部門履行其職責(zé)；
（三）會同有關(guān)部門建立環(huán)境噪聲監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，組織對環(huán)境噪聲情況的監(jiān)測和檢查；
（四）統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內(nèi)的聲環(huán)境質(zhì)量狀況，并定期向社會公布；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第九條 市和區(qū)、縣（市）環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)對工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工和商業(yè)經(jīng)營中使用固定設(shè)備產(chǎn)生的環(huán)境噪聲污染實施監(jiān)督管理。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對機(jī)動車輛噪聲污染和商業(yè)經(jīng)營等社會生活中產(chǎn)生的環(huán)境噪聲污染實施監(jiān)督管理。
市和區(qū)、縣（市）交通行政主管部門按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)對道路、城市軌道交通的環(huán)境噪聲污染實施監(jiān)督管理。
市和區(qū)、縣（市）城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)對建設(shè)項目的隔聲質(zhì)量實施監(jiān)督管理。
第十條 居民委員會（社區(qū)）應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府加強(qiáng)居民住宅區(qū)的聲環(huán)境管理，協(xié)調(diào)解決居民住宅區(qū)的環(huán)境噪聲污染問題。
第十一條 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)對管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境噪聲污染行為予以制止，并及時向有關(guān)環(huán)境噪聲污染防治的監(jiān)督管理部門報告。
第十二條 環(huán)境保護(hù)、公安、交通、城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)設(shè)置、公開環(huán)境噪聲污染舉報電話、電子信箱等，并在接到有關(guān)環(huán)境噪聲污染的舉報、投訴后，依法作出處理。
第十三條 城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃，按照國家和本市城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及民用建筑隔聲設(shè)計規(guī)范要求，合理劃定醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、科研單位和住宅區(qū)等需要保持安靜的建筑物與可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的企業(yè)事業(yè)單位和公路、城市道路、地鐵、高架橋、輕軌道路等市政基礎(chǔ)設(shè)施的防噪聲距離，并提出相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計要求。
第十四條 建設(shè)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、科研單位和住宅等需要保持安靜的建筑物時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)考慮周圍噪聲源對建設(shè)項目本身的影響，在已經(jīng)存在噪聲源的環(huán)境進(jìn)行建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)同時建設(shè)相應(yīng)的噪聲污染防護(hù)設(shè)施。
第十五條 新建娛樂、餐飲、加工、維修、健身、洗浴、批發(fā)市場、客貨運(yùn)輸場（站）及其他可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的項目，建設(shè)單位必須依法進(jìn)行環(huán)境影響評價；工商行政管理部門必須依據(jù)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價文件，為其辦理營業(yè)執(zhí)照。
本條例實施前已取得營業(yè)執(zhí)照，但未取得環(huán)境影響評價批準(zhǔn)文件的娛樂、餐飲、加工、維修、健身、洗浴、批發(fā)市場、客貨運(yùn)輸場（站）等經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)限期補(bǔ)辦環(huán)境影響評價手續(xù)。
第十六條 工業(yè)、商業(yè)企業(yè)使用固定設(shè)備和建筑施工單位使用機(jī)械設(shè)備，可能造成環(huán)境噪聲污染的，必須依法向市或者區(qū)、縣（市）環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報登記。
第十七條 任何單位和個人對于造成環(huán)境噪聲污染的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照市或者區(qū)、縣（市）環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的期限，進(jìn)行治理。
第十八條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，在城市市區(qū)的主要交通要道、商業(yè)區(qū)和人口集中區(qū)域，合理設(shè)置環(huán)境噪聲自動監(jiān)測設(shè)施，加強(qiáng)環(huán)境噪聲監(jiān)控。
第十九條 在中、高考期間，市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市公安機(jī)關(guān)，對建筑施工和住宅樓室內(nèi)裝修等產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的活動，作出作業(yè)區(qū)域、時間的限制性規(guī)定，并提前7日向社會公布。
第二十一條 在城市范圍內(nèi)設(shè)置工業(yè)設(shè)施或者從事機(jī)械加工金屬、石材、木材等工業(yè)生產(chǎn)活動，產(chǎn)生的環(huán)境噪聲，不得超過國家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。
第二十二條 因工程爆破等生產(chǎn)活動，確需排放偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲的單位，按照管理權(quán)限，必須提前5日向所在地公安機(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提前將擬發(fā)生偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲的時間、地點(diǎn)以及聯(lián)系人向社會公告。
第二十三條 任何單位和個人不得生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口國家禁止的產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設(shè)備?！ ?strong>
第二十五條 在下列區(qū)域內(nèi)，22時至次日6時，不得進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)。
（一）居住區(qū)和其他人口密集區(qū)；
（二）醫(yī)院、療養(yǎng)院、學(xué)校、圖書館、幼兒園、老年公寓、機(jī)關(guān)、科研單位所在的區(qū)域；
（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域。
確因搶修、搶險作業(yè)和生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，必須有市或者區(qū)、縣（市）環(huán)境保護(hù)行政主管部門的證明，并將連續(xù)作業(yè)的原因、內(nèi)容、時間及聯(lián)系方式、投訴渠道予以公告。
第二十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目施工作業(yè)期間的環(huán)境噪聲污染防治措施提出要求，并對其落實措施情況進(jìn)行跟蹤檢查?！?strong>
第二十八條 在交通干線兩側(cè)新建住宅的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取安裝隔聲設(shè)施等防止交通噪聲污染的措施。
第二十九條 在用機(jī)動車輛噪聲排放，不得超過國家規(guī)定的噪聲限值。
在用機(jī)動車輛消聲器及其他防治噪聲污染的設(shè)備必須保證正常、有效使用，不得改裝、拆除或者閑置。除警車、消防車、工程搶險車、救護(hù)車等特種車輛外，其他車輛不得自行安裝報警器。
第三十條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定的汽車定置噪聲限值標(biāo)準(zhǔn)，定期公布需要進(jìn)行噪聲檢測的機(jī)動車車型種類。
機(jī)動車檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門公布的車型種類，依法對機(jī)動車輛排放噪聲情況進(jìn)行檢測。
機(jī)動車噪聲檢測不合格的，公安機(jī)關(guān)不予頒發(fā)定期檢驗合格證。
第三十一條 除警車、消防車、工程搶險車、救護(hù)車等特種車輛外，凡在市區(qū)內(nèi)行駛的機(jī)動車，不得使用氣喇叭等高噪聲的聲響裝置。
第三十二條 市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市聲環(huán)境保護(hù)的需要，在城市市區(qū)內(nèi)劃定機(jī)動車輛禁鳴區(qū)域、路段和汽車、摩托車等機(jī)動車輛禁行的路段、時間，并設(shè)置禁鳴警示標(biāo)識，向社會公告。
第三十三條 設(shè)置機(jī)動車停車場、公交車候車站、客貨運(yùn)輸場（站），應(yīng)當(dāng)合理選擇位置或者采取有效措施，防止環(huán)境噪聲污染。
各類營運(yùn)車輛不得采用發(fā)出高噪聲的方法招攬乘客。
第三十五條 新建營業(yè)性文化娛樂場所的邊界噪聲必須符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)；不符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的，市和區(qū)、縣（市）文化行政主管部門不得核發(fā)文化經(jīng)營許可證，工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
第三十六條 設(shè)置在住宅樓內(nèi)的電梯、供水、供熱、空調(diào)、通風(fēng)等公用設(shè)備，其排放的噪聲超過國家和省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，開發(fā)商、建設(shè)單位或者公用設(shè)備管理單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施進(jìn)行治理。
第三十七條 位于住宅區(qū)內(nèi)的娛樂、餐飲、加工、維修等產(chǎn)生環(huán)境噪聲的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家法律、法規(guī)規(guī)定的時間營業(yè)，并采取有效措施防止經(jīng)營活動中產(chǎn)生噪聲影響周圍環(huán)境。
第三十八條 18時至次日8時，在已竣工交付使用的住宅樓內(nèi)，不得進(jìn)行可能產(chǎn)生噪聲的室內(nèi)裝修活動。在其他時間內(nèi)進(jìn)行室內(nèi)裝修作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)采取噪聲控制措施，避免對周圍造成環(huán)境噪聲污染。
第三十九條 任何單位和個人在商業(yè)宣傳、禮儀慶典等商業(yè)活動中，不得使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客。
任何單位和個人在醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、科研單位、住宅等噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，使用各類揚(yáng)聲器、音響器材時，應(yīng)當(dāng)控制音量，不得產(chǎn)生擾民噪聲。
在公共場所進(jìn)行文體等活動，使用音響器材或者實施產(chǎn)生噪聲的行為，必須遵守公安機(jī)關(guān)的規(guī)定，避免造成環(huán)境噪聲污染。
第四十條 商場、超市、餐飲、娛樂等經(jīng)營性場所，應(yīng)當(dāng)采取有效措施控制室內(nèi)噪聲，防止環(huán)境噪聲污染。
第四十二條 違反本條例第十六條規(guī)定，工業(yè)、商業(yè)企業(yè)使用固定設(shè)備和建筑施工單位使用機(jī)械設(shè)備可能造成環(huán)境噪聲污染，拒報或者謊報規(guī)定的環(huán)境噪聲排放事項的，按照管理權(quán)限，市或者區(qū)、縣（市）環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以根據(jù)不同情節(jié)，給予警告或者處以1000元以上5萬元以下罰款。
第四十三條 違反本條例第十九條規(guī)定，中、高考期間未按規(guī)定在住宅樓室內(nèi)進(jìn)行裝修作業(yè)，產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，可以并處500元罰款。
第四十四條 違反本條例第二十二條規(guī)定，未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，擅自進(jìn)行工程爆破等產(chǎn)生偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲活動的，由公安機(jī)關(guān)根據(jù)不同情節(jié)給予警告或者處以500元罰款。
第四十五條 違反本條例第二十三條規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口國家禁止的產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染設(shè)備的，由市或者區(qū)、縣（市）人民政府有關(guān)部門按照職能分工責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，報請同級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停業(yè)、關(guān)閉。
第四十六條 違反本條例第二十五條規(guī)定，在禁止的時間和區(qū)域內(nèi)，進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)的，按照管理權(quán)限，由市或者區(qū)、縣（市）環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止施工，可以并處2000元以上5萬元以下罰款。
第四十七條 違反本條例第二十九條、第三十一條規(guī)定，機(jī)動車輛擅自安裝報警器或者在市區(qū)內(nèi)使用氣喇叭等高噪聲聲響裝置的，由公安機(jī)關(guān)根據(jù)不同情節(jié)，給予警告或者處以200元罰款。
第四十八條 違反本條例第三十三條規(guī)定，營運(yùn)車輛采用發(fā)出高噪聲的方法招攬乘客的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以并處100元罰款。
第四十九條 違反本條例第三十八條規(guī)定，18時至次日8時，在已竣工交付使用的住宅樓內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲的室內(nèi)裝修活動的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，可以并處500元罰款。
第五十條 違反本條例第三十九條第一款規(guī)定，單位和個人在商業(yè)宣傳、禮儀慶典等商業(yè)活動中，使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以并處200元以上500元以下罰款。
違反第二款、第三款規(guī)定，單位和個人在醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、科研單位、住宅等噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，使用高音廣播喇叭和未遵守規(guī)定，在公共場所進(jìn)行文體活動使用音響器材或者實施產(chǎn)生噪聲行為的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，可以并處200元罰款。
第五十一條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟；逾期不申請行政復(fù)議也不提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十二條 環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督管理部門，未按本條例規(guī)定履行監(jiān)督管理職責(zé)的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法作出處理；環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級行政機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！ ?strong>
第五十三條 本條例自2007年2月15日起施行。
