《中華人民共和國海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》已于2011年12月8日經(jīng)第12次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2012年3月1日起施行。

部長 李盛霖
二○一一年十二月二十七日

中華人民共和國海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則

第一章　總　則

　　第一條為了提高海船船員素質(zhì)，保障海上人命和財產(chǎn)安全，保護(hù)海洋環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國船員條例》以及我國締結(jié)或者加入的有關(guān)國際公約，制定本規(guī)則。
第二條本規(guī)則適用于為取得中華人民共和國海船船員適任證書（以下簡稱適任證書）而進(jìn)行的考試以及適任證書、適任證書特免證明和外國適任證書承認(rèn)簽證的簽發(fā)與管理。
第三條國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門主管全國海船船員適任考試和發(fā)證工作。
國家海事管理機(jī)構(gòu)在國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，對海船船員適任考試和發(fā)證工作進(jìn)行統(tǒng)一管理。
國家海事管理機(jī)構(gòu)所屬的各級海事管理機(jī)構(gòu)按照國家海事管理機(jī)構(gòu)確定的職責(zé)范圍具體負(fù)責(zé)海船船員適任考試和發(fā)證工作。
第四條海船船員適任考試和發(fā)證應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開、便民的原則。

第二章　適任證書

第一節(jié)適任證書基本信息

　　第五條適任證書包含以下基本內(nèi)容：
（一）持證人姓名、性別、出生日期、國籍、持證人簽名及照片；
（二）證書等級、編號；
（三）有關(guān)國際公約的適用條款；
（四）持證人適任的航區(qū)、職務(wù)、職能；
（五）持證人適任的船舶種類、主推進(jìn)動力裝置、特殊設(shè)備操作等項(xiàng)目；
（六）發(fā)證日期和有效期截止日期；
（七）簽發(fā)機(jī)關(guān)名稱和簽發(fā)官員署名；
（八）規(guī)定需要載明的其他內(nèi)容。
第六條持證人適任的航區(qū)分為無限航區(qū)和沿海航區(qū)，但無線電操作人員適任的航區(qū)分為A1、A2、A3和A4海區(qū)。
第七條適任證書等級分為：
（一）船長、駕駛員、輪機(jī)長和輪機(jī)員適任證書等級分為：
1.無限航區(qū)適任證書分為二個等級：
（1）一等適任證書：適用于3000總噸及以上或者主推進(jìn)動力裝置3000千瓦及以上的船舶；
（2）二等適任證書：適用于500總噸及以上至3000總噸或者主推進(jìn)動力裝置750千瓦及以上至3000千瓦的船舶。
2.沿海航區(qū)適任證書分為三個等級：
（1）一等適任證書：適用于3000總噸及以上或者主推進(jìn)動力裝置3000千瓦及以上的船舶；
（2）二等適任證書：適用于500總噸及以上至3000總噸或者主推進(jìn)動力裝置750千瓦及以上至3000千瓦的船舶；
（3）三等適任證書：適用于未滿500總噸或者主推進(jìn)動力裝置未滿750千瓦的船舶。
（二）高級值班水手、高級值班機(jī)工適任證書適用于500總噸及以上或者主推進(jìn)動力裝置750千瓦及以上的船舶。
（三）值班水手、值班機(jī)工適任證書等級分為：
1.無限航區(qū)適任證書適用于500總噸及以上或者主推進(jìn)動力裝置750千瓦及以上的船舶；
2.沿海航區(qū)適任證書分為二個等級：
（1）一等適任證書：適用于500總噸及以上或者主推進(jìn)動力裝置750千瓦及以上的船舶；
（2）二等適任證書：適用于未滿500總噸或者主推進(jìn)動力裝置未滿750千瓦的船舶。
（四）電子電氣員和電子技工適任證書適用于主推進(jìn)動力裝置750千瓦及以上的船舶。
在拖輪上任職的船長和甲板部船員所持適任證書等級與該拖輪的主推進(jìn)動力裝置功率的等級相對應(yīng)。
第八條船員職務(wù)根據(jù)服務(wù)部門分為：
（一）船長；
（二）甲板部船員：大副、二副、三副、高級值班水手、值班水手，其中大副、二副、三副統(tǒng)稱為駕駛員；
（三）輪機(jī)部船員：輪機(jī)長、大管輪、二管輪、三管輪、電子電氣員、高級值班機(jī)工、值班機(jī)工、電子技工，其中大管輪、二管輪、三管輪統(tǒng)稱為輪機(jī)員；
（四）無線電操作人員：一級無線電電子員、二級無線電電子員、通用操作員、限用操作員。
第九條船員職能根據(jù)分工分為：
（一）航行；
（二）貨物操作和積載；
（三）船舶作業(yè)和人員管理；
（四）輪機(jī)工程；
（五）電氣、電子和控制工程；
（六）維護(hù)和修理；
（七）無線電通信。
船員職能根據(jù)技術(shù)要求分為：
（一）管理級；
（二）操作級；
（三）支持級。
第十條適任證書持有人應(yīng)當(dāng)在適任證書適用范圍內(nèi)擔(dān)任職務(wù)或者擔(dān)任低于適任證書適用范圍的職務(wù)。但擔(dān)任值班水手職務(wù)的船員必須持有值班水手或者高級值班水手適任證書，擔(dān)任值班機(jī)工職務(wù)的船員必須持有值班機(jī)工或者高級值班機(jī)工適任證書。

第二節(jié)適任證書的簽發(fā)

　　第十一條取得適任證書，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）持有有效的船員服務(wù)簿；
（二）符合國家海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的海船船員任職崗位健康標(biāo)準(zhǔn)；
（三）完成本規(guī)則附件規(guī)定的適任培訓(xùn)；
（四）具備本規(guī)則附件規(guī)定的海上任職資歷，并且任職表現(xiàn)和安全記錄良好；
（五）通過相應(yīng)的適任考試。
擬在油船、化學(xué)品船、液化氣船、客船、高速船等特殊類型船舶上任職的船員，還應(yīng)當(dāng)具備本章第三節(jié)規(guī)定的培訓(xùn)、資歷等特殊要求。
第十二條申請海船船員適任證書的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）海船船員適任證書申請表；
（二）船員服務(wù)簿；
（三）海船船員健康證書；
（四）身份證件；
（五）符合海事管理機(jī)構(gòu)要求的照片；
（六）崗位適任培訓(xùn)證明或者航海教育畢業(yè)證書；
（七）船上見習(xí)記錄簿；
（八）現(xiàn)持有的適任證書；
（九）專業(yè)技能適任培訓(xùn)合格證；
（十）適任考試的合格證明。
持有三副、三管輪適任證書申請二副、二管輪適任證書者，免于向海事管理機(jī)構(gòu)提交本條第一款第（六）、（七）、（九）、（十）項(xiàng)規(guī)定的材料；
按照本規(guī)則規(guī)定免于船上見習(xí)者，免于向海事管理機(jī)構(gòu)提交本條第一款第（七）項(xiàng)規(guī)定的材料；
初次申請海船船員適任證書者，免于向海事管理機(jī)構(gòu)提交本條第一款第（八）項(xiàng)規(guī)定的材料。
按照第二十條規(guī)定擬在特殊類型船舶上任職的，還應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的特殊培訓(xùn)合格證。
申請適任證書再有效的，還應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)過相應(yīng)知識更新的材料，但按照第十五條規(guī)定申請適任證書再有效的，免于提交本條第一款（六）、（七）、（九）、（十）項(xiàng)規(guī)定的材料，按照第十六條規(guī)定申請適任證書再有效的，免于提交本條第一款（六）、（九）項(xiàng)規(guī)定的材料。
第十三條海事管理機(jī)構(gòu)對于發(fā)證申請，經(jīng)審核符合本規(guī)則規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)按照《行政許可法》、《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》的要求簽發(fā)相應(yīng)的適任證書。
第十四條適任證書有效期不超過5年，有效期截止日期不超過持證人65周歲生日。
第十五條持有船長和高級船員適任證書者在證書有效期內(nèi)，滿足下列條件之一，并經(jīng)過與其職務(wù)相適應(yīng)的知識更新培訓(xùn)，可以在適任證書有效期屆滿前12個月內(nèi)向有相應(yīng)管理權(quán)限的海事管理機(jī)構(gòu)申請適任證書再有效：
（一）從申請之日起向前計算5年內(nèi)具有與其適任證書所記載范圍相應(yīng)的不少于12個月的海上服務(wù)資歷，且任職表現(xiàn)和安全記錄良好；
（二）從申請之日起向前計算6個月內(nèi)具有與其適任證書所記載范圍相應(yīng)的累計不少于3個月的海上服務(wù)資歷，且任職表現(xiàn)和安全記錄良好。
第十六條未滿足本規(guī)則第十五條規(guī)定的船長和高級船員，申請適任證書再有效的，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
（一）未滿足第十五條（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定，或者適任證書過期5年以內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)參加模擬器培訓(xùn)和知識更新培訓(xùn)，并通過相應(yīng)的抽查項(xiàng)目的評估；
（二）適任證書過期5年及以上10年以下的，應(yīng)當(dāng)參加模擬器培訓(xùn)和知識更新培訓(xùn)，并通過相應(yīng)的抽查科目的理論考試和項(xiàng)目的評估；
（三）適任證書過期10年及以上的，應(yīng)當(dāng)參加模擬器培訓(xùn)和知識更新培訓(xùn)，通過相應(yīng)的抽查科目的理論考試和項(xiàng)目的評估，并在適任證書記載的相應(yīng)航區(qū)、等級范圍內(nèi)按照《船上見習(xí)記錄簿》規(guī)定完成不少于3個月的船上見習(xí)。
第十七條適任證書損壞或者遺失時，持證人除應(yīng)當(dāng)向原證書簽發(fā)的海事管理機(jī)構(gòu)提交補(bǔ)發(fā)申請及本規(guī)則第十二條第（一）、（四）、（五）項(xiàng)要求的材料外，還應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：
（一）適任證書損壞的，應(yīng)當(dāng)繳回被損壞的證書原件；
（二）適任證書遺失的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)行范圍覆蓋全國的報紙上登載適任證書遺失公告，或者提交原證書簽發(fā)海事管理機(jī)構(gòu)所在地公證機(jī)關(guān)出具的公證書；登載適任證書遺失公告的，自公告之日起滿30日后方可申請。
補(bǔ)發(fā)的適任證書的有效期截止日期與原適任證書的有效期截止日期相同。
第十八條因違反海事行政管理規(guī)定被吊銷適任證書者，自證書被吊銷之日起2年后，通過低一職務(wù)的適任考試，可以按照本規(guī)則第十二條的規(guī)定提交相應(yīng)材料，向原簽發(fā)適任證書的海事管理機(jī)構(gòu)申請低一職務(wù)的適任證書。
海事管理機(jī)構(gòu)對通過適任考試，且安全記錄良好的，應(yīng)當(dāng)簽發(fā)其相應(yīng)的適任證書。
第十九條曾在內(nèi)河船舶、海洋漁業(yè)船舶或者軍事船舶上任職的人員，具備下列條件的，可以按照國家海事管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定申請相應(yīng)的適任證書：
（一）擬申請證書的等級和職務(wù)不高于其在內(nèi)河船舶、海洋漁業(yè)船舶或者軍事船舶上相應(yīng)的證書等級和職務(wù)，其中可以申請的職務(wù)最高為大副或者大管輪；
（二）在內(nèi)河船舶、海洋漁業(yè)船舶或者軍事船舶上的水上服務(wù)資歷能夠與本規(guī)則規(guī)定的海上服務(wù)資歷相適應(yīng)，且任職表現(xiàn)和安全記錄良好；
（三）參加相應(yīng)的崗位適任培訓(xùn)，并通過與申請職務(wù)相應(yīng)的理論考試和評估。

第三節(jié)特殊類型船舶船員的特殊要求

　　第二十條擬在油船、化學(xué)品船、液化氣船、客船、高速船等特殊類型船舶上任職的，還應(yīng)當(dāng)完成相應(yīng)的特殊培訓(xùn)，并取得培訓(xùn)合格證。
第二十一條在兩港間航程50海里及以上的客船上服務(wù)的船長和高級船員應(yīng)當(dāng)持有適用于相應(yīng)航區(qū)3000總噸及以上或者3000千瓦及以上船舶的適任證書。
第二十二條申請適用于兩港間航程50海里及以上客船駕駛員、船長適任證書的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）申請適用于客船三副適任證書者，應(yīng)當(dāng)在其他種類的3000總噸及以上海船上擔(dān)任三副滿12個月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，并至少在客船上任見習(xí)三副3個月；或者通過三副適任考試，在客船上完成18個月的船上見習(xí)，任職表現(xiàn)和安全記錄良好。
（二）申請適用于客船二副適任證書者，應(yīng)當(dāng)在其他種類的3000總噸及以上海船上擔(dān)任二副滿12個月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，并至少在客船上任見習(xí)二副3個月；或者持有客船三副適任證書并在相應(yīng)航區(qū)、船舶等級的海船上擔(dān)任三副不少于18個月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，其中曾經(jīng)擔(dān)任客船三副至少6個月?！　?br /> （三）申請適用于客船大副適任證書者，應(yīng)當(dāng)在其他種類的3000總噸及以上海船上擔(dān)任大副滿24個月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，并至少在客船上任見習(xí)大副3個月；或者持有客船二副適任證書并在相應(yīng)航區(qū)、船舶等級的海船上擔(dān)任二副不少于12個月，其中曾經(jīng)擔(dān)任客船二副至少6個月，通過大副考試，至少在客船上任見習(xí)大副3個月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好。
（四）申請適用于客船船長適任證書者，應(yīng)當(dāng)在其他種類的3000總噸及以上海船上擔(dān)任船長滿24個月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，并至少在客船上任見習(xí)船長3個月；或者持有客船大副適任證書并在相應(yīng)航區(qū)、船舶等級的海船上擔(dān)任大副不少于18個月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，其中曾經(jīng)擔(dān)任客船大副至少6個月，通過船長考試，且至少在客船上任見習(xí)船長3個月。
第二十三條初次申請適用于兩港間航程50海里及以上客船輪機(jī)長、輪機(jī)員適任證書者，應(yīng)當(dāng)在其他種類的3000千瓦及以上海船上擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)滿12個月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，并在客船上任相應(yīng)見習(xí)職務(wù)3個月。
通過三管輪適任考試者，在客船上完成規(guī)定的18個月船上見習(xí)，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，可以申請適用于客船的三管輪適任證書。

第三章　適任考試

　　第二十四條海船船員的適任考試包括理論考試和評估。
理論考試以理論知識為主要考試內(nèi)容，重點(diǎn)對海船船員專業(yè)知識的掌握和理解程度進(jìn)行測試。
評估通過對相應(yīng)船舶、模擬器或者其他設(shè)備的操作，國際通用語言聽力測驗(yàn)與口試等方式，重點(diǎn)對海船船員專業(yè)知識綜合運(yùn)用、操作及應(yīng)急等能力進(jìn)行技能測評。
第二十五條適任考試科目、大綱由國家海事管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定并公布。相關(guān)海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)制定并公布適任考試具體計劃，明確適任考試的時間、地點(diǎn)、申請程序等相關(guān)信息。
第二十六條申請參加適任考試的，應(yīng)當(dāng)按照公布的申請程序向有相應(yīng)權(quán)限的海事管理機(jī)構(gòu)提供下列信息：　
（一）身份證件；
（二）所申請考試的適任證書航區(qū)、等級、職務(wù)；
（三）符合海事管理機(jī)構(gòu)要求的照片。
第二十七條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于適任考試開始5日前向申請人發(fā)放準(zhǔn)考證，并告知申請人查詢適任考試成績的途徑等事項(xiàng)。
第二十八條適任考試有科目或者項(xiàng)目不及格的，可以在初次適任考試準(zhǔn)考證簽發(fā)之日起3年內(nèi)申請5次補(bǔ)考。逾期不能通過全部適任考試的，所有適任考試成績失效。
第二十九條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)束后30日內(nèi)公布成績。適任考試成績自全部理論考試和評估成績均合格之日起5年內(nèi)有效。

第四章　特免證明

　　第三十條中國籍船舶在境外遇有不可抗力或者其他導(dǎo)致持證船員不能履行職務(wù)的特殊情況，無法滿足船舶最低安全配員要求，需要由本船下一級船員臨時擔(dān)任上一級職務(wù)時，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請簽發(fā)特免證明。
第三十一條申請船長、駕駛員、輪機(jī)長、輪機(jī)員特免證明的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）申請船長、輪機(jī)長特免證明的，應(yīng)當(dāng)持有大副或者大管輪適任證書并在自申請之日起前5年內(nèi)，具有不少于12個月的不低于其適任證書所記載船舶、航區(qū)、職務(wù)的任職資歷，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，且船長、輪機(jī)長不能履行職務(wù)的情況是因不可抗力原因造成；
（二）申請大副、大管輪特免證明的，應(yīng)當(dāng)持有二副、二管輪適任證書，并在自申請之日起前5年內(nèi)，具有不少于12個月的不低于其適任證書所記載船舶、航區(qū)、職務(wù)的任職資歷，且任職表現(xiàn)和安全記錄良好；
（三）申請二副、二管輪特免證明的，應(yīng)當(dāng)持有三副、三管輪適任證書，并在自申請之日起前5年內(nèi)，具有不少于12個月的不低于其適任證書所記載船舶、航區(qū)、職務(wù)的任職資歷，且任職表現(xiàn)和安全記錄良好；
（四）申請三副、三管輪特免證明的，應(yīng)當(dāng)持有高級值班水手、值班水手或者高級值班機(jī)工、值班機(jī)工適任證書，并在自申請之日起前5年內(nèi)，具有不少于12個月的不低于其適任證書所記載船舶、航區(qū)、職務(wù)的任職資歷，任職表現(xiàn)和安全記錄良好。
本條第一款規(guī)定的船員以外的其他船員，不予簽發(fā)特免證明。
第三十二條申請?zhí)孛庾C明的，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)提交包含下列內(nèi)容的申請報告：
（一）申請理由；
（二）船舶名稱、航行區(qū)域、停泊港口；
（三）擬申請簽發(fā)對象的資歷情況；
（四）相關(guān)證明材料。
第三十三條受理申請的海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理之日起3日內(nèi)核實(shí)有關(guān)情況并報國家海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，對符合第三十一條規(guī)定條件的，國家海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)簽發(fā)有效期不超過6個月的特免證明，但船長或者輪機(jī)長特免證明的有效期不超過3個月。不符合條件的，應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起3日內(nèi)告知申請人不予簽發(fā)的決定及理由。
第三十四條一艘船舶上同時持特免證明的船長和高級船員總共不得超過3名。
第三十五條當(dāng)事船舶抵達(dá)中國第一個港口后，特免證明自動失效。失效的特免證明應(yīng)當(dāng)及時繳回原簽發(fā)的海事管理機(jī)構(gòu)。

第五章　承認(rèn)簽證

　　第三十六條持有經(jīng)修正的《1978年海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國際公約》（以下簡稱STCW公約）締約國簽發(fā)的外國適任證書的船員在中國籍船舶上任職的，應(yīng)當(dāng)取得由國家海事管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的外國適任證書的承認(rèn)簽證。
第三十七條申請承認(rèn)簽證的，應(yīng)當(dāng)向國家海事管理機(jī)構(gòu)提交下列材料：
（一）所屬締約國簽發(fā)的適任證書原件；
（二）表明申請人符合STCW公約和所屬締約國有關(guān)船員管理規(guī)定的證明文件；
（三）申請人的海船船員身份證件。
第三十八條國家海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照STCW公約和本規(guī)則規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、條件等內(nèi)容，對申請承認(rèn)簽證船員所屬締約國的有關(guān)船員管理制度從下列方面進(jìn)行評價：
（一）有關(guān)船員適任培訓(xùn)、考試及發(fā)證制度是否符合STCW公約要求；
（二）是否按照STCW公約要求建立了有效的船員質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)控制體系；
（三）船員適任條件等相關(guān)要求是否低于本規(guī)則規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
按照本條第一款進(jìn)行評價的結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為簽發(fā)承認(rèn)簽證的依據(jù)，對于評價結(jié)果表明該締約國的有關(guān)船員管理制度不低于STCW公約及本規(guī)則相關(guān)要求，且申請人按照第三十七條提供的材料真實(shí)、全面的，國家海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)簽發(fā)相應(yīng)的承認(rèn)簽證。其中，簽發(fā)船長、大副、輪機(jī)長、大管輪適任證書承認(rèn)簽證前，申請人還應(yīng)當(dāng)參加與申請職務(wù)相應(yīng)的海上交通安全、環(huán)境保護(hù)等方面的培訓(xùn)，并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考核合格。
第三十九條承認(rèn)簽證的有效期不得超過被承認(rèn)適任證書的有效期，且最長不得超過5年。當(dāng)被承認(rèn)適任證書失效時，相應(yīng)的承認(rèn)簽證自動失效。

第六章　航運(yùn)公司及相關(guān)機(jī)構(gòu)的責(zé)任

　　第四十條航運(yùn)公司及相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證被指派任職的船員滿足下列要求：
（一）持有適當(dāng)、有效的適任證書，熟悉自身崗位職責(zé)；
（二）熟悉船舶的布置、裝置、設(shè)備、工作程序、特性和局限性等相關(guān)情況；
（三）具有良好工作語言運(yùn)用及溝通能力，確保在緊急情況下和執(zhí)行安全、防污染和保安職能時，能夠有效履行職責(zé)。
第四十一條航運(yùn)公司及相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并完善船員培訓(xùn)制度，按照以下要求加強(qiáng)對本公司、機(jī)構(gòu)船員的培訓(xùn)：
（一）按照國家海事管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定制定并執(zhí)行有關(guān)培訓(xùn)、見習(xí)等方面的培訓(xùn)計劃，并在培訓(xùn)、見習(xí)記錄簿內(nèi)如實(shí)填寫或者記載；
（二）采取有效措施，確保應(yīng)當(dāng)由本公司、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的其他各類船員培訓(xùn)有效實(shí)施。
第四十二條航運(yùn)公司及相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)備有完整、最新的船員管理法規(guī)和相關(guān)國際公約。
航運(yùn)公司及相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立船員檔案，對船員錄用、培訓(xùn)、資歷、健康狀況以及有關(guān)船員考試、證書持有情況等信息進(jìn)行連續(xù)有效的記錄和管理，并確?？梢怨╇S時查詢。

第七章　監(jiān)督管理

　　第四十三條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對船員履行職責(zé)、安全記錄等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對船員適任能力的監(jiān)管。
第四十四條有下列情形之一的，海事管理機(jī)構(gòu)可以組織對船員適任能力進(jìn)行考核：
（一）船舶發(fā)生碰撞、擱淺或者觸礁的；
（二）在航行、錨泊或者靠泊時，從船上非法排放物質(zhì)的；
（三）違反航行規(guī)則的；
（四）以其他危及海上人命、財產(chǎn)安全和海洋環(huán)境的方式操作船舶的。
按照本條第一款對船員進(jìn)行適任能力考核的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)則規(guī)定的船員適任要求通過抽考、現(xiàn)場考核等方式進(jìn)行。對于考核結(jié)果表明船員不再符合適任條件的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷其適任證書或者承認(rèn)簽證。
第四十五條按照第四十四條被注銷適任證書的船員，可以按照海事管理機(jī)構(gòu)的要求參加低等級、職務(wù)或者航區(qū)的評估，海事管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)與其考核結(jié)果相適應(yīng)的適任證書。
第四十六條負(fù)責(zé)船員適任考試和發(fā)證的海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備滿足適任考試、發(fā)證要求的人員、設(shè)備、場地和資料，建立相關(guān)的質(zhì)量管理體系并通過國家海事管理機(jī)構(gòu)的審核。
第四十七條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對從事船員適任考試、發(fā)證工作人員崗位培訓(xùn)和考核。不符合上崗條件的，不得從事船員適任考試、發(fā)證工作。
第四十八條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立船員信息數(shù)據(jù)庫、船員證書電子登記系統(tǒng)等船員檔案，并按照國家海事管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定具備相應(yīng)信息的查詢功能。
第四十九條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開海船船員適任考試和發(fā)證管理的事項(xiàng)、辦事程序、舉報電話等信息，自覺接受社會的監(jiān)督。
第五十條除海事管理機(jī)構(gòu)依法實(shí)施外，任何機(jī)構(gòu)和個人不得以任何理由扣留或者吊銷船員適任證書。

第八章　法律責(zé)任

　　第五十一條隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請適任證書、特免證明、承認(rèn)簽證的，海事管理機(jī)構(gòu)不予受理或者不予簽發(fā)適任證書、特免證明、承認(rèn)簽證，并給予警告；申請人在1年內(nèi)不得再次申請與前次申請等級、職務(wù)資格、航區(qū)相同的適任證書、特免證明、承認(rèn)簽證。
第五十二條以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得適任證書、特免證明、承認(rèn)簽證的，由簽發(fā)證書的海事管理機(jī)構(gòu)或者其上級海事管理機(jī)構(gòu)吊銷有關(guān)證書，并處2000元以上2萬元以下的罰款。
第五十三條偽造、變造或者買賣適任證書、特免證明、承認(rèn)簽證的，由海事管理機(jī)構(gòu)收繳有關(guān)證書，處2萬元以上10萬元以下罰款，有違法所得的，還應(yīng)當(dāng)沒收違法所得。
第五十四條船員未在培訓(xùn)、見習(xí)記錄簿內(nèi)作出如實(shí)填寫或者記載的，由海事管理機(jī)構(gòu)處1000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并給予暫扣船員服務(wù)簿、船員適任證書6個月以上2年以下直至吊銷船員服務(wù)簿、船員適任證書的處罰。
第五十五條船長未在船員服務(wù)簿內(nèi)如實(shí)記載船員的服務(wù)資歷和任職表現(xiàn)，由海事管理機(jī)構(gòu)處2000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并給予暫扣適任證書6個月以上2年以下直至吊銷適任證書的處罰。
第五十六條因違反本規(guī)則或者其他水上交通安全法規(guī)的規(guī)定，被海事管理機(jī)構(gòu)吊銷適任證書的，自被吊銷之日起2年內(nèi)，不得申請適任證書。
第五十七條海事管理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由國家海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，限制或者取消其開展適任考試和發(fā)證的權(quán)限：
（一）違反行政許可法規(guī)規(guī)定的程序開展適任考試和發(fā)證工作的；
（二）超越權(quán)限開展適任考試或者簽發(fā)適任證書的；
（三）對不具備條件的申請人簽發(fā)適任證書的。

第九章　附　則

　　第五十八條適任證書、特免證明、承認(rèn)簽證由國家海事管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制。
船上培訓(xùn)、見習(xí)記錄簿的具體格式和內(nèi)容由國家海事管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)定。
第五十九條本規(guī)則下列用語的含義：
（一）海船，是指航行于海上以及江海直達(dá)的各類船舶，但不包括軍事船舶、漁業(yè)船舶、體育運(yùn)動船舶和非營業(yè)性游艇；
（二）無限航區(qū)，是指海上任何通航水域，包括世界各國的開放港口和國際通航運(yùn)河及河流；
（三）沿海航區(qū)，是指我國沿海的港口、內(nèi)水和領(lǐng)海以及國家管轄的一切其他通航海域；
（四）A1海區(qū)，是指至少由一個具有連續(xù)數(shù)字選擇呼叫（即DSC）報警能力的甚高頻（VHF）岸臺的無線電話所覆蓋的區(qū)域；
（五）A2海區(qū)，是指除A1海區(qū)以外，至少由一個具有連續(xù)DSC報警能力的中頻（MF）岸臺的無線電話所覆蓋的區(qū)域；
（六）A3海區(qū)，是指除A1和A2海區(qū)以外，由具有連續(xù)報警能力的國際海事衛(wèi)星組織（INMARSAT）靜止衛(wèi)星所覆蓋的區(qū)域；
（七）A4海區(qū)，是指除A1、A2和A3海區(qū)以外的海區(qū)；
（八）非運(yùn)輸船，是指工程船舶、拖輪等不從事貨物（或者旅客）運(yùn)輸?shù)臋C(jī)動船舶；
（九）安全記錄良好，是指自申請之日起向前計算5年內(nèi)未發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任的大事故及以上等級事故；
（十）實(shí)踐教學(xué)，是指航海類院校或者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施的實(shí)驗(yàn)教學(xué)、工廠實(shí)習(xí)教學(xué)和船上實(shí)習(xí)。
（十一）航運(yùn)公司，是指船舶所有人、經(jīng)營人、管理人或者光船承租人；
（十二）相關(guān)機(jī)構(gòu)，是指海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)和海員外派機(jī)構(gòu)。
第六十條下列船舶船員的適任考試和發(fā)證不適用本規(guī)則，按照國家海事管理機(jī)構(gòu)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行：
（一）在兩港間航程不足50海里的客船或者滾裝客船上任職的船長和高級船員；
（二）在未滿100總噸船舶上任職的船長和甲板部船員；
（三）在主推進(jìn)動力裝置未滿220千瓦船舶上任職的輪機(jī)部船員；
（四）僅在船籍港和船籍港附近水域航行和作業(yè)的船舶上任職的船員；
（五）在公務(wù)船、水上飛機(jī)、地效翼船、非營業(yè)性游艇、摩托艇、非自航船上任職的船員。
第六十一條海船在內(nèi)河行駛，其船長、駕駛員應(yīng)當(dāng)按照國家海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定取得相應(yīng)航線的《海船船員內(nèi)河航線行駛資格證明》證書，但申請引航的除外。
第六十二條我國締結(jié)或者加入的國際公約對普通船員適任證書有效期有特別規(guī)定的，按照其規(guī)定執(zhí)行?！?br /> 第六十三條本規(guī)則施行前已經(jīng)取得海船船員適任證書和正在接受海船船員教育、培訓(xùn)的人員的考試和發(fā)證工作，由國家海事管理機(jī)構(gòu)在相關(guān)國際公約規(guī)定的時間內(nèi)，采取相應(yīng)的過渡措施，逐步進(jìn)行規(guī)范?！?br /> 第六十四條本規(guī)則自2012年3月1日起施行。2004年8月1日由原交通部頒布的《中華人民共和國海船船員適任考試、評估和發(fā)證規(guī)則》（交通部令2004年第6號）同時廢止。

表注：
1.表中“海上服務(wù)資歷”一列中規(guī)定的海上服務(wù)資歷須在參加崗位適任培訓(xùn)前取得，其中申請無限航區(qū)適任證書職務(wù)晉升所要求的海上服務(wù)資歷至少有6個月是在無限航區(qū)的船舶上任職，其余時間可以在沿海航區(qū)的船舶上任職；船長和高級船員船上見習(xí)需在適任考試所有科目和項(xiàng)目全部通過后進(jìn)行，并在船上見習(xí)記錄簿中記載；申請適任證書的航區(qū)擴(kuò)大、噸位或者功率提高的，可以免予船上見習(xí)。
2.已持有適用于貨物運(yùn)輸船舶適任證書的船員在各類非運(yùn)輸船舶上的海上服務(wù)資歷可以視為在貨物運(yùn)輸船舶的海上服務(wù)資歷；在兩港間航程50海里及以上的客船上服務(wù)的船長和高級船員的海上服務(wù)資歷按照所持適任證書適用的航區(qū)、船舶等級確定。
3.申請適任證書航區(qū)擴(kuò)大者，應(yīng)當(dāng)持有有效的沿海航區(qū)相同船舶等級和職務(wù)的適任證書，并實(shí)際擔(dān)任其職務(wù)不少于12個月，并完成相應(yīng)的崗位適任培訓(xùn)；申請適任證書噸位或者功率提高者，應(yīng)當(dāng)持有有效的與所申請的噸位或者功率較低一級但航區(qū)和職務(wù)相同的適任證書，并實(shí)際擔(dān)任其職務(wù)滿12個月，并完成相應(yīng)的崗位適任培訓(xùn)。
4.接受航海類教育和崗位適任培訓(xùn)的學(xué)員，可以按照以下情形參加適任考試：
（1）接受不少于2年的全日制航海類中職/中專及以上教育的學(xué)生或者接受不少于2年三副、三管輪、電子電氣員崗位適任培訓(xùn)的學(xué)員，完成全部理論和實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容后，可以相應(yīng)地申請沿海航區(qū)三副、三管輪、電子電氣員的適任考試；或者具有不少于12個月的海上服務(wù)資歷后，可以相應(yīng)地申請無限航區(qū)三副、三管輪、電子電氣員適任考試。
（2）接受全日制航海類高職/高專及以上教育的學(xué)生，或者完成全日制非航海類大專及以上教育并接受不少于18個月三副、三管輪、電子電氣員崗位適任培訓(xùn)的學(xué)員，完成全部理論和實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容后，可以相應(yīng)地申請無限航區(qū)三副、三管輪、電子電氣員的適任考試。
（3）經(jīng)國家海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可，教育培訓(xùn)質(zhì)量良好的航海院校的全日制航海類本科教育學(xué)生，完成全部理論和實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容后，可以相應(yīng)地申請無限航區(qū)二副、二管輪的適任考試。
（4）正在接受航海類教育的學(xué)生和三副、三管輪、電子電氣員崗位適任培訓(xùn)的學(xué)員，可以在畢業(yè)或者結(jié)業(yè)前6個月內(nèi)相應(yīng)地申請參加值班水手、值班機(jī)工、電子技工適任考試，免于參加相應(yīng)的值班水手、值班機(jī)工、電子技工崗位適任培訓(xùn)。
接受航海類教育或者崗位適任培訓(xùn)的學(xué)員通過三副、二副、三管輪、二管輪適任考試后，應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)航區(qū)相應(yīng)等級或者低一航區(qū)或者低一等級的船舶上完成不少于12個月的船上見習(xí)，其中至少應(yīng)當(dāng)有6個月是在船長或者高級船員的指導(dǎo)下履行了駕駛臺或者機(jī)艙值班職責(zé)；接受電子電氣員航海類教育和適任培訓(xùn)的學(xué)員通過適任考試后，應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)等級的船舶上完成不少于12個月的船上見習(xí)。
5.國家海事管理機(jī)構(gòu)可以認(rèn)可教育質(zhì)量管理體系運(yùn)行良好的航海類教育機(jī)構(gòu)按照本規(guī)則開展的海船船員適任考試。