工信廳聯(lián)節(jié)函[2011]879號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門、財政部門，有關(guān)中央企業(yè)：

為加快先進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用和推廣，提高工業(yè)清潔生產(chǎn)水平，根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部《關(guān)于印發(fā)<中央財政清潔生產(chǎn)專項資金管理暫行辦法>的通知》（財建〔2009〕707號，以下簡稱《辦法》）要求，現(xiàn)就申報2012年清潔生產(chǎn)示范項目有關(guān)事項通知如下：

　 一、項目申報范圍

清潔生產(chǎn)技術(shù)示范項目包括兩類：

（一）應(yīng)用示范項目，指以驗證新技術(shù)成熟度、可靠性、先進(jìn)性為目的的產(chǎn)業(yè)化項目。

2012年中央財政資金重點支持應(yīng)用示范項目。圍繞化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物及鉛、汞、鉻、鎘和類金屬砷的減排，優(yōu)先支持工業(yè)和信息化部《聚氯乙烯等17個重點行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案》、《銅冶煉等5個行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案》、《鉻鹽等5個行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案》中提出的行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用示范。

（二）推廣示范項目，指應(yīng)用成熟的先進(jìn)適用清潔生產(chǎn)技術(shù)實施的重大技術(shù)改造項目。

2012年推廣示范項目支持鉛鋅冶煉、聚氯乙烯、鉻鹽、皮革等4個涉重金屬行業(yè)重大清潔生產(chǎn)技術(shù)改造項目。重點支持氧氣底吹-液態(tài)高鉛渣直接還原鉛冶煉技術(shù)、鉛鋅冶煉廢水分質(zhì)回用集成技術(shù)，低汞觸媒技術(shù)、高效汞回收技術(shù)，無鈣焙燒技術(shù)、鉀系亞熔鹽液相氧化技術(shù)，高吸收鉻鞣及鉻鞣廢液資源化利用等7項清潔生產(chǎn)技術(shù)推廣。

二、資金支持方式

（一）根據(jù)《辦法》規(guī)定，對應(yīng)用示范項目，按項目投資額的一定比例給予補(bǔ)助；對推廣示范項目，在項目實施完成后，按項目投資額的一定比例給予獎勵。

（二）為加快共性、關(guān)鍵清潔生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用推廣，將繼續(xù)從成熟、先進(jìn)、適用且具有行業(yè)應(yīng)用前景的清潔生產(chǎn)技術(shù)中，選擇知識產(chǎn)權(quán)清晰、示范效果明顯、環(huán)境效益突出、推廣前景明確的技術(shù)，探索采取國家買斷的方式，無償提供企業(yè)使用。

（三）對財政資金支持的應(yīng)用示范技術(shù)，在示范驗證成功、具備行業(yè)推廣條件時，國家擁有買斷優(yōu)先權(quán)，其知識產(chǎn)權(quán)擁有方應(yīng)優(yōu)先采取將使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給國家的推廣方式，否則，對任何其他轉(zhuǎn)讓推廣應(yīng)用方式取得的收益，國家保留按支持額度參與收益分配的權(quán)力；在不具備國家買斷條件或國家放棄優(yōu)先權(quán)時，可采取其他轉(zhuǎn)讓方式加以推廣應(yīng)用。

三、項目申報條件

（一）一般要求

1.符合國家產(chǎn)業(yè)政策，實施后原則上不新增產(chǎn)能。
2.項目前期工作符合國家有關(guān)規(guī)定。
3.項目整體（含子項）近三年內(nèi)未得到中央財政資金支持（已申報其他渠道中央財政資金支持的項目不得重復(fù)申報）。
4.固定資產(chǎn)總投資3000萬元以上。

（二）應(yīng)用示范項目原則上應(yīng)具有中試驗收報告，已經(jīng)開工在建，或具備開工條件；推廣示范項目應(yīng)至少有一個成功應(yīng)用案例。

（三）應(yīng)用示范項目應(yīng)由技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)擁有方出具在示范驗證成功且具備國家買斷條件時，同意優(yōu)先采取國家買斷使用權(quán)方式推廣的書面承諾。

四、申報材料要求

（一）省級工業(yè)和信息化主管部門會同財政部門上報申請文件（中央企業(yè)直接上報）。文件內(nèi)容主要包括申報項目基本情況說明、申報條件符合性審查意見、項目總投資額核定情況、對項目真實性及項目整體（含子項）近三年內(nèi)未得到中央財政資金支持的承諾說明等，并附項目匯總表（格式詳見附件1）。

（二）清潔生產(chǎn)專項資金申請報告。由具有乙級（含）以上咨詢資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)分項目編寫（具體要求詳見附件2、3）。

（三）省級工業(yè)和信息化主管部門、財政部門聯(lián)合或中央企業(yè)組織專家對項目評審后出具的評審意見。

五、申報時間及方式

省級工業(yè)和信息化主管部門會同財政部門按照本通知及《辦法》要求組織申報示范項目；中央企業(yè)直接向工業(yè)和信息化部、財政部申報示范項目，并同時抄送項目所在地省級工業(yè)和信息化主管部門、財政部門。

請于2012年2月21日前將申報材料（紙質(zhì)申請文件三份，專家評審意見、工業(yè)清潔生產(chǎn)示范項目匯總表、清潔生產(chǎn)專項資金申請報告的電子版光盤兩份）郵寄至工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司（不受理現(xiàn)場申報，項目確定后再補(bǔ)報有關(guān)項目的紙質(zhì)清潔生產(chǎn)專項資金申請報告等文件）。

六、項目管理要求

為加強(qiáng)對獲得中央財政補(bǔ)助資金支持的應(yīng)用示范項目的監(jiān)督管理，省級工業(yè)和信息化主管部門、財政部門，中央企業(yè)集團(tuán)要對所有中央財政資金支持的清潔生產(chǎn)應(yīng)用示范項目進(jìn)行跟蹤管理，并定期報送項目情況。對在建項目，每半年（6月底和12月底）將項目進(jìn)展情況報告報送工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司、財政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司（具體要求詳見附件4）；對已完工并驗收投產(chǎn)的項目，應(yīng)及時將項目驗收有關(guān)材料報送工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司、財政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司，并對其中驗證成熟、具有較好行業(yè)推廣前景的先進(jìn)適用清潔生產(chǎn)技術(shù)提出國家買斷技術(shù)建議。

七、聯(lián)系方式

工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司
聯(lián)系人：郭庭政 羅曉麗
電 話：010-68205339
地址及郵編：北京市西長安街13號，100804

財政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司
聯(lián)系人：劉毅飛
電 話：010-68552879
地址及郵編：北京市西城區(qū)三里河南三巷3號，100820

附件：1.工業(yè)清潔生產(chǎn)示范項目匯總表　　
2.××項目清潔生產(chǎn)專項資金申請報告編制要點（應(yīng)用示范項目）　　
3.××項目清潔生產(chǎn)專項資金申請報告編制要點（推廣示范項目）　　
4.工業(yè)清潔生產(chǎn)應(yīng)用示范項目進(jìn)展情況匯總表　　

二○一一年十一月九日