江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
(第4號(hào))
《江蘇省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》已由江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議于2008年9月28日通過,現(xiàn)予公布,自2009年3月1日起施行。
2008年9月28日
江蘇省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例
(2008年9月28日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過)
第一章 總則
第一條 為了保護(hù)和改善地質(zhì)環(huán)境,維護(hù)生態(tài)平衡,防治地質(zhì)災(zāi)害,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、山體資源保護(hù)、地質(zhì)遺跡保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治以及其他與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)有關(guān)的活動(dòng),適用本條例。
第三條 本條例所稱地質(zhì)環(huán)境,是指影響人類生存和發(fā)展的巖體、土體、礦藏、地下水等地質(zhì)要素和地質(zhì)作用的總和。
第四條 地質(zhì)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、合理利用、誰開發(fā)誰保護(hù)、誰破壞誰治理、誰投資誰受益的原則。
第五條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),制定地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,并納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立地質(zhì)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制和地質(zhì)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償機(jī)制,推進(jìn)重點(diǎn)地質(zhì)生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程建設(shè),將地質(zhì)環(huán)境保護(hù)所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
第六條 縣級(jí)以上地方人民政府國土資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理工作。
第七條 縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理工作。
第七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)研究,普及地質(zhì)環(huán)境保護(hù)科學(xué)知識(shí),并對(duì)在地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作中取得顯著成績的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃與監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)
第八條 縣級(jí)以上地方人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展本行政區(qū)域的地質(zhì)環(huán)境調(diào)查,會(huì)同發(fā)展和改革、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、水利、交通、旅游等部門和氣象管理機(jī)構(gòu),根據(jù)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查結(jié)果和上一級(jí)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,編制本行政區(qū)域的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施,并報(bào)上一級(jí)人民政府國土資源主管部門備案。
第九條 地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃確需修改的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第九條 地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃主要包括以下內(nèi)容:
(一)地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀;
?。ǘ┑刭|(zhì)環(huán)境保護(hù)的基本要求與規(guī)劃目標(biāo);
?。ㄈ┑刭|(zhì)環(huán)境保護(hù)功能區(qū)劃分;
?。ㄋ模┑刭|(zhì)環(huán)境保護(hù)和重點(diǎn)地質(zhì)生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程;
?。ㄎ澹┑刭|(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃實(shí)施保障措施。
第十條 土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃以及水利、交通、能源等重大建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)符合地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的要求。
編制城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃作為其組成部分。
第十一條 縣級(jí)以上地方人民政府國土資源主管部門根據(jù)地質(zhì)環(huán)境實(shí)際情況,組織建立地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng),建設(shè)和完善地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害和地質(zhì)環(huán)境狀況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀、非法移動(dòng)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)和保護(hù)設(shè)施及標(biāo)志。
第十二條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),并將監(jiān)測(cè)資料定期報(bào)送礦山所在地國土資源主管部門。
在地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃確定的地面沉降和巖溶地面塌陷易發(fā)區(qū)內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)開采地下水的單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行地下水動(dòng)態(tài)定期監(jiān)測(cè),并將監(jiān)測(cè)資料報(bào)送所在地國土資源和水行政主管部門。
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,工程建設(shè)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè);發(fā)現(xiàn)異常的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地國土資源主管部門報(bào)告。
縣級(jí)以上地方人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作的監(jiān)督檢查。
第十三條 縣級(jí)以上地方人民政府國土資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)資料的保存和分析評(píng)價(jià)。省人民政府國土資源主管部門根據(jù)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)資料,定期發(fā)布全省地質(zhì)環(huán)境狀況公報(bào)。
第十四條 涉及地質(zhì)環(huán)境的規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)當(dāng)包括地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容。地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要包括對(duì)地質(zhì)環(huán)境特征、主要地質(zhì)環(huán)境問題及其對(duì)生活和生產(chǎn)影響的評(píng)價(jià),以及地質(zhì)環(huán)境問題防治對(duì)策等。
第三章 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)
第十五條 探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)對(duì)勘查作業(yè)完成后遺留的鉆孔、探井、巷道和形成的危巖、危坡采取回填、封閉或者其他消除地質(zhì)災(zāi)害隱患的措施。
第十六條 采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案,并按照采礦權(quán)批準(zhǔn)權(quán)限報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府國土資源主管部門審批。
在建和已投產(chǎn)的礦山企業(yè),未編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案的,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在國土資源主管部門規(guī)定的期限內(nèi)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制,并報(bào)原采礦許可機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后實(shí)施。
礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案的主要內(nèi)容和編制程序按照國家有關(guān)規(guī)范執(zhí)行。
第十七條 采礦權(quán)人在采礦過程中、停辦或者關(guān)閉礦山前,應(yīng)當(dāng)履行下列礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和治理義務(wù):
(一)整修被損壞的道路、地面設(shè)施,使之符合相關(guān)技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到安全、可利用狀態(tài);
(二)整治被破壞的土地,使之達(dá)到種植、養(yǎng)殖或者其他可供利用的狀態(tài);
?。ㄈ┱蘼短觳傻V場(chǎng)的邊坡、斷面并恢復(fù)植被,消除安全隱患,使之與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào);
?。ㄋ模┎扇∮行Т胧沟叵戮?、采空區(qū)達(dá)到安全狀態(tài);
(五)按照規(guī)定處置礦山開采廢棄物;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和治理義務(wù)。
縣級(jí)以上地方人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)采礦權(quán)人履行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和治理義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十八條 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和治理實(shí)行保證金制度。采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在辦理采礦許可證時(shí)繳存礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金。
采礦權(quán)人對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)和治理,經(jīng)驗(yàn)收達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金予以返還,邊開采邊治理的可以分階段按比例返還;拒不恢復(fù)和治理的,礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金不予返還,由縣級(jí)人民政府使用該保證金組織進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和治理,恢復(fù)和治理費(fèi)用超過該保證金的部分由采礦權(quán)人承擔(dān)。
礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金的繳存標(biāo)準(zhǔn),按照不低于恢復(fù)治理費(fèi)用的原則,根據(jù)礦區(qū)面積、開采方式以及礦山開采對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響程度等因素確定。礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金的具體繳存標(biāo)準(zhǔn)和使用管理辦法由省人民政府制定。
第十九條 開采礦產(chǎn)資源引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或者發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)立即停止開采活動(dòng),采取有效措施,防止險(xiǎn)情或者災(zāi)情擴(kuò)大,并向礦山所在地國土資源主管部門報(bào)告。
第二十條 對(duì)本條例實(shí)施前廢棄礦山的地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和治理,能夠確定責(zé)任人的,由礦山所在地國土資源主管部門督促其依法恢復(fù)和治理;不能確定責(zé)任人的,由礦山所在地縣級(jí)人民政府組織恢復(fù)治理,所需經(jīng)費(fèi)由省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府安排。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)廢棄礦山的地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)和治理。
第四章 山體資源保護(hù)
第二十一條 嚴(yán)格保護(hù)山體資源。開發(fā)利用山地丘陵等山體資源,不得造成地質(zhì)地貌和生態(tài)環(huán)境的破壞。
第二十二條 下列區(qū)域內(nèi)的山地丘陵應(yīng)當(dāng)劃定為山體資源特殊保護(hù)區(qū):
?。ㄒ唬┏鞘泻涂h人民政府所在地的鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi);
(二)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水土流失重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)和地質(zhì)公園范圍內(nèi);
?。ㄈ└劭?、機(jī)場(chǎng)、軍事設(shè)施等重要設(shè)施的保護(hù)范圍內(nèi);
(四)鐵路、高速公路、國道、省道等重要交通干線和重要旅游線路至兩側(cè)直觀可視的范圍或者線路兩側(cè)路堤坡腳外側(cè)直線距離各一千米范圍內(nèi);
?。ㄎ澹┍臼【硟?nèi)長江、淮河、大運(yùn)河、太湖等主要流域性河流兩岸、湖海岸線和水庫、堤壩至兩側(cè)自然地形的第一層山脊范圍內(nèi);
?。┓伞⒎ㄒ?guī)和省人民政府規(guī)定的其他區(qū)域。
設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)前款規(guī)定劃定山體資源特殊保護(hù)區(qū),報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第二十三條 山體資源特殊保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止從事下列活動(dòng):
?。ㄒ唬¢_山采石;
?。ǘ÷短觳傻V、工程取土;
?。ㄈ≡O(shè)置固體廢棄物堆放場(chǎng)所;
(四) 新建、擴(kuò)建墓地;
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)禁止的破壞山體地質(zhì)地貌的其他工程活動(dòng)。
已在山體資源特殊保護(hù)區(qū)內(nèi)開山采石、露天采礦、工程取土、設(shè)置固體廢棄物堆放場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)限期停止、整治。
在山體資源特殊保護(hù)區(qū)內(nèi),確因特殊需要從事本條第一款第(二)、(三)、(四)項(xiàng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),但依照有關(guān)法律、行政法規(guī)不得批準(zhǔn)或者應(yīng)當(dāng)由國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的除外。
第二十四條 在山體資源特殊保護(hù)區(qū)以外的山地丘陵開山采石,應(yīng)當(dāng)按照礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)行限制性開采。
第二十五條 交通、水利等工程建設(shè)確需開山切坡,以及山體資源特殊保護(hù)區(qū)內(nèi)的水庫除險(xiǎn)加固確需取土的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工前,對(duì)被破壞的山體進(jìn)行修復(fù)治理。
第五章 地質(zhì)遺跡保護(hù)
第二十六條 下列地質(zhì)遺跡應(yīng)當(dāng)予以保護(hù):
(一)具有重要科學(xué)研究價(jià)值的各類典型地質(zhì)剖面、地質(zhì)構(gòu)造剖面、構(gòu)造形跡、古生物化石及其分布區(qū);
?。ǘ┚哂兄匾茖W(xué)研究和觀賞價(jià)值的地質(zhì)地貌景觀;
?。ㄈ┚哂刑厥鈱W(xué)科研究和觀賞價(jià)值的巖石、礦物、寶玉石及其典型產(chǎn)地;
(四)具有科學(xué)研究價(jià)值的典型地質(zhì)災(zāi)害遺跡;
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定需要保護(hù)的其他地質(zhì)遺跡。
第二十七條 具有典型意義的地質(zhì)遺跡,應(yīng)當(dāng)建立地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū);具有觀賞、科普價(jià)值的地質(zhì)遺跡,可以建立地質(zhì)公園。地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園的設(shè)立、建設(shè)和管理,按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條 在生產(chǎn)、建設(shè)等活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)古生物化石的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)報(bào)告所在地國土資源主管部門。
國土資源主管部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)協(xié)助保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并組織專家對(duì)發(fā)現(xiàn)的古生物化石進(jìn)行鑒定,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和鑒定結(jié)果,提出處理意見。
第二十九條 在地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)內(nèi)從事參觀、旅游、科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)以及標(biāo)本、化石采集等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定。
第三十條 在地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)內(nèi)不得修建與地質(zhì)遺跡保護(hù)無關(guān)的建筑設(shè)施。對(duì)已建成并可能對(duì)地質(zhì)遺跡造成污染或者破壞的設(shè)施,所在地縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期治理或者搬遷。
第六章 地質(zhì)災(zāi)害防治
第三十一條 縣級(jí)以上地方人民政府國土資源主管部門組織編制本行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施,并報(bào)上一級(jí)人民政府國土資源主管部門備案。
第三十二條 對(duì)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆、可能造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域和地段,縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)劃定為地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),予以公告,并在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)立明顯警示標(biāo)志。
禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)爆破、切坡、進(jìn)行工程建設(shè)、開采地下水以及從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)。
第三十三條 對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃確定的地面沉降和巖溶地面塌陷易發(fā)區(qū),省水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國土資源、建設(shè)等行政主管部門依法劃定地下水禁止開采區(qū)或者限制開采區(qū)。在限制開采區(qū)開采地下水實(shí)行總量控制,開采總量不得超過允許開采量。允許開采量由省水行政主管部門會(huì)同省國土資源主管部門根據(jù)地下水開采狀況、地下水位變化、地面沉降及其他地質(zhì)災(zāi)害、地表水源替代等情況確定。
第三十四條 開發(fā)利用礦產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。未進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的,縣級(jí)以上地方人民政府國土資源主管部門不予批準(zhǔn)采礦權(quán)申請(qǐng)。
第三十五條 在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估??尚行匝芯繄?bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目備案申請(qǐng)文件中未包含地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果的,投資主管部門不得進(jìn)行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案,國土資源主管部門不得辦理用地報(bào)批手續(xù)。
編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。
第三十六條 對(duì)經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估認(rèn)為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程。地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)與主體工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。在工程建設(shè)過程中,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取防治措施,防止地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。
第三十七條 縣級(jí)以上地方人民政府國土資源主管部門和氣象主管機(jī)構(gòu)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和氣象預(yù)報(bào)資料,及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警。廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)等信息傳播單位,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、及時(shí)地傳播地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息。
任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警。
第三十八條 縣級(jí)以上地方人民政府國土資源主管部門負(fù)責(zé)組織擬訂本行政區(qū)域的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。
發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情后,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)并組織實(shí)施突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,防止災(zāi)情或者險(xiǎn)情擴(kuò)大,并按照規(guī)定要求報(bào)告上級(jí)人民政府。
第三十九條 因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害,按照下列規(guī)定組織治理:
?。ㄒ唬┐笮偷刭|(zhì)災(zāi)害,由省國土資源主管部門會(huì)同災(zāi)害發(fā)生地的設(shè)區(qū)的市人民政府組織治理;
(二)中型地質(zhì)災(zāi)害,由設(shè)區(qū)的市國土資源主管部門會(huì)同災(zāi)害發(fā)生地的縣(市、區(qū))人民政府組織治理;
?。ㄈ┬⌒偷刭|(zhì)災(zāi)害,由災(zāi)害發(fā)生地的縣(市)國土資源主管部門組織治理,或者由設(shè)區(qū)的市國土資源主管部門會(huì)同災(zāi)害發(fā)生地的區(qū)人民政府組織治理。
因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害所需治理經(jīng)費(fèi),按照國家規(guī)定納入財(cái)政預(yù)算。
因工程建設(shè)、礦產(chǎn)開采等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,由責(zé)任單位承擔(dān)治理責(zé)任,限期治理。
第七章 法律責(zé)任
第四十條 縣級(jí)以上地方人民政府及其國土資源主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員,在地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作中有下列情形之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)審批事項(xiàng)不依法予以審批的;
?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)破壞地質(zhì)環(huán)境的違法行為不予查處的;
?。ㄈ?duì)因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害不按照規(guī)定組織治理的;
?。ㄋ模┴澪?、挪用、截留廢棄礦山治理經(jīng)費(fèi)、地質(zhì)災(zāi)害治理經(jīng)費(fèi)或者礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金的;
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第四十一條 違反本條例第十一條第二款規(guī)定,侵占、損毀、非法移動(dòng)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)和保護(hù)設(shè)施及標(biāo)志的,由縣級(jí)以上地方人民政府國土資源主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取補(bǔ)救措施,可以對(duì)個(gè)人處以五百元以上二千元以下罰款,對(duì)單位處以五千元以上二萬元以下罰款。
第四十二條 違反本條例第十二條第一款規(guī)定,未按期如實(shí)報(bào)送監(jiān)測(cè)資料的,由縣級(jí)以上地方人民政府國土資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以一千元以上五千元以下罰款。
第四十三條 違反本條例第十七條規(guī)定,未履行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和治理義務(wù)的,由縣級(jí)以上地方人民政府國土資源主管部門責(zé)令限期改正,處以二萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷采礦許可證。
第四十四條 違反本條例第二十三條規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府國土資源主管部門責(zé)令立即停止違法行為,沒收違法所得,并按照下列規(guī)定處以罰款:
?。ㄒ唬╅_山采石、露天采礦的,處以違法所得百分之十以上百分之五十以下罰款;違法所得無法計(jì)算或者沒有違法所得的,處以五萬元以上二十萬元以下罰款;
(二)工程取土、設(shè)置固體廢棄物堆放場(chǎng)所的,處以二萬元以上十萬元以下罰款;
?。ㄈ┬陆?、擴(kuò)建墓地的,對(duì)個(gè)人處以一千元以上五千元以下罰款,對(duì)單位處以二萬元以上十萬元以下罰款。
第四十五條 違反本條例第二十五條規(guī)定,對(duì)被破壞的山體未進(jìn)行修復(fù)治理的,由縣級(jí)以上地方人民政府國土資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以五萬元以上二十萬元以下罰款,被破壞的山體由國土資源主管部門代為修復(fù)治理,所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第四十六條 違反本條例規(guī)定的行為,有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第八章 附則