(1995年2月6日中華人民共和國(guó)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局令第15號(hào)發(fā)布)(編者注:修改內(nèi)容見(jiàn)1999年7月12日國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第6號(hào)公布的《環(huán)境保護(hù)部門規(guī)章和規(guī)范性文件修正案》修正的《環(huán)境工程設(shè)計(jì)證書管理辦法(1999年修正本)》) |
第一章 總則 第一條 為了加強(qiáng)環(huán)境污染防治工程(以下簡(jiǎn)稱“環(huán)境工程”)設(shè)計(jì)的管理,提高環(huán)境保護(hù)投資效益,改善環(huán)境質(zhì)量,制定本辦法。 第二條 本辦法所稱的環(huán)境工程設(shè)計(jì)包括: (一)廢水、廢氣、固體廢物、噪聲、電磁、放射性等環(huán)境污染防治工程的工藝設(shè)計(jì)、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備設(shè)計(jì)和相應(yīng)的建構(gòu)筑物等配套工程設(shè)計(jì); (二)廢物資源化工程設(shè)計(jì); (三)環(huán)境生態(tài)工程設(shè)計(jì)。 第三條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事環(huán)境工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的單位必須持有《環(huán)境工程設(shè)計(jì)證書》(以下簡(jiǎn)稱《設(shè)計(jì)證書》),憑證從事環(huán)境工程沒(méi)計(jì)。 第四條 《設(shè)計(jì)證書》分為甲級(jí)、乙級(jí)和丙級(jí)。 持有甲級(jí)《設(shè)計(jì)證書》的單位,可按《設(shè)計(jì)證書》規(guī)定的專業(yè)范圍,在全國(guó)范圍內(nèi)承接環(huán)境工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目。 持有乙級(jí)《設(shè)計(jì)證書》的單位,可按《設(shè)計(jì)證書》規(guī)定的專業(yè)范圍和工程限額,在全國(guó)范圍內(nèi)承接相應(yīng)的環(huán)境工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目。 持有丙級(jí)《設(shè)計(jì)證書》的單位,可按《設(shè)計(jì)證書》規(guī)定的專業(yè)范圍和工程限額,在所在省、自治區(qū)、直轄市轄區(qū)內(nèi)承接相應(yīng)的環(huán)境工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目。 第五條 《設(shè)計(jì)證書》的專業(yè)范圍,按廢水、廢氣、固體廢物、噪聲、電磁、放射性等環(huán)境污染防治,廢物資源化和生態(tài)保護(hù)進(jìn)行行業(yè)分類。 第六條 《設(shè)計(jì)證書》的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和工程限額標(biāo)準(zhǔn),適用本辦法附件《環(huán)境工程設(shè)計(jì)證書分級(jí)和行業(yè)分類規(guī)則》的規(guī)定。 第七條 《設(shè)計(jì)證書》由國(guó)家環(huán)境保護(hù)局和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門,按各自職責(zé)審查核發(fā),并實(shí)施監(jiān)督和管理。 第二章 申領(lǐng)《設(shè)計(jì)證書》的條件和程序 第八條 申領(lǐng)《設(shè)計(jì)證書》的單位,必須具備下列條件: (一)有符合國(guó)家規(guī)定,依照法定程序批準(zhǔn)設(shè)立該單位的文件,具有獨(dú)立的法人資格; (二)有穩(wěn)定的組織機(jī)構(gòu)和固定的辦公、設(shè)計(jì)及試驗(yàn)場(chǎng)所; (三)符合所申請(qǐng)的《設(shè)計(jì)證書》級(jí)別和業(yè)務(wù)范圍要求的條件。 第九條 申領(lǐng)甲、乙級(jí)《設(shè)計(jì)證書》適用如下程序: (一)申請(qǐng)單位向國(guó)家環(huán)境保護(hù)局提出書面申請(qǐng),領(lǐng)取《環(huán)境工程設(shè)計(jì)證書申請(qǐng)表》一式三份,并按要求填寫; (二)申請(qǐng)單位為國(guó)務(wù)院各部門直屬單位的,應(yīng)將填寫的《環(huán)境工程設(shè)計(jì)證書申請(qǐng)表》報(bào)其所屬行業(yè)主管部門簽署意見(jiàn),然后報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局審核;其他申請(qǐng)單位應(yīng)將填寫的《環(huán)境工程設(shè)計(jì)證書申請(qǐng)表》報(bào)所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府行業(yè)主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門簽署意見(jiàn),然后報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局審核; (三)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局經(jīng)過(guò)審查,對(duì)符合條件的,核發(fā)甲級(jí)或者乙級(jí)《設(shè)計(jì)證書》;對(duì)不符合條件的,駁回申請(qǐng),并告之理由。 第十條 申請(qǐng)丙級(jí)《設(shè)計(jì)證書》適用如下程序: (一)申請(qǐng)單位向所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出書面申請(qǐng),領(lǐng)取《環(huán)境工程設(shè)計(jì)證書申請(qǐng)表》一式三份,并按要求填寫; (二)申請(qǐng)單位將填寫的《環(huán)境工程設(shè)計(jì)證書申請(qǐng)表》報(bào)所在地(市)級(jí)人民政府行業(yè)主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門簽署意見(jiàn),然后報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門審核; (三)省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門經(jīng)過(guò)審查,對(duì)符合條件的核發(fā)丙級(jí)《設(shè)計(jì)證書》,并報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局備案;對(duì)不符合條件的,駁回申請(qǐng),并告之理由。 第十一條 本辦法施行前已經(jīng)取得行業(yè)工程設(shè)計(jì)資格證書的單位,在承接本行業(yè)的環(huán)境工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目時(shí),視為具有本行業(yè)環(huán)境工程《設(shè)計(jì)證書》的資格,可不再申請(qǐng)環(huán)境工程《設(shè)計(jì)證書》;但超出原設(shè)計(jì)資格證書限定的行業(yè)范圍或級(jí)別承接含有環(huán)境工程設(shè)計(jì)內(nèi)容的工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的,必須按照本辦法第九條和第十條的規(guī)定,向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)環(huán)境工程《設(shè)計(jì)證書》。 第三章 管理和監(jiān)督 第十二條 環(huán)境工程設(shè)計(jì)單位必須在已取得的環(huán)境工程《設(shè)計(jì)證書》規(guī)定的級(jí)別、專業(yè)范圍及工程限額之內(nèi)承接環(huán)境工程設(shè)計(jì)任務(wù)。 未取得環(huán)境工程《設(shè)計(jì)證書》的單位不得承接環(huán)境工程設(shè)計(jì)任務(wù)。環(huán)境保護(hù)行政主管部門在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí),對(duì)未取得環(huán)境工程《設(shè)計(jì)證書》的單位所設(shè)計(jì)的環(huán)境工程項(xiàng)目的驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告,不予批準(zhǔn)。 禁止持有環(huán)境工程《設(shè)計(jì)證書》的單位超出證書規(guī)定的級(jí)別、專業(yè)范圍及工程限額承接環(huán)境工程設(shè)計(jì)任務(wù)。 第十三條 設(shè)計(jì)單位在承接環(huán)境工程設(shè)計(jì)任務(wù)時(shí),必須將已取得的環(huán)境工程《設(shè)計(jì)證書》交由項(xiàng)目建設(shè)單位查驗(yàn),并將《設(shè)計(jì)證書》的復(fù)印件,依該工程投資限額報(bào)相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。 第十四條 設(shè)計(jì)單位完成任務(wù)后,在提供設(shè)計(jì)圖紙、竣工圖紙等主要技術(shù)文件時(shí),必須附有《設(shè)計(jì)證書》復(fù)印件,報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門一并審核。 第十五條 持有《設(shè)計(jì)證書》的單位可以聯(lián)合承接環(huán)境工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目。各聯(lián)合單位所持的《設(shè)計(jì)證書》級(jí)別不同時(shí),以承擔(dān)主要設(shè)計(jì)任務(wù)的單位所持的《設(shè)計(jì)證書》級(jí)別為準(zhǔn),并由聯(lián)合單位中所持《設(shè)計(jì)證書》級(jí)別最高的單位對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)。 第十六條 持不同級(jí)別《設(shè)計(jì)證書》的單位,收取不同標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)費(fèi)用。 設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)另行規(guī)定。 第十七條 《設(shè)計(jì)證書》的持證單位,在機(jī)構(gòu)、人員、資產(chǎn)、技術(shù)等資質(zhì)條件發(fā)生較大變化時(shí),應(yīng)及時(shí)向發(fā)證機(jī)關(guān)申報(bào)并辦理相應(yīng)變更手續(xù)。 第十八條 國(guó)家環(huán)境保護(hù)局對(duì)《設(shè)計(jì)證書》的頒發(fā)和使用情況,每三年組織一次全面檢查,并可進(jìn)行不定期的抽查。檢查和抽查的主要內(nèi)容為: (一)持證單位資質(zhì)條件的變化情況; (二)履行合同的情況; (三)承擔(dān)項(xiàng)目的情況; (四)遵守本辦法和有關(guān)法規(guī)的情況。 檢查和抽查工作由核發(fā)《設(shè)計(jì)證書》的環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)。 第四章 處罰 第十九條 由于持證單位的設(shè)計(jì)責(zé)任造成重大質(zhì)量事故、嚴(yán)重環(huán)境污染和經(jīng)濟(jì)損失的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷《設(shè)計(jì)證書》;依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。 第二十條 發(fā)證機(jī)關(guān)主辦核發(fā)證書的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,情節(jié)嚴(yán)重的依法追究刑事責(zé)任。 第二十一條 持證單位有以下行為之一的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門視情節(jié)輕重,給予通報(bào)批評(píng)或者責(zé)令中止使用《設(shè)計(jì)證書》;情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證機(jī)關(guān)降低《設(shè)計(jì)證書》級(jí)別或者吊銷《設(shè)計(jì)證書》: (一)弄虛作假騙取《設(shè)計(jì)證書》的; (二)轉(zhuǎn)借或者變相轉(zhuǎn)借《設(shè)計(jì)證書》經(jīng)查證屬實(shí)的; (三)超出《設(shè)計(jì)證書》規(guī)定的級(jí)別、專業(yè)范圍及工程限額承接環(huán)境工程設(shè)計(jì)任務(wù)的; (四)所完成的環(huán)境工程設(shè)計(jì)質(zhì)量低劣,達(dá)不到國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的; (五)資質(zhì)條件發(fā)生較大變化已不符合所持《設(shè)計(jì)證書》規(guī)定的級(jí)別和專業(yè)范圍,未按要求及時(shí)申報(bào)的; (六)拒絕接受檢查的。 第五章 附則 第二十二條 軍隊(duì)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)單位承接地方環(huán)境工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的,執(zhí)行本辦法。 第二十三條 境外設(shè)計(jì)單位參與承接國(guó)內(nèi)環(huán)境工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù),其設(shè)計(jì)資格由國(guó)家環(huán)境保護(hù)局確認(rèn)。 第二十四條 《設(shè)計(jì)證書》和《環(huán)境工程設(shè)計(jì)證書申請(qǐng)表》由國(guó)家環(huán)境保護(hù)局統(tǒng)一印制。 第二十五條 本辦法自一九九五年八月一日起實(shí)施。
附:環(huán)境工程設(shè)計(jì)證書分級(jí)及行業(yè)分類規(guī)則(略) |