《國(guó)家重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)實(shí)用技術(shù)推廣管理辦法》已于1999年5月31日經(jīng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局局務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布施行。
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國(guó)家重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)實(shí)用技術(shù)推廣管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了促進(jìn)環(huán)境科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,鼓勵(lì)采用技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的環(huán)境保護(hù)實(shí)用技術(shù),防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 國(guó)家重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)實(shí)用技術(shù)是指在一定時(shí)期內(nèi)同國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的、先進(jìn)的污染防治技術(shù)、資源綜合利用技術(shù)、生態(tài)保護(hù)技術(shù)和清潔生產(chǎn)技術(shù)。
第三條 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局負(fù)責(zé)國(guó)家重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)實(shí)用技術(shù)推廣工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。其職責(zé)是:
(一)組織國(guó)家重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)實(shí)用技術(shù)的征集和評(píng)審,負(fù)責(zé)國(guó)家重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)實(shí)用技術(shù)的發(fā)布和管理;
(二)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)國(guó)家重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)實(shí)用技術(shù)的推廣工作;
(三)制定與國(guó)家重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)實(shí)用技術(shù)有關(guān)的環(huán)保技術(shù)政策,并監(jiān)督實(shí)施;
(四)組織建設(shè)和推廣國(guó)家重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)實(shí)用技術(shù)示范工程、國(guó)家重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)實(shí)用技術(shù)示范區(qū);
(五)建立健全國(guó)家重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)實(shí)用技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò),建立和培育適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的國(guó)家重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)實(shí)用技術(shù)推廣和運(yùn)行機(jī)制;
(六)組織國(guó)家重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)實(shí)用技術(shù)的國(guó)際合作與交流。
第二章 申報(bào)與審批
第四條 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)工作重點(diǎn),編制并發(fā)布國(guó)家重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)實(shí)用技術(shù)申報(bào)指南。
第五條 申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)實(shí)用技術(shù)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策;
(二)工藝成熟、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理;
(三)已有兩個(gè)以上應(yīng)用實(shí)例,并有一年以上的連續(xù)正常運(yùn)行時(shí)間;
(四)技術(shù)適應(yīng)性強(qiáng),覆蓋面廣,可廣泛推廣應(yīng)用;
(五)對(duì)防治環(huán)境污染、改善環(huán)境質(zhì)量和保護(hù)生態(tài)環(huán)境具有重要作用;
(六)工業(yè)產(chǎn)權(quán)或?qū)S屑夹g(shù)權(quán)屬明確。
第六條 國(guó)家重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)實(shí)用技術(shù),由技術(shù)依托單位在每年六月底前申報(bào),經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者行業(yè)主管部門審核,報(bào)送國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局。國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局直屬單位可直接申報(bào)。
第七條 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局組織對(duì)國(guó)家重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)實(shí)用技術(shù)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)實(shí)用技術(shù)示范工程、國(guó)家重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)實(shí)用技術(shù)示范區(qū)進(jìn)行立項(xiàng)和驗(yàn)收。
國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局根據(jù)評(píng)審意見(jiàn),審批國(guó)家重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)實(shí)用技術(shù)推廣項(xiàng)目。
第八條 對(duì)國(guó)內(nèi)急需、目前國(guó)內(nèi)尚屬空白的國(guó)外先進(jìn)環(huán)保技術(shù)申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)實(shí)用技術(shù)的,可以直接向國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局申報(bào)。
第三章 推廣與實(shí)施
第九條 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局編制并發(fā)布國(guó)家重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)實(shí)用技術(shù)推廣計(jì)劃。
第十條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門在環(huán)境影響評(píng)價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”、污染源及重點(diǎn)流域限期治理、城市環(huán)境綜合整治定量考核、生態(tài)保護(hù)等環(huán)境管理中,應(yīng)鼓勵(lì)優(yōu)先選用國(guó)家重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)實(shí)用技術(shù)。
第十一條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)設(shè)立國(guó)家重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)實(shí)用技術(shù)推廣專項(xiàng)資金,用于支持國(guó)家重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)實(shí)用技術(shù)的推廣。
第十二條 污染源治理專項(xiàng)基金和環(huán)保補(bǔ)助資金,應(yīng)優(yōu)先用于采用國(guó)家重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)實(shí)用技術(shù)的建設(shè)項(xiàng)目。
第十三條 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局每年從國(guó)家重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)實(shí)用技術(shù)推廣計(jì)劃中選擇項(xiàng)目,推薦列入國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的推廣計(jì)劃。
第十四條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)積極培育環(huán)境保護(hù)技術(shù)市場(chǎng),建立技術(shù)推廣支持服務(wù)體系,發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)在技術(shù)中介、咨詢、代理和服務(wù)等方面的作用。
各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門可對(duì)在國(guó)家重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)實(shí)用技術(shù)推廣工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十五條 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局鼓勵(lì)國(guó)家重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)實(shí)用技術(shù)出口。
第四章 技術(shù)依托單位
第十六條 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局根據(jù)下列條件確認(rèn)國(guó)家重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)實(shí)用技術(shù)的技術(shù)依托單位:
(一)該技術(shù)所有權(quán)的擁有或持有單位;
(二)具有法人資格;
(三)具有相應(yīng)的研究、開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)和推廣能力。
技術(shù)依托單位應(yīng)對(duì)技術(shù)的可靠性負(fù)責(zé),并負(fù)責(zé)技術(shù)推廣中的指導(dǎo)和質(zhì)量保證。
第十七條 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局對(duì)經(jīng)確認(rèn)的技術(shù)依托單位頒發(fā)技術(shù)依托單位證書,技術(shù)依托單位證書有效期為三年。
技術(shù)依托單位證書有效期滿后,技術(shù)依托單位可參照國(guó)家本辦法規(guī)定申請(qǐng)復(fù)評(píng);通過(guò)復(fù)評(píng)的,重新頒發(fā)技術(shù)依托單位證書。
第十八條 技術(shù)依托單位在推廣國(guó)家重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)實(shí)用技術(shù)的過(guò)程中應(yīng)接受地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)督管理,每年年底向國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局報(bào)送年度推廣實(shí)施情況報(bào)告,并抄報(bào)技術(shù)依托單位所注冊(cè)的省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門。
第十九條 技術(shù)依托單位向技術(shù)使用單位提供技術(shù)服務(wù),雙方應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)合同法》簽訂合同。
第二十條 國(guó)家重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)實(shí)用技術(shù)在應(yīng)用實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)所有權(quán)爭(zhēng)議的,國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局可中止技術(shù)依托單位資格、中止技術(shù)依托單位證書。待爭(zhēng)議由有關(guān)部門解決后,國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局根據(jù)情況,或恢復(fù)技術(shù)依托單位資格、恢復(fù)技術(shù)依托單位證書,或者撤銷技術(shù)依托單位資格、撤銷技術(shù)依托單位證書。
第二十一條 技術(shù)依托單位申報(bào)技術(shù)不實(shí)或隱瞞有關(guān)情況,國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局視情節(jié)輕重,分別給予通報(bào)批評(píng),或者撤銷技術(shù)依托單位資格、撤銷技術(shù)依托單位證書的處罰。
第五章 附 則
第二十二條 本辦法由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行?!秶?guó)家環(huán)境保護(hù)最佳實(shí)用技術(shù)推廣管理辦法》同時(shí)廢止。
注:
國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第41號(hào)已對(duì)本辦法進(jìn)行修改。
修改內(nèi)容詳見(jiàn)關(guān)于廢止、修改部分規(guī)章和規(guī)范性文件的決定 (國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令 第41號(hào))