近日，市應(yīng)急局發(fā)布《?；べQ(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范合規(guī)指引》，涵蓋了石油化工、煤化工、其他化工、危險(xiǎn)作業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)、特種設(shè)備、布局與建筑、通用單元等8個(gè)?；I(lǐng)域和冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等8個(gè)工貿(mào)行業(yè)中各項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)的主要防范措施以及與之相匹配的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。《指引》既是政府檢查的“工具書(shū)”，更是企業(yè)自查的“參考書(shū)”，嚴(yán)監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)，以規(guī)范促發(fā)展、以安全助發(fā)展。
《?；べQ(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范合規(guī)指引》具體內(nèi)容和解讀詳情
《?；べQ(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范合規(guī)指引》解讀(文字版)
一、制定背景
按照《上海市堅(jiān)持對(duì)標(biāo)改革持續(xù)打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》要求，為持續(xù)完善安全生產(chǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理體系，打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，近日，上海市應(yīng)急管理局基于安全生產(chǎn)重點(diǎn)法規(guī)、強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，編制并發(fā)布了《?；べQ(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范合規(guī)指引》（以下簡(jiǎn)稱《指引》）。
二、主要內(nèi)容
《指引》分為《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范合規(guī)指引》（附件1）和《工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范合規(guī)指引》（附件2）兩部分，每部分各8冊(cè)。
《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范合規(guī)指引》分為石油化工、煤化工、其他化工、危險(xiǎn)作業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)、特種設(shè)備、布局與建筑、通用單元，涉及4部法律法規(guī)和83部強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
《工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范合規(guī)指引》分為冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)，涉及3部法律法規(guī)和137部強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
附件1 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范合規(guī)指引
《石油化工》
n 布局與結(jié)構(gòu)：金屬管道布置、工藝裝置布置、建構(gòu)筑物抗震
n 設(shè)施和設(shè)備：液化烴球罐、鋼質(zhì)焊接油罐、閥門(mén)檢驗(yàn)與管理
n 防火和防爆：可燃性氣體排放、鋼結(jié)構(gòu)防火保護(hù)
《煤化工》
n 化工裝置：通用規(guī)定、管線、儲(chǔ)槽
n 煤氣凈化：鼓風(fēng)機(jī)、電捕焦油器、粗苯回收、脫硫脫氰、克勞斯?fàn)t
n 粗苯加工：精苯生產(chǎn)、古馬隆、苯加氫
n 焦油加工：焦油蒸餾、瀝青冷卻及加工、萘生產(chǎn)、吡啶生產(chǎn)、蒽生產(chǎn)、苛化生產(chǎn)、洗油生產(chǎn)
《其他化工》
n 總平面布置：廠區(qū)道路交通設(shè)施、廠區(qū)建筑布置
n 工藝流程：生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、防護(hù)設(shè)施及措施
n 電器和儀表：供配電、安全設(shè)備和措施、運(yùn)輸過(guò)程
n 尾氣處理：有機(jī)廢氣凈化裝置、噴漆尾氣處理
n 氫氣：建筑設(shè)施規(guī)范、作業(yè)禁止、檢測(cè)及保護(hù)設(shè)備設(shè)施
n 氯氣：設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)充裝、使用貯存
n 空分：建筑布置和設(shè)備設(shè)施、防護(hù)設(shè)施設(shè)備
《危險(xiǎn)作業(yè)》
n 特殊作業(yè)：基本要求、動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、斷路作業(yè)
n 檢修作業(yè)：作業(yè)前要求、作業(yè)中要求、作業(yè)后要求
n 缺氧危險(xiǎn)作業(yè)：一般缺氧危險(xiǎn)作業(yè)、特殊缺氧危險(xiǎn)作業(yè)、安全培訓(xùn)與教育、事故應(yīng)急救援
《危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)》
n ?；瘋}(cāng)庫(kù)：裝卸搬運(yùn)、出入庫(kù)、在庫(kù)管理、場(chǎng)所要求、安全設(shè)施
n ?；瘍?chǔ)罐：總圖布局、儲(chǔ)罐區(qū)、管道及附件、安全監(jiān)控系統(tǒng)、安全設(shè)施
n ?；L(zhǎng)輸管道：平面布置、檢驗(yàn)檢測(cè)、輸送管道、安全設(shè)施
《特種設(shè)備》
n 鍋爐與鍋爐房：安全附件、鍋爐房布局、燃油（氣）管道、鍋爐房土建、供暖通風(fēng)
n 壓力容器：使用年限、安全附件、檢驗(yàn)周期、泄放裝置、鋼制球形儲(chǔ)罐
n 壓力管道：安全附件、管道布置、管道系統(tǒng)、輸氣管道、輸油管道
n 起重機(jī)械：安裝設(shè)置、使用參數(shù)設(shè)置、電氣聯(lián)鎖裝置
n 機(jī)械式停車(chē)設(shè)備：機(jī)構(gòu)安全、電器設(shè)備安全、安全附件
《布局與建筑》
n 建筑防火：防爆和承重、防火墻、防火隔墻和幕墻、豎井和管線防火、防火門(mén)、防火窗
n 布局結(jié)構(gòu)：防火間距、防火分隔、平面布局、耐火等級(jí)
n 安全疏散設(shè)施：疏散出口、疏散距離、疏散門(mén)、疏散走道、疏散樓梯、廠房安全出口、倉(cāng)庫(kù)安全出口
n 暖通與照明：通風(fēng)和空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)、供暖系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、電氣線路
n 建筑物抗震：建筑抗震設(shè)計(jì)、電氣設(shè)備抗震設(shè)計(jì)
n 建筑物使用：易燃液體、可燃?xì)怏w、瓶裝液化石油氣、照明燈具
《通用單元》
n 電器儀表：供配電、電纜電線、防雷、防靜電、防爆、可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警裝置
n 防護(hù)設(shè)施：防護(hù)攔、防護(hù)罩、鋼直梯、鋼斜梯、噴淋洗眼器、勞防用品
n 標(biāo)簽標(biāo)志：安全標(biāo)簽、安全標(biāo)志
附件2 工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范合規(guī)指引
《冶金》
n 焦化工藝：備煤準(zhǔn)備、煉焦、干法息焦、焦化產(chǎn)品回收
n 燒結(jié)工藝：混勻料堆取、混合料制備、燒結(jié)過(guò)程、環(huán)冷冷卻、粒級(jí)篩分
n 煉鐵工藝：供裝料系統(tǒng)、高爐本體、熱風(fēng)爐系統(tǒng)、荒煤氣系統(tǒng)、煤粉噴吹系統(tǒng)、渣（鐵）處理系統(tǒng)、鑄鐵系統(tǒng)
n 煉鋼工藝：生產(chǎn)準(zhǔn)備、煉鋼原料吊運(yùn)、鐵水預(yù)處理、煉鋼、爐外精煉、鋼水連鑄
n 鑄造工藝：中頻感應(yīng)電爐、熔煉爐周邊溶液（熔渣）坑、熔煉爐操作平臺(tái)、吊運(yùn)熔融金屬的起重機(jī)及吊索具、地坑受鐵、鋼錠模澆注場(chǎng)地、受鐵、電爐熔煉、鐵水處理區(qū)域
n 煤氣工藝：煤氣安全管理、煤氣回收與凈化、煤氣輸送與加壓
n 軋鋼工藝：酸洗、加熱、軋制、清洗、涂鍍和精整、公輔設(shè)施
n 鍛造工藝：鋼管軋制、高（低）壓造型機(jī)
n 電氣設(shè)備：變配電系統(tǒng)、電氣線路和動(dòng)力配電箱
n 特種設(shè)備：簡(jiǎn)易升降機(jī)、鍋爐與鍋爐房、壓力容器、工業(yè)管道
n 公用輔助設(shè)施設(shè)備：空壓機(jī)、油庫(kù)及加油站
n 建筑與消防：會(huì)議室、活動(dòng)室、休息室、更衣室等、易發(fā)生火災(zāi)建（構(gòu)）筑物和電氣室、主電纜隧道、油庫(kù)重點(diǎn)防火部位、各類管道走向
n 危險(xiǎn)作業(yè)：有毒有害氣體作業(yè)
《有色》
n 氧化鋁：生料磨制、料漿配置、熟料燒結(jié)、脫硅、溶出、沉降、分解、蒸發(fā)、焙燒、煤粉磨制
n 電解鋁：電解、熔煉、凈化
n 鋁加工（深井鑄造）：熔煉、保溫、靜置、鑄造
n 危險(xiǎn)作業(yè)：焊接作業(yè)、爆破作業(yè)、煤氣區(qū)域作業(yè)
n 廠內(nèi)運(yùn)輸：帶式輸送機(jī)
n 電氣設(shè)備：變配電系統(tǒng)、電氣線路和動(dòng)力配電箱
n 特種設(shè)備：起重機(jī)械、鍋爐與鍋爐房、壓力容器、工業(yè)管道
n 公用輔助設(shè)施設(shè)備：空壓機(jī)、油庫(kù)及加油站
n 建筑與消防：粉塵防爆、防火、建筑物
《建材》
n 平板玻璃制造：原料及配料、成型退火、輔助系統(tǒng)
n 水泥制造：生料制備、熟料燒成、水泥制成及發(fā)運(yùn)、筒型儲(chǔ)存庫(kù)、輔助系統(tǒng)
n 耐火材料制品制造：原料堆場(chǎng)、原料煅燒、成型、干燥與燒成、纖維制品、起重與運(yùn)輸
n 建筑衛(wèi)生陶瓷制造：原料加工、成型、輔助系統(tǒng)
n 機(jī)械加工工藝：車(chē)床、銑床、鏜床和鉆床、磨削機(jī)械
n 危險(xiǎn)作業(yè)：焊接作業(yè)
n 電氣設(shè)備：變配電系統(tǒng)、電氣線路和動(dòng)力配電箱
n 特種設(shè)備：起重機(jī)械、鍋爐與鍋爐房、壓力容器、工業(yè)管道
n 公用輔助設(shè)施設(shè)備：空壓機(jī)、油庫(kù)及加油站
n 建筑與消防：建筑物、防火
《機(jī)械》
n 鑄造工藝：造型、熔化與澆注
n 鍛壓工藝：鍛造、沖壓
n 焊接工藝：焊接（切割）作業(yè)區(qū)域、有限空間作業(yè)、氧-可燃?xì)怏w焊接與切割、電焊設(shè)備
n 機(jī)械加工工藝：金屬切削加工、鋁鎂金屬機(jī)械加工、木制品加工
n 熱處理與電鍍工藝：熱處理、電鍍
n 涂裝工藝：涂漆作業(yè)區(qū)域、作業(yè)區(qū)域通風(fēng)、化學(xué)前處理、涂料調(diào)配、噴涂、噴烘兩用噴漆室、浸涂槽、粉末靜電噴涂、烘干室
n 電氣設(shè)備：變配電系統(tǒng)、電氣線路和動(dòng)力配電箱
n 特種設(shè)備：起重機(jī)械、鍋爐與鍋爐房、壓力容器、工業(yè)管道
n 公用輔助設(shè)施設(shè)備：空壓機(jī)、油庫(kù)及加油站
n 建筑與消防：建筑物、防火
《輕工》
n 谷物磨制、飼料加工：儲(chǔ)存、制粉
n 植物油加工：儲(chǔ)存、浸出、成品
n 制糖業(yè)：結(jié)晶、粉碎、包裝
n 肉副產(chǎn)品、蔬果加工：制冷
n 淀粉及淀粉制品制造：干燥
n 乳制品制造：奶粉生產(chǎn)、制冷
n 調(diào)味品、發(fā)酵制品制造、醬菜腌制：食醋生產(chǎn)
n 食品及飼料添加劑制造：加氫環(huán)節(jié)、制冷、乙醇提取加工
n 酒類、果菜汁飲料制造：儲(chǔ)存、粉碎、制曲、勾兌、發(fā)酵、制冷
n 皮革鞣制加工：原料儲(chǔ)存、染色、涂飾、拉伸磨革
n 人造板制造：纖維干燥、備料、回收、除塵、作業(yè)
n 家具和地板制造：儲(chǔ)存、板材加工、噴漆、涂裝
n 造紙和紙制品業(yè)：儲(chǔ)存、制漿
n 橡膠和塑料制品業(yè)：混合
n 玻璃制品制造：煤氣、天然氣
n 金屬制日用品制造：除塵系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、作業(yè)要求
n 電池制造：充電
n 印刷業(yè)：物料儲(chǔ)存、工藝設(shè)備
n 危險(xiǎn)作業(yè)：焊接作業(yè)、涂裝作業(yè)
n 廠內(nèi)運(yùn)輸：帶式輸送機(jī)
n 電氣設(shè)備：變配電系統(tǒng)、電氣線路和動(dòng)力配電箱
n 特種設(shè)備：起重機(jī)械、鍋爐與鍋爐房、壓力容器、工業(yè)管道
n 公用輔助設(shè)施設(shè)備：空壓機(jī)、油庫(kù)及加油站、燃?xì)庹{(diào)壓（轉(zhuǎn)供）站、煤氣發(fā)生爐
n 建筑與消防：建筑物、防火
《紡織》
n 棉（麻、毛）紡：前紡工序、燒毛工序
n 服裝：裁剪工序、熨燙工序
n 針織：染色工序、后處理工序
n 印染：燒毛工序、印染和漂染工序
n 危險(xiǎn)作業(yè)：焊接作業(yè)
n 危險(xiǎn)化學(xué)品管理：危險(xiǎn)化學(xué)品驗(yàn)收、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存
n 電氣設(shè)備：變配電系統(tǒng)、電氣線路和動(dòng)力配電箱
n 特種設(shè)備：起重機(jī)械、鍋爐與鍋爐房、壓力容器、工業(yè)管道
n 公用輔助設(shè)施設(shè)備：空壓機(jī)、油庫(kù)及加油站
n 建筑與消防：建筑物、防火
《煙草》
n 制絲工藝：切絲和切梗、箱式儲(chǔ)絲、卷煙、氣力輸送
n 卷包工藝：除塵系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、作業(yè)要求
n 危險(xiǎn)化學(xué)品管理：危險(xiǎn)化學(xué)品驗(yàn)收、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存
n 電氣設(shè)備：變配電系統(tǒng)、電氣線路和動(dòng)力配電箱
n 特種設(shè)備：起重機(jī)械、鍋爐與鍋爐房、壓力容器、工業(yè)管道
n 公用輔助設(shè)施設(shè)備：空壓機(jī)
n 建筑與消防：建筑物、防火
《商貿(mào)》
n 倉(cāng)儲(chǔ)管理：糧食倉(cāng)庫(kù)、立體庫(kù)、液氨冷庫(kù)
n 危險(xiǎn)化學(xué)品管理：危險(xiǎn)化學(xué)品驗(yàn)收和存儲(chǔ)
n 危險(xiǎn)作業(yè)：焊接作業(yè)
n 電氣設(shè)備：變配電系統(tǒng)、電氣線路和動(dòng)力配電箱
n 特種設(shè)備：電梯、起重機(jī)械、鍋爐與鍋爐房、壓力容器、工業(yè)管道
n 公用輔助設(shè)施設(shè)備：空壓機(jī)、油庫(kù)及加油站
n 建筑與消防：建筑物、防火
