關(guān)于印發(fā)《宿遷市工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“十掛鉤”激勵措施》的通知

為進(jìn)一步優(yōu)化全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域營商環(huán)境，江蘇省宿遷市應(yīng)急管理局、市發(fā)展和改革委員會、市工業(yè)和信息化局等12個部門聯(lián)合制定出臺《宿遷市工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“十掛鉤”激勵措施》，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)與稅收抵免、金融信貸、保險費(fèi)率、信用管理、風(fēng)險定級、行政執(zhí)法、幫辦服務(wù)、復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收、評先評優(yōu)、上市培育等掛鉤（簡稱“十掛鉤”），調(diào)動企業(yè)自主開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的積極性，促進(jìn)企業(yè)不斷改善安全生產(chǎn)條件、提升本質(zhì)安全水平。

一、

與稅收抵免掛鉤

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)因安全管理工作需要，購置并實(shí)際使用《安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》《環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》等明確的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等專用設(shè)備，優(yōu)先按專用設(shè)備投資額的10%抵免當(dāng)年企業(yè)所得稅應(yīng)納稅額；企業(yè)當(dāng)年應(yīng)納稅額不足抵免的，可在以后5個納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。

二、

與金融信貸掛鉤

鼓勵金融機(jī)構(gòu)將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)作為企業(yè)信貸信用等級評定的重要依據(jù)，支持鼓勵信貸機(jī)構(gòu)向符合條件的達(dá)標(biāo)企業(yè)優(yōu)先提供金融信貸服務(wù)，并根據(jù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化不同等級，相應(yīng)增加信貸額度。

三、

與保險費(fèi)率掛鉤

對符合工傷保險費(fèi)率下浮條件的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)，按規(guī)定下浮工傷保險費(fèi)率；對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)購買安全生產(chǎn)責(zé)任保險的，根據(jù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化不同等級相應(yīng)下浮保險費(fèi)率，原則上一級、二級、三級標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)分別下浮15%、10%、5%。

四、

與信用管理掛鉤

將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)信息納入企業(yè)信用記錄，作為事中事后監(jiān)管的重要參考和依據(jù)，鼓勵在公共服務(wù)、行政管理和表彰獎勵事項(xiàng)中作為重要參考；對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)符合信用修復(fù)條件的，優(yōu)先按規(guī)定程序辦理。

五、

與風(fēng)險定級掛鉤

將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況作為風(fēng)險定級的重要依據(jù)之一，實(shí)施差異化分類分級監(jiān)管，相應(yīng)降低安全風(fēng)險等級評定，減少監(jiān)管密度和頻次。

六、

與行政執(zhí)法掛鉤

相應(yīng)減少安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)年度執(zhí)法檢查頻次，對首次檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)輕微違法行為依法不予行政處罰，其他違法行為依法采取從輕、減輕行政處罰措施。

七、

與幫辦服務(wù)掛鉤

企業(yè)在辦理安全生產(chǎn)許可證延期申請、新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目審批、從業(yè)人員資格證書申領(lǐng)及復(fù)審、危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估等事項(xiàng)時，優(yōu)先安排安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)，全力保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需求。

八、

與復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收掛鉤

因安全生產(chǎn)等政策性原因，對相關(guān)企業(yè)實(shí)施區(qū)域限產(chǎn)、停產(chǎn)措施的，原則上一級標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)不納入范圍；重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)停產(chǎn)后申請復(fù)工復(fù)產(chǎn)時，原則上優(yōu)先安排標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)，及時做好復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作。

九、

與評先評優(yōu)掛鉤

評選推薦各類先進(jìn)單位（集體）時，對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)優(yōu)先推薦；企業(yè)申報省長質(zhì)量獎、市長質(zhì)量獎、江蘇精品、宿遷精品時，優(yōu)先支持或推薦標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)。

十、

與上市培育掛鉤

對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)且符合相關(guān)上市條件的企業(yè)優(yōu)先納入上市后備企業(yè)庫培育，各級監(jiān)管部門對企業(yè)涉及的項(xiàng)目立項(xiàng)、用地審批、能評、環(huán)評、安評、消防等手續(xù)給予“綠色通道”幫扶支持。來源：應(yīng)急管理部