（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署，堅(jiān)持人民至上、生命至上，把保護(hù)人民生命安全擺在首位，樹牢安全發(fā)展理念，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，踐行總體國(guó)家安全觀，切實(shí)履行國(guó)有資產(chǎn)出資人安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，督促中央企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障中央企業(yè)員工和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本辦法。

第二條 本辦法主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作任務(wù)分工》《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作考核辦法》等有關(guān)規(guī)定。

第三條 本辦法所稱中央企業(yè)，是指國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)務(wù)院國(guó)資委）根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)履行出資人職責(zé)的企業(yè)。

第四條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法接受國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門和所在地省（區(qū)、市）、市（地）人民政府應(yīng)急管理部門以及有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院國(guó)資委按照國(guó)有資產(chǎn)出資人的職責(zé)，對(duì)中央企業(yè)的安全生產(chǎn)工作履行以下職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促中央企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等；

（二）督促中央企業(yè)主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，做好對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)的業(yè)績(jī)考核；

（三）依照有關(guān)規(guī)定，參與或者組織開展中央企業(yè)安全生產(chǎn)檢查、督查，督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全防范和隱患治理措施；

（四）參與企業(yè)特別重大事故的調(diào)查，負(fù)責(zé)落實(shí)事故責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定；

（五）督促企業(yè)做好統(tǒng)籌規(guī)劃，把安全生產(chǎn)納入中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，保障員工健康與安全，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任。

國(guó)務(wù)院國(guó)資委成立由主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任主任的安全生產(chǎn)委員會(huì)，作為國(guó)務(wù)院國(guó)資委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，按照出資人職責(zé)定位研究部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作。

第五條 國(guó)務(wù)院國(guó)資委對(duì)中央企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)行分類監(jiān)督管理。中央企業(yè)依據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委核定的主營(yíng)業(yè)務(wù)和安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)程度分為三類（具體名單見附件）：

第一類：主業(yè)從事煤炭及非煤礦山開采、建筑施工、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)運(yùn)使用、交通運(yùn)輸、冶金、機(jī)械、電力、建材、倉(cāng)儲(chǔ)等企業(yè)；

第二類：主業(yè)從事電子、醫(yī)藥、紡織、旅游、通信等企業(yè)；

第三類：除上述第一、二類企業(yè)以外的企業(yè)。

企業(yè)分類實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，可以根據(jù)主營(yíng)業(yè)務(wù)內(nèi)容變化及企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)行調(diào)整。

第二章 安全生產(chǎn)工作責(zé)任

第六條 中央企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，逐級(jí)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。

第七條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定建立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,中央企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理同為本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

（一）中央企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)全面履行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定的以下職責(zé)：

1.建立健全并落實(shí)本企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；

2.組織制定并實(shí)施本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

3.組織制定并實(shí)施本企業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；

4.保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

5.組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；

6.組織制定并實(shí)施本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

7.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

（二）中央企業(yè)分管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌組織生產(chǎn)過程中各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和措施的落實(shí)，改善安全生產(chǎn)條件，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）中央企業(yè)可明確1名負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人分管安全生產(chǎn)工作。分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督管理企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（四）中央企業(yè)其他負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照分工抓好分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第八條 第一類中央企業(yè)集團(tuán)總部應(yīng)配備專職安全生產(chǎn)總監(jiān)，所屬安全風(fēng)險(xiǎn)高的企業(yè)應(yīng)全面推行專職安全生產(chǎn)總監(jiān)制度。鼓勵(lì)第二、三類中央企業(yè)所屬安全生產(chǎn)任務(wù)較重的企業(yè)配備專職安全生產(chǎn)總監(jiān)。安全生產(chǎn)總監(jiān)應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)，并對(duì)職責(zé)或授權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

（一）協(xié)助主要負(fù)責(zé)人落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，配合分管負(fù)責(zé)人開展企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；

（二）負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的總體策劃；

（三）負(fù)責(zé)建立企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督體系并確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)，領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門開展工作；

（四）負(fù)責(zé)監(jiān)督集團(tuán)總部各部門、所屬各企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況；

（五）組織開展企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部重大事故隱患整改；

（六）協(xié)助做好事故報(bào)告、應(yīng)急處置等有關(guān)工作，組織開展事故內(nèi)部調(diào)查處理；

（七）其他應(yīng)當(dāng)依法履行的職責(zé)。

第九條 中央企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)的組織機(jī)構(gòu)，包括：

（一）安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)——安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱安委會(huì)），負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，研究決策企業(yè)安全生產(chǎn)的重大問題。安委會(huì)主任應(yīng)當(dāng)由企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任。安委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立工作制度和例會(huì)制度。

（二）與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

第一類企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的獨(dú)立職能部門。

第二類企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有關(guān)職能部門中設(shè)置負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的內(nèi)部專業(yè)機(jī)構(gòu)；安全生產(chǎn)任務(wù)較重的企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的獨(dú)立職能部門。

第三類企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員；安全生產(chǎn)任務(wù)較重的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有關(guān)職能部門中設(shè)置負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的內(nèi)部專業(yè)機(jī)構(gòu)。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能部門或者負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的職能部門是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理部門，對(duì)其他職能部門的安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督。企業(yè)作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)決策，應(yīng)當(dāng)聽取安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員的意見。

第十條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，明確各職能部門的具體安全生產(chǎn)管理職責(zé)；各職能部門應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)管理職責(zé)分解到相應(yīng)崗位，實(shí)行“一崗雙責(zé)”。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督作用，加強(qiáng)考核巡查，督促各職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。

第十一條 中央企業(yè)專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的任職資格和配備數(shù)量，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定；國(guó)家和行業(yè)沒有明確規(guī)定的，中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容和性質(zhì)、管理范圍、管理跨度等配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員。

中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)，鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員取得注冊(cè)安全工程師資質(zhì)以及本領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)安全資質(zhì)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員應(yīng)當(dāng)以注冊(cè)安全工程師為主體。

第十二條 中央企業(yè)工會(huì)依法對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)與勞動(dòng)防護(hù)進(jìn)行民主監(jiān)督，依法維護(hù)員工合法權(quán)益，有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用情況進(jìn)行監(jiān)督，提出意見。

第十三條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其獨(dú)資及控股子企業(yè)（包括境外子企業(yè)）的安全生產(chǎn)履行以下監(jiān)督管理責(zé)任：

（一）監(jiān)督管理獨(dú)資及控股子企業(yè)安全生產(chǎn)條件具備情況；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置情況；安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況；全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度建立情況；安全生產(chǎn)投入、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制建立以及運(yùn)行情況；安全生產(chǎn)應(yīng)急管理情況；及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

第一類中央企業(yè)可以向其列為安全生產(chǎn)重點(diǎn)的獨(dú)資及控股子企業(yè)委派專職安全生產(chǎn)總監(jiān)，加強(qiáng)對(duì)子企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督。

（二）將獨(dú)資及控股子企業(yè)納入中央企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，嚴(yán)格安全生產(chǎn)的檢查、考核、獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究。

對(duì)參股并負(fù)有管理職責(zé)的企業(yè)，中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定與參股企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書，明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任。

中央企業(yè)委托機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本企業(yè)負(fù)責(zé)。

中央企業(yè)各級(jí)子企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照以上規(guī)定逐級(jí)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐級(jí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理。

第三章 安全生產(chǎn)工作基本要求

第十四條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)牢固樹立“零事故、零傷亡”理念，加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭治理，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，堅(jiān)持關(guān)口前移，制定中長(zhǎng)期安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，并將其納入企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)與改革發(fā)展同研究、同部署、同落實(shí)。

第十五條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理體系，積極推行和應(yīng)用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理方法、體系等，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、現(xiàn)代化。

中央企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系應(yīng)當(dāng)包括組織體系、制度體系、責(zé)任體系、風(fēng)險(xiǎn)控制體系、教育培訓(xùn)體系、專家支撐體系、監(jiān)督保證體系等。

中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理體系的運(yùn)行控制，強(qiáng)化崗位培訓(xùn)、過程督查、總結(jié)反饋、持續(xù)改進(jìn)等管理過程，確保體系的有效運(yùn)行。

第十六條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際，建立健全職業(yè)健康安全管理體系，消除或者減少員工的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，保障員工職業(yè)健康。

第十七條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系，包括預(yù)案體系、組織體系、運(yùn)行機(jī)制、支持保障體系等。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、培訓(xùn)、演練、修訂和應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)工作，落實(shí)應(yīng)急物資與裝備，提高企業(yè)有效應(yīng)對(duì)各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理能力。

第十八條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)。進(jìn)一步完善全員參與、全過程管控的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控體系。建立系統(tǒng)、全面的辨識(shí)機(jī)制，運(yùn)用科學(xué)、有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，提升安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防預(yù)判能力。健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度和風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，按安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)采取相應(yīng)的管控措施，動(dòng)態(tài)管理。制定重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控措施和管理方案，全面落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制，確保重大危險(xiǎn)源始終處于受控狀態(tài)。

第十九條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，不得在隱患未排除、安全措施不到位的情況下組織生產(chǎn)。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并通過職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)、信息公開欄等方式向從業(yè)人員通報(bào)。其中重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)依法報(bào)告。對(duì)排查出的隱患要落實(shí)治理經(jīng)費(fèi)和責(zé)任人，按時(shí)完成整改。

第二十條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，不得違反程序擅自壓縮工期、改變技術(shù)方案和工藝流程。

中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的有關(guān)規(guī)定。

第二十一條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，不得在安全生產(chǎn)條件不具備的情況下組織生產(chǎn)。有關(guān)中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度，明確企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限，嚴(yán)格按照國(guó)家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定，足額提取和使用企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用。應(yīng)當(dāng)編制年度安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用計(jì)劃，納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算，提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用從成本（費(fèi)用）中列支并專項(xiàng)核算。中央企業(yè)集團(tuán)總部可以對(duì)其獨(dú)資及控股子企業(yè)提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用按照一定比例集中管理，統(tǒng)籌使用。國(guó)家和行業(yè)沒有明確規(guī)定安全生產(chǎn)費(fèi)用提取比例的中央企業(yè)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際和可持續(xù)發(fā)展的需要，從成本（費(fèi)用）中列支，保證達(dá)到應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所需的資金投入。中央企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用情況或者資金投入情況與中央企業(yè)安全生產(chǎn)年度自評(píng)報(bào)告同時(shí)報(bào)送國(guó)務(wù)院國(guó)資委。

第二十二條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)制度，分層級(jí)開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，未經(jīng)安全培訓(xùn)教育并考試合格的人員不得上崗作業(yè)；嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗制度和培訓(xùn)考核制度。不具備相應(yīng)資格的人員不得從事特種作業(yè)。

第二十三條 中央企業(yè)必須依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。鼓勵(lì)中央企業(yè)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)；屬于國(guó)家規(guī)定的高危行業(yè)、領(lǐng)域的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。

第二十四條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)大力推進(jìn)“科技興安”戰(zhàn)略，用科技創(chuàng)新賦能安全生產(chǎn)，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用。加快推進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)老舊設(shè)施升級(jí)改造，推進(jìn)工業(yè)機(jī)器人、智能裝備在危險(xiǎn)工序和環(huán)節(jié)廣泛應(yīng)用。積極應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段，提升安全生產(chǎn)管理信息化水平。

第二十五條 中央企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。中央企業(yè)不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝，禁止使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格、無安全保障的特種設(shè)備。

第二十六條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù)并重，結(jié)合工作實(shí)際，建強(qiáng)安全生產(chǎn)專業(yè)支撐團(tuán)隊(duì)，建立安全生產(chǎn)專家?guī)?/strong>，為所屬企業(yè)安全生產(chǎn)日常管理提供指導(dǎo)服務(wù)和技術(shù)支持。應(yīng)當(dāng)以安全生產(chǎn)專家為主體，建立常態(tài)化安全生產(chǎn)明查暗訪制度，提高檢查的針對(duì)性和有效性。