前  言

本文件按照GB/T 1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則  第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。

    本文件代替GBZ /T 196—2007《建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價技術(shù)導(dǎo)則》，與GBZ /T 196—2007《建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價技術(shù)導(dǎo)則》相比，除編輯性修改外主要技術(shù)變化如下：

——增加25項規(guī)范性引用文件：GBZ 188、GBZ/T 189、GBZ/T 192、GBZ/T194、GBZ/T195、GBZ/T223、GBZ/T 224、 GBZ/T 225、GBZ/T 229、GBZ/T 230、GBZ/T 277 、GBZ/T 298、GBZ/T300、GB5083、GB50019、GB50033、GB50034、GB50073、GB50187、GB/T12801、GB/T 16758、GB/T 18664、GB/T 23466、GB/T 39800、GB/T50087；

——更改規(guī)范性引用文件GBZ 2為GBZ 2.1和GBZ 2.2；

——刪除了評價基本原則及術(shù)語和定義中的工程分析、職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查，調(diào)整了職業(yè)病危害預(yù)評價、接觸水平等術(shù)語和定義；

——細(xì)化了職業(yè)病危害評價報告編制內(nèi)容；

——補充了附錄C類比法主要內(nèi)容及附錄D建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價主要歸檔資料。

請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。

本文件由國家衛(wèi)生健康委員會提出。

本文件由國家衛(wèi)生健康委員會歸口。

本文件起草單位：中國疾病預(yù)防控制中心職業(yè)衛(wèi)生與中毒控制所、中國石油集團石油職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)中心、北京市疾病預(yù)防控制中心、山東省職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治研究院、湖南省職業(yè)病防治院。

本文件主要起草人：陳永青、漢鋒、閆慧芳、王丹、葉萌、呂琳、胡偉江、邵華、畢心粼、張貽瑞。

本文件及其所代替文件的歷次版本發(fā)布情況為：

——2007年首次發(fā)布為 GBZ /T 196—2007；

——本次為第一次修訂。

 

建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價技術(shù)導(dǎo)則

1　范圍

本文件規(guī)定了建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價的目的、依據(jù)、范圍、內(nèi)容、方法、程序、報告編制和質(zhì)量控制等。

本文件適用于可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目的職業(yè)病危害（不含電離輻射）預(yù)評價。

2　規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GBZ 1      工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

GBZ 2. 1    工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第1部分：化學(xué)有害因素

GBZ 2 .2    工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第2部分：物理因素

GBZ 158    工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識

GBZ 159    工作場所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測的采樣規(guī)范

GBZ 188     職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范

GBZ/T 160/300    工作場所空氣有毒物質(zhì)測定

GBZ/T189  工作場所物理因素測量

GBZ/T192  工作場所空氣中粉塵測定

GBZ/T194  工作場所防止職業(yè)中毒衛(wèi)生工程防護措施規(guī)范

GBZ/T195  有機溶劑作業(yè)場所個人職業(yè)病防護用品使用規(guī)范

GBZ/T 223  工作場所有毒氣體檢測報警裝置設(shè)置規(guī)范

GBZ/T 224  職業(yè)衛(wèi)生名詞術(shù)語 

GBZ/T 225  用人單位職業(yè)病防治指南

GBZ/T 229  工作場所職業(yè)病危害作業(yè)分級

GBZ/T 230  職業(yè)性接觸毒物危害程度分級

GBZ/T 277  職業(yè)病危害評價通則

GBZ/T 298  工作場所化學(xué)有害因素職業(yè)健康風(fēng)險評估技術(shù)導(dǎo)則

GB 5083  生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計總則

GB 50019 工業(yè)建筑供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范 

GB 50033 建筑采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) 

GB 50034 建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)

GB 50073 潔凈廠房設(shè)計規(guī)范

GB 50187 工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范

GB/T 12801   生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則 

GB/T 16758  排風(fēng)罩的分類及技術(shù)條件 

GB/T 18664 呼吸防護用品的選擇、使用與維護

GB/T 23466 護聽器的選擇指南

GB/T 39800 個體防護裝備配備規(guī)范

GB/T 50087 工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范

3　術(shù)語和定義

3.1　 

  建設(shè)項目 construction project

新建、擴建、改建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目。

3.2　 

 職業(yè)病危害 occupational hazard

對從事職業(yè)活動的勞動者可能導(dǎo)致職業(yè)病的各種危害。

3.3　 

 職業(yè)病危害因素 occupational hazard factors

職業(yè)活動中影響勞動者健康的各種危害因素的統(tǒng)稱。可分為三類：生產(chǎn)工藝過程中產(chǎn)生的有害因素，包括化學(xué)、物理、生物因素；勞動過程中的有害因素；生產(chǎn)環(huán)境中的有害因素。

3.4　 

 職業(yè)病防護設(shè)施 facility for occupational hazard control

是指消除或者降低工作場所的職業(yè)病危害因素濃度或強度，減少職業(yè)病危害因素對勞動者健康的損害或影響，達(dá)到保護勞動者健康目的的設(shè)備、設(shè)施、裝置和構(gòu)（建）筑物的總稱。

3.5　 

 職業(yè)病危害預(yù)評價 pre-assessment of occupational hazard

對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目，在可行性論證階段，對建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害程度、對勞動者健康影響、防護措施等進行預(yù)測性衛(wèi)生學(xué)分析與評價，確定建設(shè)項目的職業(yè)病危害類別及職業(yè)病防治方面的可行性，為建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計提供必要的職業(yè)病危害防護對策和建議，為職業(yè)病危害分類管理提供依據(jù)。

注：改寫GBZ/T 224—2010，定義7.5。

3.6　 

 評價單元assessment unit

根據(jù)建設(shè)項目的特點和評價的要求，將生產(chǎn)工藝、設(shè)備布置或工作場所劃分成若干相對獨立的部分或區(qū)域。

3.7　 

 職業(yè)病危害暴露 occupational hazard exposure

從事職業(yè)活動的勞動者接觸某種或多種職業(yè)病危害因素的過程。

3.8　 

  接觸水平 exposure level

職業(yè)活動中勞動者接觸某種或多種職業(yè)性有害因素的濃度（強度）和接觸時間。

3.9　 

職業(yè)病危害風(fēng)險評估 risk assessment of occupational hazard

對由職業(yè)病危害因素導(dǎo)致職業(yè)病危害發(fā)生的可能性和危害程度的評估。

4　評價目的

4.1　貫徹落實《中華人民共和國職業(yè)病防治法》及國家相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策，從源頭控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護勞動者健康。

4.2　識別、分析建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素，評價危害程度，明確職業(yè)病害因素預(yù)期接觸水平，提出職業(yè)病危害關(guān)鍵控制點。

4.3　從職業(yè)病防治角度評估建設(shè)項目的可行性，為建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計提供必要的職業(yè)病危害防護對策和建議。

4.4　確定建設(shè)項目的職業(yè)病危害類別，為建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理提供依據(jù)。

5　評價依據(jù)

5.1　法律、法規(guī)、規(guī)章

我國有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、規(guī)章。

5.2　規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)

我國有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。

5.3　基礎(chǔ)依據(jù)

建設(shè)項目可行性研究的有關(guān)資料、文件等。

5.4　其他依據(jù)

  建設(shè)項目有關(guān)的支持性文件、國內(nèi)外文獻(xiàn)資料及與評價工作有關(guān)的其他資料。

6　評價范圍與內(nèi)容

6.1　評價范圍

原則上以建設(shè)項目可行性研究報告中提出的工程內(nèi)容為準(zhǔn)，主要針對項目投產(chǎn)后運行期間存在的職業(yè)病危害及防治情況進行評價。對于改建、擴建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目，評價范圍還應(yīng)包括建設(shè)單位的職業(yè)衛(wèi)生管理基本情況以及工程利舊的內(nèi)容。

6.2　評價內(nèi)容

建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價內(nèi)容主要包括選址、總體布局、產(chǎn)品及原輔材料、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備及布局、建筑衛(wèi)生學(xué)、輔助用室、職業(yè)病危害因素和危害程度及對勞動者健康影響、職業(yè)病防護設(shè)施、應(yīng)急救援措施、個人使用的職業(yè)病防護用品、職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)病防治專項經(jīng)費概算等內(nèi)容的分析與評價。

7　評價程序

7.1　準(zhǔn)備階段

主要工作為接受建設(shè)單位委托、開展合同評審并簽訂合同、成立評價組、收集和研讀有關(guān)資料、進行初步工程分析及現(xiàn)場調(diào)查、編制預(yù)評價方案并進行技術(shù)審核、確定質(zhì)量控制原則及要點等。

建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價應(yīng)收集的主要資料見附錄A。

7.2　實施階段

依據(jù)預(yù)評價方案開展評價工作。主要工作為工程分析、職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場調(diào)查、類比調(diào)查（必要時應(yīng)開展職業(yè)病危害因素、職業(yè)病防護設(shè)施及建筑衛(wèi)生學(xué)檢測），并進行職業(yè)病危害因素定性、定量評價及風(fēng)險評估。

7.3　完成階段

主要工作為匯總、分析實施階段獲取的各種資料、數(shù)據(jù)，通過分析、評價得出結(jié)論，提出對策和建議，完成職業(yè)病危害預(yù)評價報告的編制，對職業(yè)病危害預(yù)評價報告進行專家評審，對項目相關(guān)資料整理歸檔。

建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價工作程序圖見附錄B。

8　評價方法

8.1　工程分析法

運用工程分析的思路和方法，通過對建設(shè)項目的工程特征和衛(wèi)生特征進行系統(tǒng)、全面的分析，了解建設(shè)項目所具有的工藝特點、工藝流程和職業(yè)病防護措施，結(jié)合生產(chǎn)制度和崗位勞動定員情況，分析工藝先進性水平，識別和分析建設(shè)項目生產(chǎn)過程、勞動過程、工作環(huán)境中可能產(chǎn)生或存在的職業(yè)病危害因素的種類、性質(zhì)、存在環(huán)節(jié)、崗位或工種職業(yè)病危害因素的分布情況、接觸水平以及對勞動者健康的影響情況。

8.2　職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查法

是指運用現(xiàn)場觀察、文件資料收集與分析、人員溝通等方法，了解調(diào)查對象相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生信息的過程。主要包括職業(yè)衛(wèi)生基本情況調(diào)查，生產(chǎn)過程、勞動過程及工作環(huán)境的衛(wèi)生學(xué)調(diào)查。

8.3　檢測檢驗法

8.3.1 職業(yè)病危害因素檢測

依據(jù)職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)檢測規(guī)范和方法，對化學(xué)因素、物理因素、生物因素等進行檢測，對照職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對檢測結(jié)果進行分析和評價。

8.3.2 職業(yè)病防護設(shè)施及建筑衛(wèi)生學(xué)檢測

依據(jù)相關(guān)檢測規(guī)范和方法，對職業(yè)病防護設(shè)施的技術(shù)參數(shù)以及供暖、通風(fēng)、空氣調(diào)節(jié)、采光照明、微小氣候等建筑衛(wèi)生學(xué)內(nèi)容進行檢測，對照職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對檢測結(jié)果進行分析和評價。

8.4　職業(yè)病危害風(fēng)險評估法

依據(jù)工作場所的職業(yè)病危害因素的種類、理化性質(zhì)、濃度（強度）、暴露方式、接觸人數(shù)、接觸時間、接觸頻率、防護措施、毒理學(xué)資料、流行病學(xué)等相關(guān)資料，按一定準(zhǔn)則（標(biāo)準(zhǔn)GBZ/T229、GBZ/T230、GBZ/T298及國內(nèi)外相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等），對建設(shè)項目發(fā)生職業(yè)病危害的可能性和危害程度進行評估，并按照危害程度考慮有關(guān)消除或減輕這些風(fēng)險所需的防護措施，使其降低到可承受水平。

8.5　類比法

通過對與擬評價項目相同或相似工程（項目）的職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查、工作場所職業(yè)病危害因素濃度（強度）檢測以及對擬評價項目有關(guān)的文件、技術(shù)資料的分析，類推擬評價項目的職業(yè)病危害因素的種類和危害程度，對職業(yè)病危害進行風(fēng)險評估，預(yù)測擬采取的職業(yè)病危害防護措施的防護效果。類比法主要內(nèi)容見附錄C。

8.6　檢查表分析法

依據(jù)國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生的法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，以及操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故案例等，通過對擬評價項目的詳細(xì)分析和研究，列出檢查單元、部位、項目、內(nèi)容、要求等，編制成表，逐項檢查符合情況，確定擬評價項目存在的問題、缺陷和潛在危害。

9　職業(yè)病危害預(yù)評價方案編制

9.1　概述

建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價方案是具體指導(dǎo)建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價工作的技術(shù)文件，應(yīng)在充分研讀有關(guān)資料、進行初步工程分析和現(xiàn)場調(diào)查后編制。應(yīng)以科學(xué)性、實用性、針對性為原則，概述本項目的職業(yè)危害特征，明確評價重點、范圍、方法及質(zhì)量控制措施。

9.2　評價方案內(nèi)容

9.2.1 前言

  簡述評價任務(wù)由來、評價目的等。

9.2.2 編制依據(jù)

列出適用于評價的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等。

9.2.3 評價范圍及內(nèi)容

    明確評價涉及的范圍和評價的具體內(nèi)容。

9.2.4 項目初步分析

簡述初步的工程分析內(nèi)容、職業(yè)病危害識別分析、篩選評價因子、確定評價單元等。

9.2.5 評價方法

    根據(jù)評價內(nèi)容和項目初步分析結(jié)果明確選用的評價方法。如采用類比法，應(yīng)進行建設(shè)項目與類比項目的可比性分析。如需開展職業(yè)病危害因素檢測，應(yīng)制定檢測方案。

9.2.6 組織計劃

主要包括評價程序（以文字或框圖表示）、質(zhì)量控制措施、工作進度、人員分工、經(jīng)費概算等。

10　職業(yè)病危害預(yù)評價報告編制

10.1　基本要求

職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)全面、概括地反映評價的內(nèi)容，表述簡潔、用語規(guī)范、結(jié)論明確，需以數(shù)字或圖片表達(dá)的內(nèi)容，盡可能采用圖表和照片，以利于閱讀和審查。原始資料及數(shù)據(jù)計算過程等不必在報告中列出，必要時可編入附件。

10.2　建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告章節(jié)設(shè)置

10.2.1 總論

本章節(jié)內(nèi)容主要包括：項目立項意義、任務(wù)由來等項目背景介紹；評價項目引用的法律、法規(guī)和規(guī)章，技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，基礎(chǔ)技術(shù)資料等評價依據(jù)；以及評價目的、評價范圍、評價內(nèi)容、評價方法、評價程序、評價單元劃分和質(zhì)量控制措施等。

10.2.2 現(xiàn)有企業(yè)概況

本章節(jié)適用于改建、擴建建設(shè)項目和技術(shù)引進、技術(shù)改造項目。主要內(nèi)容為概述現(xiàn)有企業(yè)的建廠時間、所屬行業(yè)、企業(yè)規(guī)模、職工人數(shù)、生產(chǎn)工人數(shù)、接觸職業(yè)病危害因素人數(shù)等基本情況；說明企業(yè)存在的職業(yè)病危害因素的種類、分布以及崗位職業(yè)病危害因素接觸水平等職業(yè)病危害現(xiàn)狀和職業(yè)衛(wèi)生組織機構(gòu)、管理人員、職業(yè)衛(wèi)生制度與規(guī)程、職業(yè)健康監(jiān)護情況、職業(yè)病發(fā)病及病人處置情況等職業(yè)病防治的現(xiàn)狀。

10.2.3 建設(shè)項目工程分析

10.2.3.1　工程概況分析

a） 項目名稱：應(yīng)與委托單位提供的建設(shè)項目立項文件所用名稱一致。

b） 項目性質(zhì)：建設(shè)項目性質(zhì)一般分為新建、改建、擴建、技術(shù)引進和技術(shù)改造等。

c） 生產(chǎn)規(guī)模：根據(jù)建設(shè)項目性質(zhì)分別列出產(chǎn)品方案和生產(chǎn)規(guī)模。

d） 擬建地點：建設(shè)項目擬建地點應(yīng)按行政區(qū)劃說明地理位置（經(jīng)緯度）并附建設(shè)項目所在區(qū)域位置圖。

e） 自然環(huán)境概況：主要包括建設(shè)項目所在地區(qū)的地形、地貌、水文、地質(zhì)、氣象條件（風(fēng)向、風(fēng)速、氣溫、相對濕度、降水、本地區(qū)夏季室外通風(fēng)設(shè)計溫度）、氣候特征（氣候分區(qū)、特殊氣候帶、局地環(huán)流）以及是否位于自然疫源地、地方病區(qū)等情況。

f） 社會環(huán)境條件：主要評價建設(shè)項目所在地是否位于風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、國家重點文物保護、歷史文化保護地；生態(tài)敏感與脆弱區(qū)；社會關(guān)注敏感區(qū)（學(xué)校、托幼機構(gòu)、醫(yī)院、涉外領(lǐng)事館、人口密集居住區(qū)）等。

g） 項目組成及主要工程內(nèi)容：用文字及圖表分別簡要說明，列出建設(shè)項目全部工程范圍及各子項名稱和主要工程內(nèi)容。必要時還應(yīng)列出與職業(yè)病防護關(guān)系密切的主要設(shè)備一覽表。其中：

生產(chǎn)裝置：列出裝置名稱、生產(chǎn)規(guī)模及主要工程內(nèi)容。

輔助裝置：列出為生產(chǎn)配套的各輔助裝置名稱、生產(chǎn)規(guī)模及主要工程內(nèi)容。

公用工程：包括給水、排水、供熱、供電、供燃?xì)夤こ痰葍?nèi)容。

總圖運輸：包括原料及輔料形態(tài)、燃料倉庫、儲罐、堆場以及碼頭工程、運輸工程等內(nèi)容。

對于改建、擴建建設(shè)項目和技術(shù)引進、技術(shù)改造項目，還應(yīng)闡述建設(shè)單位的職業(yè)衛(wèi)生管理基本情況以及工程利舊的情況。

h） 生產(chǎn)制度：包括常白班、兩班制、三班制及輪班制等，每日、每周生產(chǎn)作業(yè)時間以小時/日（h/d）、小時/周（h/w）為單位，同時說明全年作業(yè)天數(shù)。

i） 崗位設(shè)置及定員：包括生產(chǎn)作業(yè)崗位名稱及人數(shù)（其中女工人數(shù)），輔助崗位名稱及人數(shù)（其中女工人數(shù)），管理崗位名稱及人數(shù)，外委作業(yè)崗位名稱及人數(shù)（其中女工人數(shù)）等，并根據(jù)實際情況分析崗位職責(zé)。

j） 主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)：包括工程總投資、工程用地面積、建筑面積、綠化面積及系數(shù)、職業(yè)病防治概算等。

10.2.3.2　總體布局分析與評價

總體布局包括總平面布置及豎向布置。從建筑衛(wèi)生學(xué)和相關(guān)的勘察規(guī)劃設(shè)計等方面概述布置原則、廠區(qū)總平面布置的功能分區(qū)（生產(chǎn)區(qū)、非生產(chǎn)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)）、建（構(gòu)）筑物位置、道路、衛(wèi)生防護、綠化等內(nèi)容，并附總平面布置和豎向布置圖。在總平面布置圖和豎向布置圖中應(yīng)標(biāo)出存在或產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工作場所的位置及職業(yè)病危害因素的種類。

依據(jù)工程分析和職業(yè)病危害因素識別、分析與評價的結(jié)果，對照GBZ 1、GB 50187等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，分析與評價擬采取的總體布局的符合性與合理性。

10.2.3.3　產(chǎn)品及原輔材料分析

列出生產(chǎn)裝置、輔助裝置以及公用工程擬使用原料、輔料的名稱及用量，產(chǎn)品、聯(lián)產(chǎn)品、副產(chǎn)品、中間品的名稱和產(chǎn)量，以及物料儲運情況。識別與分析其中的職業(yè)病危害因素，并標(biāo)明危害因素的識別依據(jù)，如來源于職業(yè)病危害因素目錄、化學(xué)品危害說明書（SDS）或開展成分定性分析等。

10.2.3.4　生產(chǎn)工藝分析與評價

生產(chǎn)工藝包括工藝技術(shù)及其來源、生產(chǎn)裝置的生產(chǎn)過程概述、輔助裝置的工藝過程概述、生產(chǎn)裝置的化學(xué)原理及主要化學(xué)反應(yīng)，生產(chǎn)設(shè)備的先進性（機械化，密閉化、自動化及智能化程度）等。應(yīng)對主體生產(chǎn)設(shè)施按工藝流程做出完整、清晰、無遺漏的敘述，并用工藝流程框圖表示。分析建設(shè)項目工藝過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素，并在工藝流程框圖中標(biāo)出主要職業(yè)病危害因素的相應(yīng)位置。

依據(jù)生產(chǎn)工藝分析及職業(yè)病危害因素識別、分析與評價的結(jié)果，對照GBZ 1、GB 5083、GB/T 12801等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，分析與評價擬采取的生產(chǎn)工藝的先進性、符合性。

10.2.3.5　生產(chǎn)設(shè)備及布局分析與評價

列出建設(shè)項目主要生產(chǎn)設(shè)備（包括生產(chǎn)裝置/設(shè)備、輔助工程、公用工程等生產(chǎn)設(shè)備）的名稱、數(shù)量、規(guī)格等，并說明布局，繪制設(shè)備布局圖。分析建設(shè)項目主要生產(chǎn)設(shè)備可能產(chǎn)生的主要職業(yè)病危害因素；可用圖、表、文字等表示，并在設(shè)備布局圖中標(biāo)出主要職業(yè)病危害因素的相應(yīng)位置。

根據(jù)生產(chǎn)設(shè)備及布局分析和職業(yè)病危害因素識別的結(jié)果，分析可行性研究報告中提出的生產(chǎn)設(shè)備布局情況，對照GBZ1、GB 5083、GB/T12801等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，評價生產(chǎn)設(shè)備布局的合理性和符合性。

10.2.3.6　建筑衛(wèi)生學(xué)分析與評價

分析建設(shè)項目擬采取的供暖、通風(fēng)、空氣調(diào)節(jié)、采光照明、微小氣候、墻體、墻面和地面建筑材料等建筑衛(wèi)生學(xué)內(nèi)容。依據(jù)建筑衛(wèi)生學(xué)分析和職業(yè)病危害因素識別、分析的結(jié)果，對照GBZ 1、GB 5083、GB/T 12801、GB 50019、GB 50033、GB 50034、GB 50073等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，分析與評價建設(shè)項目擬采取的供暖、通風(fēng)、空氣調(diào)節(jié)、采光照明、微小氣候、墻體、墻面和地面材料等建筑衛(wèi)生學(xué)的符合性。

10.2.3.7　輔助用室的分析與評價

建設(shè)項目依據(jù)其生產(chǎn)特點、實際需要和使用方便的原則設(shè)置輔助用室，主要包括車間衛(wèi)生用室（浴室、更/存衣室、盥洗室以及在特殊作業(yè)、工種或崗位設(shè)置的洗衣室）、生活用室（休息室、就餐場所、廁所）、婦女衛(wèi)生室等，并應(yīng)符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求。

根據(jù)建設(shè)項目輔助用室分析和職業(yè)病危害因素識別、分析的結(jié)果，確定不同車間的車間衛(wèi)生特征等級，對照GBZ 1 輔助用室基本衛(wèi)生要求以及GB50187等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，評價建設(shè)項目擬設(shè)置的車間衛(wèi)生用室、生活用室、婦女衛(wèi)生室等輔助用室的符合性。

10.2.4 類比調(diào)查與分析

本章節(jié)適用于采用類比法進行的建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價工作。主要內(nèi)容包括：進行類比項目可比性分析；在匯總分析類比調(diào)查與類比檢測資料的基礎(chǔ)上，明確類比項目的職業(yè)病防護及職業(yè)衛(wèi)生管理水平、各崗位職業(yè)病危害因素接觸水平、職業(yè)健康監(jiān)護情況、職業(yè)病發(fā)病情況等。

10.2.5 職業(yè)病危害因素及危害程度分析

10.2.5.1　職業(yè)病危害因素識別

在生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、原輔材料等工程分析的基礎(chǔ)上，識別建設(shè)項目可能產(chǎn)生或存在的職業(yè)病危害因素，并確定勞動者可能接觸的職業(yè)病危害因素及其來源，接觸職業(yè)病危害因素的工種（崗位）及其工作地點、作業(yè)內(nèi)容與方式、接觸時間與頻度，以及所接觸職業(yè)病危害因素的理化性質(zhì)、侵入途徑等。應(yīng)用選定的評價方法，明確生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)病危害因素以及時空分布；確定重點評價的職業(yè)病危害因素。

根據(jù)評價項目的特點，還應(yīng)對生產(chǎn)環(huán)境、勞動過程中的職業(yè)病危害因素進行識別。

10.2.5.2　職業(yè)病危害因素危害程度分析

在識別職業(yè)病危害因素的基礎(chǔ)上，應(yīng)用選定的評價方法，分析建設(shè)項目工作場所中職業(yè)病危害因素的強度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的情況，分析建設(shè)項目重點評價的職業(yè)病危害因素的暴露情況及預(yù)期接觸水平。對照GBZ 2.1、GBZ 2.2等標(biāo)準(zhǔn)，評價建設(shè)項目各類接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)工種（崗位）的職業(yè)病危害因素預(yù)期接觸水平的符合性。對沒有檢測數(shù)據(jù)資料的職業(yè)病危害因素，可根據(jù)各種定性定量分析方法，推測其作業(yè)工種（崗位）的職業(yè)病危害因素預(yù)期接觸水平。

10.2.6 職業(yè)病危害因素對勞動者健康影響分析

結(jié)合建設(shè)項目工種（崗位）職業(yè)病危害預(yù)期接觸水平，用文字或表格的方式，概述建設(shè)項目重點評價的職業(yè)病危害因素的特性、對本項目作業(yè)人員健康的影響，以及可引起的職業(yè)病等。

10.2.7 職業(yè)病防護設(shè)施分析與評價

針對不同職業(yè)病危害因素，分別列出擬采取的防塵、防毒、防噪聲、防振動、 防暑、防寒、防潮、防非電離輻射、防生物危害及人機工效學(xué)等職業(yè)病防護設(shè)施。

按照劃分的評價單元，分析建設(shè)項目可能產(chǎn)生或存在的職業(yè)病危害因素發(fā)生（散）源及其分布、發(fā)生（散）方式、發(fā)生（散）量、理化性質(zhì)以及作業(yè)人員的職業(yè)病危害因素預(yù)期接觸水平等，并結(jié)合GBZ 1、GBZ/T 194、GB/T 16758、GB/T 50087等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，評價擬設(shè)置職業(yè)病防護設(shè)施的符合性、合理性。

10.2.8 應(yīng)急救援措施的分析與評價

產(chǎn)生或存在有毒物質(zhì)、高溫及高強度噪聲的，有可能發(fā)生急性職業(yè)病危害的建設(shè)項目應(yīng)采取應(yīng)急救援措施，主要包括應(yīng)急救援組織機構(gòu)及人員、應(yīng)急救援設(shè)施（報警裝置、現(xiàn)場急救用品、急救場所、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)、事故通風(fēng)設(shè)施、救援裝備、防護裝備、警示標(biāo)識）、應(yīng)急救援制度、應(yīng)急救援預(yù)案等，并應(yīng)符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求。

按照劃分的評價單元，分析建設(shè)項目可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事件的工作場所及其職業(yè)病危害因素的理化性質(zhì)和危害特點、可能發(fā)生泄漏（逸出）或聚積的狀況等，列出為應(yīng)對突發(fā)職業(yè)病危害事件，擬采取的應(yīng)急救援措施，并結(jié)合GBZ 1、GBZ/T 223等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，評價擬設(shè)置應(yīng)急救援措施的符合性、合理性。

10.2.9 個人使用的職業(yè)病防護用品的分析與評價

針對不同職業(yè)病危害因素，分別列出個人使用的職業(yè)病防護用品：防塵、防毒、防噪聲、防振動、防暑、防寒、防潮、防輻射危害、 防生物危害等。

分析建設(shè)項目可能接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的工種（崗位）及其相關(guān)工作地點的作業(yè)環(huán)境條件、職業(yè)病危害因素的理化性質(zhì)及預(yù)期接觸水平等，結(jié)合GB/T 39800、GB/T 18664、GB/T 23466等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，分析與評價建設(shè)項目擬配備個人使用的職業(yè)病防護用品的符合性、合理性。

10.2.10 職業(yè)衛(wèi)生管理的分析與評價

按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，確定下列職業(yè)衛(wèi)生管理評價的主要內(nèi)容：

（1）職業(yè)衛(wèi)生管理組織機構(gòu)、專職或兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員；

（2）職業(yè)病防治計劃及實施方案；

（3）職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程；

（4）職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)；

（5）職業(yè)健康監(jiān)護；

（6）職業(yè)衛(wèi)生檔案；

（7）工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度；

（8）職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（9）職業(yè)病防護設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護用品的使用及維護、檢修、定期檢測制度；

（10）職業(yè)病危害警示標(biāo)識及說明；

（11）職業(yè)病防治專項經(jīng)費概算。

根據(jù)職業(yè)病危害因素識別、分析與評價的結(jié)果，對照職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及GBZ 1、GBZ 158、GBZ 188、GBZ/T 225等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，分析與評價擬采取的職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)與人員配置、職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程、職業(yè)病危害因素監(jiān)測與檢測、職業(yè)病危害告知、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)病危害警示標(biāo)識設(shè)置、職業(yè)衛(wèi)生檔案、職業(yè)病防治專項經(jīng)費概算等職業(yè)衛(wèi)生管理措施的符合性。

職業(yè)病防治專項經(jīng)費概算主要包括專項經(jīng)費總額、衛(wèi)生防護設(shè)施費用、職業(yè)病危害因素檢測檢驗設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施、個人使用的職業(yè)病防護用品、上崗前體檢、上崗前培訓(xùn)教育費、職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”費用等及專項經(jīng)費總額占項目總投資的比例等內(nèi)容。

10.2.11 控制職業(yè)病危害的補充措施

在對建設(shè)項目全面分析、評價的基礎(chǔ)上，針對可行性研究報告中存在的不足，從職業(yè)病防護設(shè)施、應(yīng)急救援措施、個人使用的職業(yè)病防護用品、建筑衛(wèi)生學(xué)、輔助用室、職業(yè)衛(wèi)生管理等方面，綜合提出控制職業(yè)病危害的補充措施，供設(shè)計單位在編寫職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計時使用。

10.2.12 結(jié)論與建議

在全面總結(jié)評價工作的基礎(chǔ)上，分別給出建設(shè)項目工程分析、重點評價的職業(yè)病危害因素及其危害程度、職業(yè)病防護設(shè)施、個人使用的職業(yè)病防護用品、應(yīng)急救援設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生管理等評價結(jié)果；指出存在的問題并以簡潔、概括性的語言提出有針對性的建議；確定職業(yè)病危害關(guān)鍵控制點；確定建設(shè)項目職業(yè)病危害類別；明確建設(shè)項目在采取了預(yù)評價報告提出的控制職業(yè)病危害的補充措施后，職業(yè)病危害因素工作場所的預(yù)期強度或者濃度范圍和主要接觸崗位的預(yù)期接觸水平，明確建設(shè)項目在職業(yè)病防治方面的可行性。

建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告格式見附錄D。

11　質(zhì)量控制

11.1　合同評審

建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價單位應(yīng)制定合同評審的程序和相應(yīng)的記錄格式，應(yīng)在職業(yè)病危害預(yù)評價合同簽訂之前進行合同評審。合同評審至少應(yīng)涵蓋評價對象與國家相關(guān)政策的相符性,現(xiàn)有評價專業(yè)人員構(gòu)成、檢測檢驗條件等能否滿足評價項目的需要。

11.2　資料收集與審核

建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價單位應(yīng)制定資料收集和審核相關(guān)的作業(yè)指導(dǎo)書和記錄格式，對收集的資料進行分析和確認(rèn),并要求建設(shè)單位對提供的技術(shù)資料的真實、完整、有效性進行承諾。

11.3　評價方案的制定與審核

建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價單位應(yīng)制定評價方案編制和審核的程序、作業(yè)指導(dǎo)書和記錄格式。評價方案的審核應(yīng)包括對人員構(gòu)成、評價范圍、評價方法以及職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查與檢測方案等內(nèi)容的審核，以確保評價方案符合評價工作的實際需求以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求。

11.4　職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查

建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價單位應(yīng)制定職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查的程序、作業(yè)指導(dǎo)書和記錄格式。職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查的內(nèi)容應(yīng)全面、真實的反映被調(diào)查對實際情況。調(diào)查記錄應(yīng)規(guī)范填寫,應(yīng)經(jīng)被調(diào)查單位陪人員同確認(rèn)。所有調(diào)查獲取的資料信息、記錄表格等均應(yīng)當(dāng)按要求歸檔保存，以保證調(diào)查過程可溯源，并注意對獲取的資料進行保密。

11.5　評價報告審核

建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價單位應(yīng)制定評價報告編制、審核、簽發(fā)程序和作業(yè)指導(dǎo)書。評價報告審核一般實行三級審核制度。

11.6　評價報告檔案管理

建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價單位應(yīng)制定評價報告檔案管理的程序和記錄格式，明確相關(guān)部門和人員的職責(zé)，并按要求保存相關(guān)檔案,以保證評價工作全過程均有據(jù)可查。評價報告的存檔資料應(yīng)同時保存電子文本和紙質(zhì)文本。建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價主要歸檔資料見附錄E。

附 錄 A
（資料性）
建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價應(yīng)收集的主要資料

A.1　項目的立項文件。

A.1.1　項目建議書

A.1.2　項目可行性研究資料

A.1.3　項目批復(fù)文件

A.2　項目的技術(shù)資料，主要包括:

A.2.1　建設(shè)項目概況。

A.2.2　生產(chǎn)過程擬使用的原料、輔料、中間品、產(chǎn)品等

A.2.3  生產(chǎn)工藝

A.2.4  生產(chǎn)設(shè)備 

A.2.5 擬采取的職業(yè)病危害防護措施

A.2.6 有關(guān)設(shè)計圖紙（建設(shè)項目區(qū)域位置圖、總平面布置圖等）

A.2.7 有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場檢測資料（改、擴建項目）

A.2.8 有關(guān)勞動者職業(yè)性健康檢查資料（改、擴建項目）

A.2.9 其他項目有關(guān)資料

A.3　 國家、地方、行業(yè)有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

附 錄 B

附 錄 C

（資料性）

類比法主要內(nèi)容

C.1類比項目的選擇

闡明類比項目與擬評價建設(shè)項目的可比性，包括自然環(huán)境狀況、產(chǎn)品及原輔材料、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)制度、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、勞動定員、職業(yè)病防護措施、管理水平等方面的相似性。

C.2類比調(diào)查內(nèi)容

類比項目調(diào)查內(nèi)容主要包括：

C.2.1 企業(yè)概況：包括建設(shè)時間、建設(shè)地點、生產(chǎn)規(guī)模、主要生產(chǎn)裝置、勞動定員、工作制度等；

C.2.2 生產(chǎn)工藝：包括工藝流程、原輔材料、生產(chǎn)設(shè)備等；

C.2.3 職業(yè)病危害接觸情況；

C.2.4 近年的職業(yè)健康檢查結(jié)果：歷年的職業(yè)病發(fā)病或職業(yè)相關(guān)健康損傷的發(fā)生情況，職業(yè)禁忌證、疑似職業(yè)病和職業(yè)病人的處置情況；

C.2.5 近年的現(xiàn)狀評價報告；

C.2.6 職業(yè)病防護設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護用品的配備情況；

C.2.7 設(shè)置警示標(biāo)識及告知卡設(shè)置情況；

C.2.8 輔助用室的設(shè)置情況。

C.3類比項目職業(yè)病危害因素檢測

應(yīng)收集類比項目近1年~3年主要職業(yè)病危害因素的檢測資料，如資料不全應(yīng)對類比項目職業(yè)病危害因素濃度或強度進行有針對性的檢測，必要時可開展防護設(shè)施的有效性檢測。

C.4類比調(diào)查與檢測資料應(yīng)用

在匯總分析類比調(diào)查與類比檢測資料的基礎(chǔ)上，明確類比項目的職業(yè)病防護及職業(yè)衛(wèi)生管理水平、各崗位職業(yè)病危害因素接觸水平、職業(yè)健康監(jiān)護情況、職業(yè)病發(fā)病情況等。

附 錄 D

（資料性）

建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告的格式

D.1封面

XXXX建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告 

報告書編號 

評價機構(gòu)名稱(加蓋公章)

年 月 日 

D.2聲明和簽字頁

聲 明 

XXXX（建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價單位名稱）遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)，在XXXX項目職業(yè)病危害預(yù)評價過程中堅持科學(xué)、客觀、真實、公正的原則，并對所出具的《XXXX項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告》承擔(dān)法律責(zé)任。 

建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價單位名稱：(加蓋公章)

法定代表人：(簽名)

 

項目負(fù)責(zé)人：姓名、技術(shù)職務(wù)，簽名 

報告編寫人：姓名、技術(shù)職務(wù)，簽名 

報告審核人：姓名、技術(shù)職務(wù)，簽名 

報告簽發(fā)人：姓名、職務(wù)，簽名 

D.3目錄頁

D.4正文

按照目錄內(nèi)容編寫，紙型規(guī)格A4紙，字體為國標(biāo)仿宋體，標(biāo)準(zhǔn)4號，28行/頁，30字/行。頁眉：XXXX建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告、報告編號，字體為國標(biāo)宋體，標(biāo)準(zhǔn)小5號。頁腳：建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價單位名稱，頁碼（第X頁共XX頁），字體為國標(biāo)宋體，標(biāo)準(zhǔn)小5號。

D.5附件

職業(yè)病危害預(yù)評價委托書、建設(shè)項目立項文件、地理（區(qū)域）位置圖、總平面布置圖及其他應(yīng)列入

附錄E

（資料性）

建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價主要歸檔資料

E.1職業(yè)病危害預(yù)評價委托書

E.2技術(shù)服務(wù)合同及合同審核記錄

E.3評價任務(wù)單

E.4評價方案及方案審核記錄

E.5現(xiàn)場調(diào)查（類比調(diào)查）記錄

E.6現(xiàn)場采樣記錄、現(xiàn)場檢測記錄

E.7實驗室檢測及質(zhì)量控制記錄

E.8評價報告內(nèi)部審核記錄

E.9 評價報告專家評審資料和記錄

E.10評價報告送審稿、修改單、正式稿

E.11預(yù)評價工作全程監(jiān)督記錄

E.12建設(shè)單位提供的建設(shè)項目相關(guān)技術(shù)資料和其他相關(guān)說明。

E.13評價項目存檔資料應(yīng)同時保存電子文本和紙質(zhì)文本。

參考文獻(xiàn)

［1］GBZ1 工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

［2］GB/T1.1 標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則  第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則