附件1
附件2
危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)記分細(xì)則(試行)
序號 | 類別 | 記分情形 | 記分值 |
1 | 一、事故類 | 發(fā)生危險化學(xué)品火災(zāi)、爆炸、中毒(窒息)事故,導(dǎo)致亡人或造成重大社會影響的。 | 12分 |
2 | 發(fā)生危險化學(xué)品火災(zāi)、爆炸、中毒(窒息)事故未造成亡人的。 | 9分 | |
3 | 二、行政處罰類 | 因安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,企業(yè)受到處罰款10萬元以上的行政處罰。 | 6分 |
4 | 因安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,企業(yè)受到處罰款10萬元以下5萬元以上的行政處罰。 | 4分 | |
5 | 因安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,企業(yè)受到警告或處罰款5萬元以下的行政處罰。 | 3分 | |
6 | 三、重點違法違規(guī)事項類 | 新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)危險化學(xué)品的建設(shè)項目未經(jīng)具備國家規(guī)定資質(zhì)的單位設(shè)計、制造和施工建設(shè)的;或涉及危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學(xué)品的危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置,未經(jīng)具有綜合甲級資質(zhì)或者化工石化專業(yè)甲級設(shè)計資質(zhì)的化工石化設(shè)計單位設(shè)計。 | 12分 |
7 | 使用國家明令淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄列出的工藝、設(shè)備。 | 12分 | |
8 | 涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施外部安全防護(hù)距離不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。 | 12分 | |
9 | 涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的裝置未裝設(shè)自動化控制系統(tǒng)。 | 12分 | |
10 | 未取得安全生產(chǎn)許可證、安全使用許可證(試生產(chǎn)期間除外)、危險化學(xué)品經(jīng)營許可證或超許可范圍從事危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營活動。 | 9分 | |
11 | 生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品建設(shè)項目未經(jīng)安全審查擅自建設(shè)。 | 9分 | |
12 | 三、重點違法違規(guī)事項類 | 新開發(fā)的危險化學(xué)品生產(chǎn)工藝未經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗直接進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn)。國內(nèi)首次使用的化工工藝,未經(jīng)過省級人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠性論證。 | 5分 |
13 | 一級或者二級重大危險源不具備緊急停車功能,對重大危險源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點設(shè)施未設(shè)置緊急切斷裝置的。涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級、二級重大危險源未配備獨立的安全儀表系統(tǒng)。 | 5分 | |
14 | 涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的裝置系統(tǒng),未實現(xiàn)緊急停車功能;裝備的自動化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)未投入使用的。 | 5分 | |
15 | 涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場所未按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置檢測報警裝置。 | 5分 | |
16 | 爆炸危險場所未按國家標(biāo)準(zhǔn)安裝使用防爆電氣設(shè)備。 | 5分 | |
17 | 涉及光氣、氯氣、硫化氫等劇毒氣體管道穿越除廠區(qū)(包括化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū))外的公共區(qū)域。 | 5分 | |
18 | 全壓力式液化烴球形儲罐未按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置注水措施(半冷凍壓力式液化烴儲罐或遇水發(fā)生反應(yīng)的液化烴儲罐除外)。 | 5分 | |
19 | 液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝未使用萬向管道充裝系統(tǒng)(液氯鋼瓶充裝、電子級產(chǎn)品充裝除外)。 | 5分 | |
20 | 危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格。 | 5分 | |
21 | 涉及危險化工工藝的特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作證而上崗操作的。 | 5分 | |
22 | 未建立與崗位相匹配的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制或者未制定實施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。 | 5分 | |
23 | 三、重點違法違規(guī)事項類 | 未編制崗位操作規(guī)程,未明確關(guān)鍵工藝控制指標(biāo)。 | 5分 |
24 | 動火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度不符合國家標(biāo)準(zhǔn),實施特殊作業(yè)前未辦理審批手續(xù)或風(fēng)險控制措施未落實。 | 6分 | |
25 | 列入精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估范圍的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置未開展評估。 | 5分 | |
26 | 未按國家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類儲存危險化學(xué)品,超量、超品種儲存危險化學(xué)品,相互禁配物質(zhì)混放混存。 | 5分 | |
27 | 裝置的控制室、化驗室、辦公室等與設(shè)有甲、乙A類設(shè)備的房間布置在同一建筑物內(nèi)。 | 5分 | |
28 | 在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計且未進(jìn)行安全設(shè)計診斷。 | 5分 | |
29 | 安全閥、爆破片等安全附件未正常投用。 | 5分 | |
30 | 控制室或機(jī)柜間面向具有火災(zāi)、爆炸危險性裝置一側(cè)不滿足國家標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于防火防爆的要求的。 | 5分 | |
31 | 可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報警信號未發(fā)送至有人值守的現(xiàn)場控制室、中心控制室等進(jìn)行顯示報警的。 | 3分 | |
32 | 地區(qū)架空電力線路穿越生產(chǎn)區(qū)且不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的。 | 5分 | |
33 | 化工生產(chǎn)裝置未按國家標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置雙重電源供電的。 | 5分 | |
34 | 現(xiàn)有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置未完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應(yīng)安全風(fēng)險評估,同時未按照《關(guān)于加強(qiáng)精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估工作的指導(dǎo)意見》有關(guān)方法對相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進(jìn)行熱穩(wěn)定性測試和蒸餾、干燥、儲存等單元操作的風(fēng)險評估的;已開展反應(yīng)安全風(fēng)險評估的企業(yè)未根據(jù)反應(yīng)危險度等級和評估建議設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施,補(bǔ)充完善安全管控措施的。 | 3分 | |
35 | 三、重點違法違規(guī)事項類 | 涉及“兩重點一重大”建設(shè)項目未按要求組織開展危險與可操作性分析(HAZOP)。 | 3分 |
36 | 重大危險源未按國家標(biāo)準(zhǔn)配備溫度、壓力、液位、流量、組分等信息的不間斷采集和監(jiān)測系統(tǒng)以及可燃?xì)怏w和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置,并具備信息遠(yuǎn)傳、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息儲存(不少于30天)等功能。 | 3分 | |
37 | 涉及爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室布置在裝置區(qū)內(nèi),且未完成搬遷的;涉及甲乙類火災(zāi)危險性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室布置在裝置區(qū)內(nèi),但未按照《石油化工控制室抗爆設(shè)計規(guī)范》(GB50779)完成抗爆設(shè)計、建設(shè)和加固的。 | 3分 | |
38 | 涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置未實現(xiàn)自動化控制的。 | 3分 | |
39 | 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書,未在包裝(包括外包裝件)上粘貼、拴掛化學(xué)品安全標(biāo)簽。 | 3分 | |
40 | 涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的企業(yè), 新入職的主要負(fù)責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員不具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷或化工類中級及以上職稱;新入職的涉及重大危險源、重點監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施操作人員不具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平;新入職的涉及爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的操作人員不具備化工類大專及以上學(xué)歷的。 | 每發(fā)現(xiàn)1人不符合扣1分,最多扣6分 | |
41 | 未建立安全風(fēng)險研判與承諾公告制度,董事長或總經(jīng)理等主要負(fù)責(zé)人未每天作出安全承諾并向社會公告。 | 每發(fā)現(xiàn)1次未及時承諾扣1分,最多扣6分 | |
42 | 未將工藝、設(shè)備、生產(chǎn)組織方式等方面發(fā)生的變化納入變更管理或在變更時未進(jìn)行安全風(fēng)險分析。 | 1分 | |
43 | 未按照《危險化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備要求》配備應(yīng)急救援物資。 | 1分 |
注:危險化學(xué)品企業(yè)同一違法違規(guī)行為按《細(xì)則》(試行)中最高計分標(biāo)準(zhǔn)記分。