嘉應急〔2022〕55號關于印發(fā)《嘉興市危險化學品使用單位貯存場所安全管理規(guī)范》的通知
市級有關部門、各縣(市、區(qū))應急管理局,嘉興經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)(國際商務區(qū))、嘉興港區(qū)應急管理局:
《嘉興市危險化學品使用單位貯存場所安全管理規(guī)范》已經(jīng)市政府同意?,F(xiàn)印發(fā)給你們,自2022年7月10日起施行。
嘉興市應急管理局
2022年6月6日
嘉興市危險化學品使用單位貯存場所安全管理規(guī)范
根據(jù)《嘉興市危險化學品安全管理條例》相關規(guī)定,制定本規(guī)范。本規(guī)范適用于嘉興市危險化學品使用單位[《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T 4754)25-28大類中重點監(jiān)管企業(yè)除外)],規(guī)定了危險化學品貯存場所建筑結構與布局、貯存要求、安全措施、安全管理、應急處置、標識等相關要求。本規(guī)范所稱的危險化學品貯存場所,主要指用于貯存危險化學品的專用貯存室、專用場地和專用貯存柜。危險化學品專用倉庫和儲罐(區(qū))應當符合國家有關法律法規(guī)和標準規(guī)范要求。劇毒化學品、易制爆危險化學品、易制毒化學品的貯存場所,還應當符合《劇毒化學品、放射源存放場所治安防范要求》(GA 1002)、《易制爆危險化學品儲存場所治安防范要求》(GA 1511)等相關標準關于人防、物防和技防的要求。國家法律法規(guī)、標準規(guī)范對本規(guī)范所指的危險化學品貯存場所安全管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。危險化學品專用貯存室是指為滿足日常生產(chǎn)需要,在廠房內存放危險化學品的場所。(1)危險化學品專用貯存室應當滿足安全生產(chǎn)要求,并經(jīng)過具備國家規(guī)定資質條件的機構進行安全評價。(2)危險化學品專用貯存室應當在入口處設置風險告知牌,載明危險化學品名稱、最大貯存量、包裝規(guī)格、風險等級、風險管控措施、安全警示標志等內容,具體要求見附錄B。(3)危險化學品專用貯存室的安全警示標志應當按照《安全標志及其使用導則》(GB 2894)的規(guī)定設置。(4)危險化學品專用貯存室應當有專人負責管理,并建立危險化學品出入庫核查、登記制度。(5)危險化學品專用貯存室應當按規(guī)定設置門牌,具體要求見附錄C。(1)甲類、乙類危險化學品專用貯存室應當在廠房內靠外墻布置,宜設置直通廠房外的安全出口。(2)同一廠房內,甲類、乙類危險化學品專用貯存室和甲、乙類危險化學品中間倉庫不得同時設置。(3)危險化學品專用貯存室不得設置在地下或者半地下。(4)甲類、乙類、丙類危險化學品專用貯存室應當采用防火墻和耐火極限不低于1.50h的不燃燒性樓板與其他部位分隔。(5)甲類、乙類危險化學品專用貯存室不得布置在人員密集的樓層或防火分區(qū)內。(6)丁類、戊類危險化學品專用貯存室應當采用耐火極限不低于2.00h的防火隔墻和1.00h的樓板與其他部位分隔。(7)有爆炸危險的危險化學品專用貯存室應當按照《建筑設計防火規(guī)范》(GB 50016)的相關要求采取防爆措施、設置泄壓設施。(8)甲類、乙類、丙類液體危險化學品專用貯存室應當設置漫坡等防液體流散設施。貯存遇水放出易燃氣體的物質的專用貯存室應當采取防止水浸漬的措施。(9)貯存腐蝕性危險化學品的專用貯存室應當按照腐蝕性等級進行防腐蝕設計,其建筑結構應當符合《工業(yè)建筑防腐蝕設計標準》(GB/T 50046)的相關要求,以減少對廠房等建筑的腐蝕影響。(10)員工宿舍和辦公樓內禁止設置危險化學品專用貯存室。辦公室、休息室禁止設置在甲類、乙類危險化學品專用貯存室內,也不得貼鄰甲類、乙類危險化學品專用貯存室;辦公室、休息室與丙類專用貯存室貼鄰設置時,應當至少設置1個獨立的安全出口;辦公室、休息室與丙類、丁類專用貯存室貼鄰設置時,應當采用耐火極限不低于2.50h的防火隔墻和1.00h的樓板與其他部位分隔。(11)危險化學品專用貯存室的防火墻上不得開設門、窗、洞口;確需開設時,應當設置不可開啟或火災時能自動關閉的甲級防火門、窗。(1)同一建筑內,甲類、乙類危險化學品專用貯存室原則上不得超過兩個,總建筑面積不得超過30㎡,且不得改變原有建筑的火災危險性類別。同一建筑內,危險化學品專用貯存室甲類、乙類危險化學品存放總量不得超過4000kg。(2)危險化學品專用貯存室內各類危險化學品的實際存在量與《危險化學品重大危險源辨識》(GB 18218)規(guī)定的相對應臨界量比值之和應當不大于0.6。(3)危險化學品應當根據(jù)其性能分區(qū)、分類、分庫貯存,不得與禁忌物料混合貯存。(4)危險化學品應當根據(jù)其性質、包裝規(guī)格采用適當?shù)亩讯夥椒?,要求貨垛整齊,堆碼牢固,禁止超高,禁止倒置,禁止開口存放。(5)有機過氧化物、自熱物質及其混合物、自反應物質及其混合物應當貯存在特定區(qū)域內,避免陽光直射,并應當滿足不同品種的貯存溫度、濕度要求。自反應物質及其混合物只能在原容器中存放。(6)遇水放出易燃氣體的物質及其混合物應當密閉貯存在設有防水、防雨、防潮措施的干燥區(qū)域內。(7)危險化學品專用貯存室內堆放物品應當滿足以下要求:①堆垛上部與樓板、平屋頂之間的距離不小于0.50m(人字屋架從橫梁算起);(8)采用貨架堆放危險化學品時,貨架應當采用不燃燒體材料制作,并且不得遮擋消防、應急器材以及排風口。存放貨物高度超過3m時,應當采取防止貨物掉落措施和防止貨架傾倒措施。(9)貯存瓶裝氣體的危險化學品專用貯存室,其作業(yè)和安全管理按照《氣瓶搬運、裝卸、儲存和使用安全規(guī)定》(GB/T 34525)、《氣瓶安全技術規(guī)程》(TSG 23)規(guī)定執(zhí)行。(10)危險化學品包裝(包括外包裝件)上粘貼、栓掛或者噴印的危險化學品安全標簽,應當與包裝內危險化學品相符,且應完好易識別。①危險化學品使用單位和作業(yè)人員應當按《個體防護裝備配備規(guī)范 第1部分:總則》(GB 39800.1)等標準的要求選擇、佩戴勞動防護用具,并做好日常維護保養(yǎng)和更新。②裝卸、搬運危險化學品時應按有關規(guī)定進行,應當按有關規(guī)定輕裝、輕卸,禁止摔、碰、撞、擊、拖拉、傾倒和滾動。③不得在危險化學品專用貯存室內對危險化學品進行分裝、改裝、開桶等。④危險化學品專用貯存室應當按要求設置危險化學品作業(yè)場所安全警示標志和裝卸作業(yè)安全操作規(guī)程。⑤危險化學品專用貯存室設備設施和事故應急處置,按照專用倉庫要求執(zhí)行。(1)危險化學品專用貯存室出現(xiàn)或可能出現(xiàn)爆炸危險環(huán)境的,其爆炸危險區(qū)域劃分及電力裝置設計應當按《爆炸危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》(GB 50058)的規(guī)定執(zhí)行。(2)危險化學品專用貯存室出現(xiàn)或可能出現(xiàn)爆炸危險環(huán)境的,除進行電氣設備防爆設計外,還應當進行非電氣設備防爆設計。(3)在甲類、乙類危險化學品專用貯存室爆炸危險環(huán)境內使用的電瓶車、叉車等作業(yè)車輛,應當為防爆型;在丙類危險化學品專用貯存室內使用的電瓶車、叉車等作業(yè)車輛,應當安裝有防止火花濺出的安全裝置。(4)貯存可能散發(fā)可燃氣體、有毒氣體的危險化學品專用貯存室,應當按《石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計標準》(GB/T 50493)的規(guī)定,配備相應的可燃、有毒氣體檢測報警裝置和現(xiàn)場聲光警報器。報警信號應當能夠傳至24h有人值守的場所,并設置報警系統(tǒng)人機界面,且具備聲光警報功能。(5)危險化學品專用貯存室的防雷、防靜電裝置設施,應當按照《建筑物防雷工程施工與質量驗收規(guī)范》(GB 50601)、《防止靜電事故通用導則》(GB 12158)的規(guī)定執(zhí)行,并且定期檢測,確保安全有效。(6)甲類、乙類、丙類危險化學品專用貯存室應當采用常閉式防火門,且向外開啟。甲類、乙類危險化學品專用貯存室應當在入口處設置人體靜電消除裝置。(7)危險化學品專用貯存室貯存有毒性危害或者有腐蝕性的危險化學品的,應當按要求就近設置淋洗器、洗眼器等安全防護設施。(8)應當根據(jù)貯存危險化學品的特性,確定貯存溫濕度條件,設置溫濕度計并每日記錄,采取控制措施,將溫濕度控制在條件允許的范圍內。(9)危險化學品專用貯存室應當按照《建筑設計防火規(guī)范》(GB 50016)、《建筑滅火器配置設計規(guī)范》(GB 50140)的規(guī)定設置消防設施和消防器材,并確保完好有效。滅火器不得設置在潮濕或強腐蝕的地點。貯存遇水放出易燃氣體的物質及其混合物、自熱物質及其混合物的,禁止用水滅火。危險化學品的專用貯存室內不得設置消火栓。(10)部分危險化學品消防方法參照《易燃易爆性商品儲存養(yǎng)護技術條件》(GB 17914)、《腐蝕性商品儲存養(yǎng)護技術條件》(GB 17915)、《毒害性商品儲存養(yǎng)護技術條件》(GB 17916)附錄中的規(guī)定。危險化學品專用場地是指為企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營服務的危險化學品堆放場地。(1)危險化學品專用場地應當滿足安全生產(chǎn)要求,并經(jīng)過具備國家規(guī)定資質條件的機構進行安全評價。(2)危險化學品專用場地應當在明眼處設置風險告知牌,載明危險化學品名稱、最大貯存量、包裝規(guī)格、風險等級、風險管控措施、安全警示標志等內容,具體要求見附錄B。(3)危險化學品專用場地應當按《安全標志及其使用導則》(GB 2894)的規(guī)定設置明顯的安全警示標志。(4)危險化學品專用場地應當有專人負責管理,并建立危險化學品出入庫核查、登記制度。(1)危險化學品專用場地應當位于不受洪水、潮水、內澇威脅的地帶;當不可避免時,應當采取可靠的防洪(潮)和排澇措施。危險化學品專用場地不宜布置在不良地質地段;當不可避免時,應當采取加固措施。(2)危險化學品專用場地應當與裝卸區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)及辦公區(qū)分開布置。(3)危險化學品專用場地與周邊建(構)筑物、明火或散發(fā)火花地點、道路、河道、電力線等的防火間距應當滿足《建筑設計防火規(guī)范》(GB 50016)、《石油化工全廠性倉庫及堆場設計規(guī)范》(GB 50475)等標準規(guī)范的要求。(4)甲類、乙類、丙類危險化學品專用場地的地下不得敷設電纜、采暖管道、可燃液體管道及氣體管道。(1)桶裝(瓶裝)甲類液體、爆炸物品、遇濕會發(fā)生燃燒爆炸物品不得貯存在專用堆場內。(2)危險化學品專用場地的地面應當平坦、堅實、干燥;無特殊要求時,宜采用混凝土或碎石壓實面層。(3)危險化學品專用場地的場地面積和危險化學品貯存量應當經(jīng)有資質的設計單位進行核算、確認。(4)危險化學品專用場地貯存易燃易爆等危險化學品桶裝單體容積大于200L的,應當單層堆放。(5)危險化學品專用場地內液體危險化學品存放場所,應當設置防止液體流散的設施。(6)危險化學品專用場地應當按相關規(guī)定設置可燃有毒氣體檢測報警裝置、消防設施和淋洗器、洗眼器。易燃易爆物品專用場地入口處應當按要求設置人體靜電導除裝置。(7)危險化學品專用場地堆放可自燃物料時,應當采取防止自燃的措施。(8)危險化學品專用場地堆放有粉塵飛揚的散料時,應當采取防塵措施。(1)危險化學品專用場地的布置應當符合《建筑設計防火規(guī)范》(GB 50016)、《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》(GB 50187)等標準規(guī)范的相關規(guī)定;行業(yè)標準有特別規(guī)定的,應從其規(guī)定。(2)危險化學品專用場地應當符合《常用化學危險品貯存通則》(GB 15603)的相關規(guī)定。易燃易爆、腐蝕性和毒害性危險化學品的貯存條件還應當符合《易燃易爆性商品儲存養(yǎng)護技術條件》(GB 17914)、《腐蝕性商品儲存養(yǎng)護技術條件》(GB 17915)、《毒害性商品儲存養(yǎng)護技術條件》(GB 17916)的規(guī)定。(3)甲類、乙類危險化學品運輸車輛不得在專用場地內進行裝卸作業(yè)。進入甲類、乙類易燃易爆物品專用場地的機動車輛應當符合防爆要求。各種機動車輛裝卸物品后,不準在專用場地內停放或者修理。(4)危險化學品專用場地內應當按規(guī)范分區(qū)分類貯存危險化學品,不得超量、超品種貯存,相互禁忌物質不得混存混放,滅火方法不同的危險化學品不得堆放在同一區(qū)域。(5)危險化學品專用場地內隔離貯存的危險化學品應當設置明顯的標志,危險化學品包裝上應當粘貼、栓掛或者噴印與包裝內物品相符的安全標簽。(6)危險化學品專用場地應當按要求設置危險化學品作業(yè)場所安全警示標志和裝卸作業(yè)安全操作規(guī)程,并按要求配備必要的滅火器、消防沙、滅火毯等應急器材以及防毒面具、防護服等個體防護裝備。危險化學品專用貯存柜是指危險化學品使用量較少的企事業(yè)單位,在作業(yè)場所或者倉庫內設置的用于危險化學品貯存的專用柜體。(1)危險化學品專用貯存柜的外側應當設置風險告知牌,載明危險化學品名稱、最大貯存量、風險等級、風險管控措施、應急措施、安全警示標志等內容。(2)危險化學品專用貯存柜應當按照《安全標志及其使用導則》(GB 2894)的規(guī)定設置明顯的安全警示標志。(1)危險化學品專用貯存柜應當放置在相對固定、獨立的場地,地面應當平整。(2)危險化學品專用貯存柜應當靠墻布置,不得設置在地下或者半地下。(3)危險化學品專用貯存柜禁止設置在宿舍、辦公室、休息室內,以及疏散樓梯間和主要通道處。(4)危險化學品專用貯存柜與建筑內疏散通道的距離不得小于1.00m。(5)應當編制專用貯存柜化學品禁配表,張貼在柜門上或者采用其他現(xiàn)場能快速查詢的方式。相互禁忌的危險化學品不得混存混放。對滅火器材使用有特殊要求的危險化學品,應當設置專柜進行貯存。(1)單個危險化學品專用貯存柜內存放的危險化學品總量不得超過200kg。同一建筑內設有多個專用貯存柜時,甲類、乙類危險化學品的貯存總量原則上不得超過1000kg。(2)危險化學品專用貯存柜應當取得產(chǎn)品質量合格證明,并且與貯存危險化學品的性質要求相一致。(3)除壓縮氣體危險化學品專用貯存柜外,其它專用貯存柜柜底應當設置防流散設施。(4)處于腐蝕性環(huán)境或存放酸、堿等腐蝕性危險化學品的專用貯存柜,應當采取防腐措施。(5)易燃易爆危險化學品專用貯存柜柜體應當靜電接地良好,專用貯存柜內外電氣設施應當符合防爆要求。(6)危險化學品專用貯存柜內的危險化學品應當采用密封容器盛裝。存放易燃易爆、毒害性危險化學品的專用貯存柜應當配設排氣孔,排氣孔應當處于開啟狀態(tài)且外側不得被遮擋。(7)危險化學品專用貯存柜內不得貯存自燃物品(如黃磷等)、爆炸品(如硝酸銨等)和遇水放出易燃氣體的物質(如金屬鈉、保險粉等)。(8)危險化學品專用貯存柜內危險化學品包裝容器發(fā)生泄漏、滲漏時,應當迅速處理,不得繼續(xù)存放在危險化學品專用貯存柜內。(1)危險化學品專用貯存柜內應當設置滿足柜內最大容積容器泄漏的防流散設施,防流散設施應當采用具有化學穩(wěn)定性的材料,不得與泄漏物質發(fā)生反應。貯存腐蝕性較強的危險化學品的,應當加裝防腐內襯。(2)危險化學品專用貯存柜內存放的危險化學品包裝上應當貼有易于識別的安全標簽。(3)危險化學品專用貯存柜附近應當設置安全警示標志,并根據(jù)貯存的危險化學品種類設置滅火毯等有針對性的應急器材以及防毒面具、防護服等個體防護裝備。(4)危險化學品專用貯存柜滅火器、淋洗器、洗眼器的設置可與所在場所一體化考慮或者根據(jù)貯存物品的理化性質按要求單獨設置。(5)危險化學品專用貯存柜周邊5m范圍內,不得從事砂輪、電焊、氣焊、氣割等明火作業(yè)。危險化學品使用單位應當配備專人,全面負責貯存場所的危險化學品安全管理工作。1.危險化學品使用單位應當制定危險化學品貯存場所的安全管理制度。2.危險化學品使用單位應當根據(jù)貯存危險化學品的特性和管理要求,編制危險化學品貯存場所安全操作規(guī)程并發(fā)放到相關崗位,落實相關人員培訓。1.危險化學品貯存場所管理人員應當具備危險化學品安全使用知識和危險化學品事故應急處置能力。2.危險化學品貯存場所管理人員應當進行安全培訓,經(jīng)考核合格后才能上崗。1.危險化學品出入庫(柜)前均應當進行檢查、驗收、登記,驗收內容至少應當包括品種、數(shù)量、包裝、危險標志等。2.危險化學品使用單位和作業(yè)人員應當按《個體防護裝備配備規(guī)范 第1部分:總則》(GB 39800.1)等標準的要求選擇、佩戴勞動防護用具,并做好日常維護保養(yǎng)和更新。3.裝卸、搬運危險化學品時應當按有關規(guī)定輕裝、輕卸,禁止摔、碰、撞、擊、拖拉、傾倒和滾動。4.危險化學品的分裝、改裝、開桶、驗收等活動,應當在危險化學品貯存場所外指定區(qū)域內進行,不得在危險化學品貯存場所內進行。5.危險化學品貯存場所涉及特殊作業(yè)的,應當參照《危險化學品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB 30871)標準要求進行作業(yè)許可管理。1.危險化學品使用單位應當根據(jù)危險化學品貯存場所存放危險化學品的危險特性,配備相應的應急救援器材,并定期對應急救援器材進行檢查、維護、保養(yǎng)。2.危險化學品使用單位應當編制符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》(GB/T 29639)要求的危險化學品貯存場所現(xiàn)場處置方案及應急處置卡。3.危險化學品使用單位應當每半年至少組織相關人員進行一次現(xiàn)場處置應急演練,并做好演練記錄。下列標準規(guī)范對于本規(guī)范的應用是必不可少的,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB 39800.1 個體防護裝備配備規(guī)范 第1部分:總則GB 15258 化學品安全標簽編寫規(guī)定GB 17914 易燃易爆性商品儲存養(yǎng)護技術條件GB 17915 腐蝕性商品儲存養(yǎng)護技術條件GB 17916 毒害性商品儲存養(yǎng)護技術條件GB 18265 危險化學品經(jīng)營企業(yè)安全技術基本要求GB 50019 工業(yè)建筑供暖通風與空氣調節(jié)設計規(guī)范GB 50140 建筑滅火器配置設計規(guī)范GB 50058 爆炸危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范GB 50475 石油化工全廠性倉庫及堆場設計規(guī)范GB 30871 危險化學品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范GB/T 4754 國民經(jīng)濟行業(yè)分類GB/T 16483 化學品安全技術說明書內容和項目順序GB/T 17519 化學品安全技術說明書編寫指南GB/T 29639 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則GB/T 34525 氣瓶搬運、裝卸、儲存和使用安全規(guī)定GB/T 50046 工業(yè)建筑防腐蝕設計標準GB/T 50493 石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計標GA 1002 劇毒化學品、放射源存放場所治安防范要求GA 1511易制爆危險化學品儲存場所治安防范要求HG 20571 化工企業(yè)安全衛(wèi)生設計規(guī)范AQ 3047 化學品作業(yè)場所安全警示標志規(guī)范(1)安裝位置要求:告知牌應選用堅固耐用的材料制作,設置于危險化學品專用貯存室(專用場地)外顯眼位置,不得設置于門上。(2)尺寸應不小于: 800mm×600mm(專用貯存室);1200mm×1000mm貯存的危險化學品名稱 | 甲醇、乙醇 |
最大貯存量 | 甲醇2000kg、乙醇2000kg |
包裝規(guī)格 | 甲醇160kg/桶;乙醇160kg/桶 |
風險等級 | 較大 | 責任部門/責任人 | 倉儲部/張三 |
事故類型 | 火災、爆炸、中毒和窒息 |
危險有害因素 |
由于貯存管理不當,均會造成危險化學品泄漏,引起火災、爆炸或中毒和窒息。 |
風險管控措施 |
遠離熱源/火花/明火/熱表面。禁止吸煙。保持容器密閉。采取防止靜電措施,容器和接收設備接地/連接。使用防爆電器/通風/照明等設備,只能使用不產(chǎn)生火花的工具。得到專門指導后操作。在閱讀并了解所有安全預防措施之前,切勿操作。按要求使用個體防護裝備,戴防護手套/防護眼鏡/穿防護服/防護面罩。避免吸入煙氣/氣體/煙霧/蒸氣/噴霧。只能在室外或通風良好之處使用。操作后徹底清洗,操作現(xiàn)場不得進食、飲水或吸煙。 |
安全警示標志 |
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報告方式 | 應急電話:151******** 火警電話:119 急救電話:120 |
附 錄 C
危險化學品專用貯存室門牌
(1)張貼位置要求:門牌應選用不銹鋼材料蝕刻紅字,設置在門正面或上方時使用橫牌,設置在門兩側時使用豎牌。
(2)尺寸應不小于:150mm×600mm
(3)示例:
門牌橫排
門牌豎排