環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的基本國(guó)策.國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)越來越重視.而要做好環(huán)境保護(hù)的具體工作,就必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律.那就是要充分利用價(jià)值規(guī)律,要發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律的作用,要支持資源的優(yōu)化配置. 1、組織措施 主要是建立環(huán)境保護(hù)的管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)測(cè)體系。 2、經(jīng)濟(jì)手段 三廢處理設(shè)施、除塵設(shè)施、污水處理設(shè)施、噪聲防止設(shè)施;綠化;放射性保護(hù);環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施;復(fù)墾造田等。投資的來源,大致有以下幾個(gè)方面:新建及改擴(kuò)建項(xiàng)目的工程基建投資;主管部門和企業(yè)自籌資金;排污回扣費(fèi),即環(huán)保補(bǔ)助資金。 3、環(huán)保資金來源的政策性措施 為保護(hù)環(huán)境和治理污染,國(guó)務(wù)院和有關(guān)部門制定了《污染源治理專項(xiàng)基金有償使用暫行辦法》、《關(guān)于工礦企業(yè)治理“三廢”污染開展綜合利用產(chǎn)品利潤(rùn)捉留辦法的逼知》、《關(guān)于環(huán)境保護(hù)資金渠道的規(guī)定的通知》等行政法規(guī)和部門規(guī)章,保證了環(huán)境保護(hù)與治理經(jīng)費(fèi)有一個(gè)重要來源。一些省、市、區(qū)也制定了相應(yīng)的法規(guī), 《綱要》強(qiáng)調(diào),要實(shí)行強(qiáng)有力的環(huán)保措施:一是落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是本轄區(qū)和本系統(tǒng)環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任人。對(duì)環(huán)境保護(hù)主要任務(wù)和指標(biāo)實(shí)行年度目標(biāo)管理,定期進(jìn)行考核,建立健全責(zé)任追究制度。二是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。按照“減量化、再利用、資源化”的原則,根據(jù)生態(tài)環(huán)境的要求,進(jìn)行產(chǎn)品和工業(yè)區(qū)的設(shè)計(jì)與改造,制訂和實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是加大環(huán)境保護(hù)投入。各級(jí)政府要將環(huán)境保護(hù)列入本級(jí)財(cái)政支出的重點(diǎn)內(nèi)容并逐年增加,加大對(duì)流域區(qū)域污染防治、環(huán)保試點(diǎn)示范及環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)的資金投入。四是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管。建立健全國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)的環(huán)境監(jiān)管體制。健全環(huán)境監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急體系,防止特重大環(huán)境污染事件的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),重點(diǎn)查處各類環(huán)境違法行為。嚴(yán)格實(shí)行污染物排放總量控制、排污許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、清潔生產(chǎn)審核、強(qiáng)制淘汰、限期治理、環(huán)境標(biāo)識(shí)和認(rèn)證制度。五是提高公眾參與程度。對(duì)涉及公眾環(huán)境權(quán)益的重大發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目,通過聽證會(huì)、論證會(huì)或公示等形式,充分聽取公眾意見。六是大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步提高環(huán)保裝備技術(shù)水平。建立和完善污染治理設(shè)施投融資機(jī)制,鼓勵(lì)各種社會(huì)資金投資污染治理設(shè)施建設(shè)。七是擴(kuò)大國(guó)際環(huán)境合作與交流。積極引進(jìn)國(guó)外資金、先進(jìn)環(huán)保技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)。參與國(guó)際公約和有關(guān)貿(mào)易與環(huán)境談判,履行相應(yīng)國(guó)際義務(wù),維護(hù)國(guó)家環(huán)境與發(fā)展權(quán)益
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